舟山：以“三园一区”加快发展船舶电子装备产业

舟山船舶高新技术产业园区

近年来，舟山船舶高新技术产业园区按照省委、省政府创建省级高新园区要求，以加快培育发展船舶电子装备产业为重点，加快船舶装备产业链垂直发展，经济运行态势总体平稳。

一、初步形成“三园一区”格局

舟山船舶装备省级高新技术产业园区自2012年12月经省政府批准在浙江定海工业园区创建。高新区位于浙江定海工业园区核心区块，面积11.9平方公里，实际管理面积21.13平方公里。自船舶装备高新区创建以来，根据产业主攻方向，结合科技创新服务功能和园区配套功能的建设需求，已初步形成了海洋工程装备和高端船舶产业园、港航物流服务产业园、科技创新与配套服务功能区的“三园一区”空间功能格局。

园区入园企业数共计80家，已投产企业数28家，其中规模以上工业企业10家，2013年园区完成固定资产总投入37.5亿元，其中企业投入约35.3亿元，同比增长83%；园区基础设施投入约2.2亿元，同比增长50.5%。实现工业总产值约229.6亿元，同比增长19.7%。

2013年高新技术产业园区实现规上工业增加值33.76亿元，同比增长31.7%；实现战略性新兴产业增加值12.5亿元，同比增长64.3%；实现高新技术产业增加值17.4亿元；实现新产品产值16.83亿元，同比增长129.8%。

二、抓创新、招商、服务

（一）抓创新，力促产业转型。在科技创新载体建设方面，重点推进科技企业孵化器、企业科技研究院的建设，大力引进培养高层次创新创业领军人才。规划约500亩的中小企业科技创业中心（科技企业孵化器），其中一、二期200亩地块已经实质性启动，着力打造高新区船舶电子装备产业的加速器和科技成果产业化基地，引进培育一批拥有先进成果、产业化条件相对成熟、能尽快形成生产规模的科技型船舶电子装备企业。在企业科技创新方面，浙江增洲造船有限公司与江苏科技大学等科研院所联合组建了“增洲新船型设计研发中心”，该中心被认定为省级高新技术企业研发中心，同时经过整合提升，注册成立了浙江舟山增洲船舶设计研究院。同时，园区围绕传统产业改造提升和战略性新兴产业培育发展，集中组织实施了一批技术优势明显、创新性突出、产业化前景好、取得核心自主知识产权的科技项目。

园区确立了“1+3+X”产业体系，即以海洋电子信息作为支柱产业，以新材料、智能装备制造、海洋生物医药为主导产业，同步发展港口型综合加工、现代物流、文化科技、节能环保等产业。通过不断完善商贸、研发和居住等功能设施，建成产、学、研一体化的现代化高新技术园区。

（二）抓招商，力促项目高效。一是谋划招商项目。着重抓招商前期项目的策划、论证工作，编制、更新项目储备库，围绕园区产业布局，依托不同区块的资源优势，精心包装一批招商项目，以大型商贸洽谈活动作为高新区招商营销推介的重要平台。二是突出产业链招商。以优化船舶电子装备产业结构、推进产业集群为目标，实施全方位、多层次、宽领域的招商合作。依托现有的船舶修造拆解、重装备制造等主导产业和骨干企业，努力引进一批上下游企业和协作配套项目，拉长产业链，提升集聚度。三是注重招商选资。当前，主攻“大好高”项目，深入对接新区产业规划，并分析项目单位产出，做到好中选优。四是强化跟踪联络。2013年以来，园区已与海通国际、中国海油、深圳中小企业联谊会、深圳宝安区商会等进行了洽谈，实现新签约项目10家，主要涉及海洋国际高端船舶推进器、机器人研发制造、电子工业基地、以及成套机械设备制造、等高新技术项目，引进市外资金投入33亿元。其中舟山海洋电子信息及服务（定海）产业园项目，主要从事海洋电子、信息及服务等高科技涉海引进、孵化、投资及相应园区建设，计划建立企业研究院、省/国家级海洋工程技术中心，以及海洋高新技术展示中心，此项目总投资10亿元。

（三）抓服务，力推项目进程。首先，持续深化“两帮”活动，切实解决企业融资难、招工难等在生产过程中遇到的各种问题；改善政策环境，支持企业实施重大科技专项；推行各部门联动帮扶，优化发展环境，建立项目“绿色通道”，在服务企业中提速提效打造无障碍的投资发展环境。其次，全面摸排、筛选已签约未动工项目，保留科技含量高、税收高、产值大的好项目，收回嫁接产值少、税收低或环评差的项目，优化产业结构；鼓励优先发展高新产业，实现由工业区向高新技术产业园区转型。

三、促园区加快发展

（一）抓选商引资。重视招商前期项目的策划、论证工作，精心包装一批产业招商、基础设施配套及三产服务项目，增强项目的吸引力，提高引资的成功率。加强与外侨办、台办、商会等的联系，寻求产业链上的项目投资商或合作商，引进与落户企业相配套的项目。同时积极探索创新招商模式，尝试委托知名专业机构招商，尝试代理招商等，努力实现招商网络的广泛覆盖。依托以商招商、以企引企、以情招商等形式。

（二）抓项目推进和产能释放。着重抓好龙头企业建设，加快项目建设步伐，狠抓项目签约与开工，力争浙江海越、增洲二期、长宏新能源科技、海通国际开工。进一步加大项目服务力度，落实“项目审批全程代办制”、模拟审批，联合竣工验收，完善委班子成员和部门联系重点建设项目制度，帮助企业解决在项目报批、建设及生产经营过程中遇到的实际困难和问题，切实推进项目前期报批、建设、投产及增效工作，力争签约项目早落地、落地项目早投产、投产项目早增效。重点助推太平洋海工、长宏修造船、长宏再生利用、增洲造船、汇力绳缆、卓远电子、和顺实业等投产项目产能释放提升。

（三）抓科创平台建设。紧紧围绕船舶装备新区创建契机，增强企业的科技创新意识，加快产业转型升级，积极引进并扶持高新技术企业发展。围绕海洋工程、高端船舶电子装备和港航物流服务两大重点产业，加大对科技创新的投入，建立健全创新创业体系，加快创新平台建设，推进规划建设创业大楼和中小企业创业中心。鼓励企业加强与高等学校、科研院所合作，加快技术创新和产品创新。同时积极培育企业船舶研究院，引进一批创新创新能力强、成果产业化绩效明显的设计企业，引导有条件龙头企业研发机构分离，鼓励成立独立运营的设计公司、研究院。重点引导长宏国际、太平洋海工建立研发机构，支持增洲造船建立企业研究院，增强企业的自主创新能力，有效提升产业档次和发展水平。