上海推进四新企业发展

市经信委表示上海要大力支持三类“四新”企业：

“从制造到智造”的新技术模式，如智能机器人、新型显示、3D打印等

“从制造到制造+服务”的制造业服务业相融合的新业态，如卫星导航、车联网、智慧医疗等

“从服务到服务”的跨界融合服务新形态，包括互联网金融、云计算、大宗商品交易平台等

持“四新”企业发展，正成为上海转变经济发展方式的重要抓手。在日前举行的市政协专题通报会上，市经济信息化委相关负责人表示，上海加快经济结构调整优化需要大力支持新产业、新技术、新模式、新业态发展，目前市经济信息化委、市发展改革委、市商务委等部门正在加快推进落实。

据了解，作为“四新”重要部分的战略性新兴产业，是本市转变经济发展方式的主攻方向，目前已制定实施了《强化企业主体地位，实施产业技术创新工程的意见》，推动技术创新资源、投入、人才、成果向企业集聚。目前，国家级、市级、区级企业技术中心分别达48家、399家和889家。高新技术企业技术创新主体地位日益显现，全市78家产业技术创新联盟中52家由高新技术企业牵头组织。

“因为 "新"，这些企业的对接服务也存在空白点。”通报会上，市经济信息化委负责人举例，从事生物信息服务的公司，通过信息技术对生物数据进行筛选，既有计算机技术，又有生命科学的特点，“不知道属于哪个部门管，又谈何服务？”该负责人称，本市相关部门正对“四新”企业做进一步研究梳理，总结归纳其特点和分布情况。下一步将把新产业、新业态、新技术、新模式“四新”企业纳入服务企业机制覆盖范围，探索在高新技术企业认定中向“四新”企业倾斜。

目前，本市重要的“四新”企业主要有三类。“从制造到智造”的新技术模式，如智能机器人、新型显示、3D打印等，还有“从制造到制造+服务”的制造业服务业相融合的新业态，如卫星导航、车联网、智慧医疗等，以及“从服务到服务”的跨界融合服务新形态，包括互联网金融、云计算、大宗商品交易平台等。

针对如何推进“四新”企业发展，相关部门提出将拓宽培育“四新”发展渠道，优化“四新”发展的市场化支撑体系，包括在本市开展“四新”推广应用的重大专项、面向“四新”的投融资机制，创新“四新+基地+基金”的载体建设模式，以及推动政府带头采购，并进一步完善“营改增”政策，支持“四新”企业发展。

市经济信息化委相关负责人还表示，将推动建立跨界新领域的行业准入及监管机制，并探索推广负面清单的应用。 （转自《解放日报》）