科学发展观视野下高校大学生社团发展的路径

刘晓慧 葛超 李光普

一、坚持发展理念，科学定位大学生社团发展新内涵

在大学生社团建设中要树立和坚持“科学发展观的第一要义是发展”，科学定位大学生社团发展的新内涵，拓展高校社团工作的新思路，探索高校社团建设的新路径。

1.高校应科学定位大学生社团。高校应按照2004年印发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号），对大学生社团进行科学定位。首先，改变管理理念。将大学生社团纳入大学生“德育一体化”的育人体系之中，通过宏观引导与具体指导，帮助大学生树立正确的政治立场，明确的政治方向，将大学生自身的理想、信念与党的路线、方针、政策有机统一起来，不断提高高校大学生思想政治教育工作的针对性和实效性。其次，改善管理方式。应先明确各管理部门的职责，再根据职责形成管理合力，不断推进大学生社团的健康成长和发展，最终确立起“党委宏观领导、共青团具体指导、行政积极支持”的培养新格局，为大学生社团的发展壮大保驾护航。

2.大学生社团应理性认知社团发展。首先，应理性明确发展目的。一是社团的发展壮大，二是成员的成长成才。这两点的统一是高校社团科学发展的最终内涵。其次，应清醒认识发展路径。根据发展目的，将重点放在如何满足成员的成长需求和价值体现上，通过开展实实在在的社团活动，展现自身活动价值和意义，并在这一过程中积极创新，以特色求发展，形成社团品牌，最终促进社团成员的全面成长。

二、坚持以人为本，积极构建大学生社团科学管理新模式

1.尊重大学生的主体地位。要在大学生社团建设过程中树立和坚持以人为本理念，从思想认识、行动目的、工作方法上依托大学生开展各项工作。思想上要将大学生作为工作主体和服务对象，充分调动大学生自身的积极性，而不是将大学生单纯作为被管理的对象；行动上要把工作的出发点和落脚点放在学生的全面发展上；在方法上适时根据新环境、新情况、新问题，及时调整工作思路，采用新思路、新方法、新举措来解决问题，贴近学生实际，更好地为广大同学服务。

2.加强日常的管理和引导。首先，建立一整套完整有效的制度体系。一是结构完善，要确立具体职位，明确任职要求、工作责任和考评制度，做到专人专职，为社团的有序高效运作奠定良好的组织基础和人才保障。二是制度完善，要结合社团自身情况，制定具有可操作性的管理制度和奖惩制度，并加以落实，为社团的发展壮大提供制度保障。

其次，加大对大学生社团的扶持力度。自主性、开放性和流动性是当今大学生社团所具备的三个特点，正因如此，在发展上就具有了很高的不可预测性，故此高校应立足本校客观条件，通过经费支持、活动场地提供、指导教师配备等途径，有效提高对大学生社团的管理和指导力度。

最后，高度重视网络虚拟社团发展，占领新型文化信息传播阵地。当今社会是信息化社会，网络极大地影响着学生的思维方式、价值取向和价值判断，多元化态势明显，对大学生社团的科学管理提出了挑战。高校要积极主动占领新型文化信息传播阵地，用正确的理论和价值观念来引导大学生社团成员的思想发展，实现“社会主义核心价值体系理念”与“大学生社团成员行动”的有机统一。

3.探索社团管理的新模式。首先，以社团团建工作带动大学生社团自身建设。一方面可以在社团里设立团支部，如社团规模较大，可以考虑设立团总支。由校团委直接领导，这样在组织上就保障了对社团的组织管理。另一方面可以将社团日常活动与学校的思想政治教育工作结合起来，确保大学生社团活动开展的政治立场正确性和政治方向明确性，实现“社会主义核心价值体系理念”与“社团成员的成长成才”的有机统一。

其次，建立社团干部培训的长效机制。由学校团委牵头，对社团负责人进行不定期主题培训，积极开展社团间的互动交流活动，逐步形成规范化管理，进而建立起长效的工作机制，加强社团的思想建设和组织建设。同时，要改变“社团干部不算学生干部”“社团干部不享受综合测评加分待遇”等歧视政策①，加强对社团干部的重视和使用，这对于社团干部开展自我建设，实现自我发展，进而促进高校大学生社团的发展壮大具有积极作用。

三、坚持统筹兼顾，切实推进大学生社团实现可持续发展

1.促进大学生社团内部的和谐发展。首先，变“社团理念”为“成员行动”。一方面，对社团成员展开“社团的理念、宗旨”的宣传学习，加强社团成员对本社团的认同，并自觉将社团理念和宗旨贯穿到自身的行动中去；另一方面，积极组织开展社团内部的交流活动，帮助社团成员之间增进了解，增强沟通，提高凝聚力，使成员能够成为社团发展的真正原动力。

其次，实现人性化管理，促使社团成员出于对自身发展和价值诉求的需要积极主动开展工作。一是建立规范化制度和实施机制，保障社团工作“有据可依，有据必依”，有效提高整体的工作效率和水平；二是广泛征求社团成员的建议，以服务社团成员为主要目的，根据具体情况，结合社团主旨开展特色活动。

2.处理好大学生社团发展的各方面关系。首先，“参加活动”与“专业学习”相得益彰。作为在校大学生，应明确主要任务是专业学习，理性认识和处理社团活动与专业学习间的关系。一方面通过活动实践来促进对专业知识的理解和运用，更有效地进行专业学习；另一方面在社团活动的开展中，可以充分利用所学专业，体现专业特色，实现自我价值，扩大社团影响力。

其次，“自我建设”与“学校管理”形成合力。大学生社团在自我建设发展过程中，要及时与各相关管理部门沟通，努力形成社团发展的合力效应，进而保证社团活动在开展过程中组织有序、实施合理、效果显著、影响广泛，最终实现社团的良好发展。

最后，“社团活动”与“教学秩序”实现双赢。在现实中，社团活动经常会对学校正常的教学秩序产生干扰，甚至是冲击。究其原因，主要是以下两个方面：一方面是活动选取的区域不合适，由于活动人员集中、时间长、场面热烈而对正常的教学秩序造成干扰。另一方面是为拉活动赞助，在校内行为不当地开展相关商品的宣传促销活动，在学生中造成不良影响。所以，在组织活动时，一方面要加强综合考虑，另一方面要加大对社会赞助的审查力度，实现“社团活动”与“教学秩序”的双赢。

3.发挥社团成员的重要作用。首先，确保大学生社团发展的正确方向。西方敌对势力把高校作为分化、西化、弱化的战略重点，以实现政治、文化渗透，而社团抵御这种思潮侵袭的能力不强，需要引起高度重视。②加强对大学生社团的思想和活动引导，一方面要加强理想理念教育，帮助在校大学生树立起正确“三观”，并坚定其社会主义信念；另一方面要加强对大学生社团活动的引导，保障活动的先进性和政治方向的正确性，并以社团活动为媒介引导大学生积极向党组织靠拢。

其次，要正视负责人素质对于社团发展的重要作用。一方面，实行社团负责人任职标准的制度化。在专业水平、综合能力、工作作风等方面设立门槛，最大限度地确保社团负责人的高素质。另一方面，把社团负责人纳入学生干部管理队伍内实行统一管理，结合专业能力，综合考量其思想状况、活动积极性、社团发展规划等，为社团的长期稳定发展提供内在保障。

最后，加强社团发展的连续性与衔接性。组织构建上，实行阶梯形架构，使接班人的培养具有层次性，保障后续人才不断档；思想传承上，加强对社团接班人社团工作理念，发展思路，良好传统的培养教育工作，确保社团发展具有连续性；制度建设上，加强社团运行机制的制度化管理，加强对社团活动策划、活动记录、工作总结等资料的留存与传承，为社团有序，健康发展提供外在保障。

［注释］

①胡建军.高校学生社团存在的问题与思考［J］.黑龙江高教研究，2005（5）：141.

②田桂蓉.学生社团：大学生成长的重要课堂［N］.中国教育报，2005-06-10.