新《公司法》实施以后

李静

2013年12月，第十二届全国人大常委会第六次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国公司法>的决定》。3月1日起，新修改的《中华人民共和国公司法》（以下简称新《公司法》）正式实施。

新《公司法》实施以后，效果如何？它给创业者带来了哪些机遇？给经营者带来了什么便利？记者为此作了走访调查。

创业门槛降低 开公司仍需慎重

新《公司法》亮点一：放宽注册资本登记条件。除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外，取消了有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本分别应达3万元、10万元、500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例以及货币出资比例。

【实录】

在新《公司法》实施的首个工作日，3月3日上午，27岁的夏拓在成都市高新区政务中心的工商登记窗口，为自己的新公司“成都这里文化传播有限公司”进行了核名登记，他登记的注册资金为1元。

“我注册新公司主要是为了试试改革后的新政策，反正没成本。”夏拓这样讲述他的想法。

工作人员告诉他，注册公司需要备齐股东身份证复印件、股东协议等材料。3月5日下午，夏拓再次来到高新区政务中心，但这次股东协议格式不对，还少了全部3名股东的签名。3月6日，夏拓备齐了全部资料办理手续。经过并联审批后，他领到了营业执照，四川首家“1元公司”由此诞生。

在看到夏拓1元注册公司的新闻后，个体户陈超到省工商局咨询开公司的事宜。陈超从事轿车配件已有三年，在红牌楼有铺面，手下有三名员工。“生意扩大到一定规模时肯定要开公司，先过来了解情况。”陈超说。

工作人员告诉他，想开公司首先要进行公司核名，核名时需要准备相关材料：准备3-5个公司名称；明确公司的经营范围；投资人名称及证件，他们的出资额、出资比例；公司场地的产权证、产权所有人的身份证号等。核名后再办理相关业务才能领取营业执照。

一系列规定让陈超倒吸了一口气，他需要慎重考虑后再决定是否开公司。

【解读】

新《公司法》虽然取消了最低注册资金，不再设置“门槛”，理论上讲“1元钱可以开公司”，在一定程度上能激发创业热情，尤其是在初期启动资金不足时，但是公司经营需要人员和地点，维持公司运营等也需要大量资金。如果注册公司资本数额小，经营能力也可能会受到质疑。

况且，根据我省规定，冠四川（省）行政区划的企业名称注册资本应达到100万元，冠四川（省）行政区划的企业名称并且在省工商局登记的企业注册资本应达到200万元。

新《公司法》实施以来，很多人的创业热情被激发出来，来咨询开公司的人数量猛增，不过，没有出现一拥而上申请“1元公司”的情况，申请者还是比较理性。

取消验资 做生意更方便了

新《公司法》亮点二：将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴有另行规定的以外，取消了关于公司股东（发起人）应自公司成立之日起两年内缴足出资，投资公司在五年内缴足出资的规定；取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程的方式。

【实录】

“实收资本不再作为工商登记事项，登记时无须提交验资报告，啥时候出资、怎么出资都是咱自己定。”提到这个变化，来咨询开公司业务的李永红有些激动。

已有一家服装公司的李永红打算再开一家公司，公司的注册资本是200万元，由两名股东组成，“实缴的话我们得把资金存入验资账户，每名股东100万元，压力有点大。”而实缴改为认缴后，李永红初期出资50万元，“我们公司的认缴期限是三年，三年内200万元资金到位就行。”这样他的公司就有充足的流动资金了，做生意更方便了，也能促进公司快速发展。

李永红说，新《公司法》最大的好处是取消了验资，放宽了办公司的准入制度，给像他一样想要实现梦想的人一个机会。

不过也有人担忧如果实缴变成了认缴，会不会造成很多“皮包公司”的出现，扰乱市场秩序。“自己可以随意说注册资金是1000万元，又不用验资，如何监管？”

【解读】

实行注册资本认缴登记制，并没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定，也没有改变承担责任的形式。股东要按照自主约定缴付出资，否则要根据法律和公司章程承担民事责任。“皮包公司”是无法长久的，因为“1元公司”也要承担商业风险和法律后果。

根据新《公司法》规定，如果企业注册资金为1元，在公司出现债务问题后，并非只承担1元钱的责任，而是包括公司所有财产，比如办公设备、经营住所等这些固定资产，均要抵债。一旦企业有经营异常和信用污点，不仅面临相关处罚，还会被列入“异常名录”。无论今后贷款，还是在找合作伙伴方面，都将“一处失信，处处受限”。

公司注册资本实缴登记制改为认缴登记制被认为是新《公司法》最突出的亮点。类似的制度已经在深圳、东莞等地试点，目前并没有出现“皮包公司”导致行业混乱的情况。

最快当天可拿到营业执照

新《公司法》亮点三：简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时，不需要提交验资报告。

【实录】

李永红说不提交验资报告，登记流程极大地简化了，也节约了人力、物力。“前两年朋友开公司时要提交验资报告，需要提供不少资料，他嫌麻烦就托中介办理，朋友向中介支付了将近2000元的中介费。”李永红说，验资报告的取消，不但省去这笔中介费用，也避免了奔波之苦。

3月5日咨询，3月6日备齐材料核名，核名成功后，3月12日到并联审批窗口申请营业执照、组织机构代码证等，上午11时李永红便拿到了营业执照。他认为“效率高得超乎想象”。他清楚地记得，朋友的登记注册花了近一个月。“不提交验资报告真是省事太多了。”李永红说。

【解读】

今后在全省注册新公司都无需再验资，注册公司核名后，再提交相应的材料，然后按照新的登记制度登记，符合登记手续的公司，一般三至五个工作日，最快当天就能拿到营业执照。

无论是取消注册资本限制，还是注册资金实缴变为认缴，群众无一例外的感受是“便利”。程序简化后，办事效率更高了，群众的满意度也上升了。（感谢省工商局对本文的支持）（责编：张微微）endprint