“党建组团” 提升成都非公党建工作水平

中共成都市委组织部

2012年以来， 成都市运用区域化党建思维，以非公有制企业为主体，在一定的区域、行业范围内，按照党委领导、组织指导、部门协同、龙头企业牵头、会员企业自愿参与、组织自治的组织形态，探索以“党建组团”为第三方主体，推进非公有制企业党建新路径，有效提升全市非公企业党建工作水平。

构建“党建组团” 把分散的党建力量凝聚起来

坚持广泛、灵活、自主的原则，突出区域相邻性、行业相近性。企业提交《申请表》和《支持党建工作承诺书》后，就可以成为组团成员单位。一是构建“全域型”组团，纵向汇聚。大邑县组成全县非公企业党建联合会，从业人员20人以上企业分行业、区域、产业进行“党建组团”，形成12个党建联合分会；从业人员20人以下企业，由乡镇党委牵头，辖区内工商、税务和农发等部门参与，组建乡镇级党建联合会。二是构建“行业型”组团，横向汇聚。结合非公企业产业类型集中，规模较大的特点，进行重点产业“党建组团”。崇州市依托工业园区，吸收126家工业企业组成党建联合会；成都高新区依托28家物业管理企业组成党建联合会，把同行业不同企业党建力量汇聚到行业“党建组团”，实现龙头规模企业与中小企业党建力量关联。三是构建“综合型”组团，交叉汇聚。对某区域各种组织进行“党建组团”，组成综合型党建联合会。温江区探索建立海科社区、大学城校区和科技园区“三区融合、联动发展”的社、学、企综合型党建联合会，实施组织联建、党员联管、信息联享、文化联欢、治安联防、服务联动。

实施自我管理 把薄弱的党建能动力汇聚起来

坚持精简、高效、规范原则，科学设置“党建组团”决策机构（主席团、理事会）、日常办事机构（秘书处）、监督机构（监事会）和咨询机构（顾问团），并从人员、运行、经费等方面保障其民主化管理、自主化运行。一是人员自主选聘。组团会员企业“无意向”自主推荐，从会员单位中差额选举产生组团决策机构和监督机构，保障其知情权、参与权、选择权和监督权。二是管理依章运行。科学制定党建组团《章程》，对会员资格、入会程序、权利义务等作出明确界定，经会员大会通过，促进组团运行自主、企业参与自愿、党建工作自觉。三是经费多方筹措。采取会员企业缴纳会费、党费返还、社会捐赠等方式，多方筹措资金。崇州市工业企业组团通过“企业捐一点、会费筹一点、党费贴一点”，筹集运行经费近100万元，确保日常工作运行。

开展自我服务 把党建科学化水平提升起来

成都市积极探索非公有制企业党建新路径，提升党建服务科学化水平。一是在会员企业互动上“共享”多。大邑县整合利用“党建组团”会员资源，协调工商、税务、商务、质监、金融等职能部门和机构，帮助企业解决技术革新、人才引进、市场拓展、品牌打造、党建推进等方面的难题430余件。二是在党建工作融入上“交流”多。武侯区民营医疗机构党建组团，吸纳55家民营医疗机构会员，依托医学会平台开展业务交流、医德医风评比竞赛、党建工作互动，5家医疗机构新建党组织。三是在服务企业发展上“搭桥”多。开辟党建组团网站、论坛（微博）、创办会刊、编发简报，搭建组团会员单位在党建工作、产业发展、政策咨询、法律法规方面的交流平台。

成都市非公企业“党建组团”的实践探索，通过整合资源、条块联动、龙头引领、自主自助、互促共建、强化激励，既把党建工作融入到服务企业当中，又潜移默化地增强了企业业主对党建工作的认知度和参与度，增强了企业自觉自主抓党建的政治觉悟，变“要我抓党建”为“我要抓党建”，有效提升了非公企业党建工作的内生动力，实现了党建工作与企业发展的高度融合，探索了一条开展非公企业党建工作的新途径。 （责编：贺贵成）endprint