中医院校实验教学全面质量管理模式初探

朱艳琴

一、前言

教学质量是学校的生命线，是立校之本，是求存之基，是培养高素质人才的重要保障。然而，目前实验教学水平不高，已成为制约高校教学质量提高的瓶颈，特别在中医药院校，这种现象尤为突出。为此，我们尝试在中医院校实验教学中推行全面质量管理模式。全面质量管理是一种新的质量管理理念和技术，它最初盛行于西方国家的企业管理，因其良好的管理效果，被教育界广为运用和推行。我们将在借鉴全面质量管理理论的基础上，结合国内外高校实施全面质量管理的经验和教训，密切联系我院实验教学管理工作实际，尝试探索符合中医院校实验教学实际的全面质量管理模式。

二、全面质量管理概念的产生及演变

20世纪50年代末，美国通用电气公司的质量管理专家菲根堡姆提出了“全面质量管理”（Total Quality Control，TQC）的概念，认为它是基于传统管理理论基础上提出的，主要包括四层含义：一是要在最经济的基础上（不过多增加投入成本）；二是全面、全员参与；三是持续不断改进质量；四是为顾客提供更好服务（只有更好，没有最好）。但是，该理论的实践和发展却首先发生于日本。第二次世界大战后，出于生存和发展需要，日本科学家和工程师联合会（JUSE）首先邀请当时美国著名的质量管理大师戴明（W.Edwards Deming）和朱兰来到日本帮助他们改进质量管理，很快摘掉了产品品质低劣的帽子。随着日本产品质量的不断提升，美国人喊出了“请回戴明”的口号，并在日本TQC基础上开发出了美国式的全面质量管理（Total Quality Manage,TQM），TQC发展为TQM表明：质量管理已从组织管理的战术地位上升到战略地位。正如我国教育管理学家程凤春所指出的：TQC和TQM两者基本相同，唯一的区别就是，TQM是美国式全面质量管理的思路，其活动是建立在社会大网络的基础之上，也就是说，美国的质量管理目标正在发生转移，逐步从“追求企业利益最大化”向“体现企业的社会责任”转移。

三、高校应用全面质量管理的现状

20世纪80年代末期，许多高校开始尝试在学校管理中借鉴全面质量管理模式，一场轰轰烈烈的高等教育全面质量管理运动开始了。在美国，1985年有2所学院首次尝试，到了1993年，人们已找不到一所不实施TQM的高校。然而，2000年Vazzana等学者对美国400所商业学院的调查中发现，几乎没有学院使用TQM去管理核心学习过程。可见，在美国高等教育领域中，全面质量管理已从兴盛走向衰落。英国高等教育领域开始使用TQM比美国晚，但是英国最先使用质量标准认证，而且据资料分析，真正引进认证的都是一些学术性比较弱而市场性强的教学领域。我国教育界从20世纪90年代初才开始关注全面质量管理，原国家教委从“八五”期间开始立项对高等教育的全面质量管理进行了专题研究，之后有部分学校不断尝试引入ISO9000认证体系。过去10年里，越来越多的学校认识到了国际质量认证这块牌子的含金量，参与认证的高校数量仍在增加。

全面质量管理在高校教育管理应用中存在的问题，概括起来有以下三方面：（1）全面质量管理的概念含混，造成教育全面质量管理概念无法清晰界定；（2）产品质量管理与高校学术文化的冲突，导致全面质量管理在高等教育核心领域中实施困难；（3）引用者的过度狂热和盲目，导致全面质量管理在教育界的引用处于非理性状态。这样的结果虽然违背人们的期望，但也不能由此就全盘否定全面质量管理的意义及价值，它的相关理念和技术方法还是很值得参考与借鉴的，主要体现在以下三方面：（1）全面质量管理的“三全”管理理念，即“全过程”“全方位”“全员参与”带给高校教学管理很多的启发与借鉴；（2）全面质量管理的持续改进方法，即采用戴明博士PDCA循环方法，保证教学管理各个环节持续不断改进，教学质量得以不断提升；（3）考虑到高等教育与工商管理的差异性，应灵活处理，借用全面质量管理的先进思想来构建适应高校教学的理论体系和管理模式。

四、全面质量管理模式在中医院校实验教学中的应用

综合上述考量，我们尝试在中医院校实验教学中推行全面质量管理。通过构建中医院校实验教学特色的全面质量管理模式，最终实现以管理保质量，向管理要效益的目标，加强实验教学全面质量管理，改善弱势环节，确保教学质量螺旋上升。

（一）确立中医院校医学实验教学全面质量管理理念

实验教学质量管理是一项系统工程，必须从整体上加以统筹规划，树立起全面的、长期的、经常的质量意识，把质量管理贯穿于整个实验教学的全过程。不仅在实验教学前期、中期和后期推行实验教学检查制度，同时，实行专门的实验教学听课制度和实验教学评教制度，让实验教学代课教师、准备人员以及参加实验的学生对实验教学质量进行全方位检测，及时发现实验教学存在问题，并即刻进行反馈和纠正，彻底打破了以往仅仅依靠少数行政职能部门对教学质量把关的传统管理理念。

（二）构建中医院校医学实验教学全面质量管理监控体系

为了进一步加强实验教学质量管理，学校在原有教学委员会、教学督导团、教学评价中心的基础上，于2009年专门设置了“实验教学管理科”和“学生实验教学评教会”；各二级学院在教学中心的基础上也专门成立了实验教学督导和评价体系，从而进一步完善了校、院二级监控和评价体系。

（三）建立中医院校医学实验教学全面质量管理模式

在实验教学改革过程中，始终坚持全面质量管理理论作指导，认真领会全面质量管理理论的内涵，初步创立了中医学院医学实验教学“三全一循环持续式”全面质量管理模式。“三全”即“全过程管理、全方位管理、全员参与管理”，实验教学的各个环节、各个阶段、各个时期、各位相关人员全部参与管理；“一循环”即在实验教学各个环节过程管理中，运用PDCA循环管理方法，确保实验教学质量不断得以改进；“持续式”即通过以上全员参与、全过程、全方位实施PDCA循环管理，保证实验教学质量持续改进，不断提高。

五、结语

本人自2006年开始初步探索中医院校实验教学全面质量管理模式，历经五年的完善和发展，初步确立了全面质量管理理念，构建了全面质量管理监控体系，完善了全面质量评价制度，探索出了“三全一循环持续式”符合中医院校医学实验教学实际的全面质量管理模式。这项研究还将继续推进，结合我校实践情况，敢于正视问题查找原因，为全面质量管理模式在广大高校实验教学管理中的推广应用提供必要的理论依据和实践经验。