干部清正:对干部从政道德的高度概括
2014-04-17汪荣有
汪荣有
(南昌工程学院二级教授,江西师大博士生导师)
干部清正:对干部从政道德的高度概括
汪荣有
(南昌工程学院二级教授,江西师大博士生导师)
政治清醒、为政清廉是共产党人的政治本色,处事公正、一身正气是广大干部的从政之基。干部清正,是新时期对干部从政道德的高度概括,是对广大干部在政治、思想、作风和人格等方面的具体要求。只有准确把握干部清正的内涵,才能内化于心、外化于行,内得于己、外得于人。
1.政治清醒
这是对干部政治方面的要求。政治上清醒,是对干部第一位的要求。干部是党的肌体的细胞和党的行为的主体,党的路线、方针和政策,要通过干部的实践活动来贯彻;党的领导作用,要通过干部的模范行动来体现。政治清醒既是干部的身份所系,更是职责所在。毛泽东同志反复强调党的干部必须要有坚定正确的政治方向、政治观点和政治路线,强调政治工作的生命线地位。邓小平同志要求各级领导干部要善于用政治家的眼光洞察时代风云。习近平同志要求“在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。64年前,我们党“进京赶考”,经受了严峻考验,交出了一份合格答卷。如今,“考试”环境、“考题”内容、“考官”特点都发生了深刻变化。只有做到政治清醒,经常做“政治体检”、清扫“政治灰尘”,才会有主心骨、定盘针。政治清醒不是简单地重复一些政治口号,而是要与实际工作紧密地有机地结合起来,把它落到实处。如果不注意从政治上分析和判断事物,缺乏应有的政治警惕性和鉴别力,不善于从政治全局上考虑问题、谋划建设、推动发展,就很可能出现工作偏差和失误,轻则害个人,重则危害党的事业。现在有的干部政治意识淡薄,民怨已起而毫不在意,矛盾已酿而毫无察觉,面对歪风而无动于衷,听任错误思想传播而不加抵制。这种现象不改变,形象要受损,工作要误事,干部要误身,最终将导致误党、误国、误民、误己。为了使干部政治清醒,要用中国特色社会主义理论体系教育全党,武装干部,掌握正确认识和处理改革发展重大问题的科学世界观和方法论;要严守党的政治纪律,增强大局意识;要居安思危,增强忧患意识;要始终保持党和人民群众的血肉联系,切实把握政治上、工作上的主动权。
2.为政清廉
这是对干部思想品德方面的要求。干部队伍虽是社会大众的少部分人,然而,他们因手中掌握着一定的社会资源和身居社会高位,其道德行为和道德风貌不仅为社会大众所关注,而且直接对社会大众起示范效应和导向作用,影响着民德和民风。孔子曾说:“君子之德风,小人之德草。草上之风,必偃。”各级干部若重视德政,爱好礼义,清正廉洁,极少贪利之心,这种风气就会影响百姓,促使他们学礼义,讲道德,美风俗。反之,社会风气就会堕落。为政清廉是我们党90多年来赢得民心的重要法宝,也是我们党永葆先进性和纯洁性的本质要求。1936年,美国记者斯诺访问延安,被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动,断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说,“共产党战胜你们的不是飞机大炮,而是廉洁,是靠廉洁换得的民心”。广大干部要真正认识手中的权力是人民赋予的,要自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终不忘组织的培养之恩、人民的养育之恩。要自觉严格要求自己,强化人格魅力,牢记为民宗旨,增强公仆意识,自觉做到勤政为民,奋力拼搏,自我加压,无私奉献。要勤于反躬自问,善于反观自照,严于解剖自己,从而始终保持在权力面前不糊涂,利益面前不动摇,诱惑面前不动心,干干净净地为党和人民努力工作。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,自觉用党纪国法严格约束自己,守住信念防线、道德防线、法纪防线。做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属子女可以引以为傲的人、回顾人生能够问心无愧的人。
3.处事公正
这是对干部作风方面的要求。在中国古代社会,公正视为执政者的首要德性。《孔子家语》言:“上者,民之表也。表正,则何物不正?”孔子认为,“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”孟子说,“君仁莫不仁,君义莫不义,君正莫不正,一正君而国定矣”。《礼记》中说,“政者,正也。君为正,则百姓从政矣”。在民间,老百姓把公正处事、为民请命、伸张正义的好官、清官尊称为“青天”。东汉杨震、北宋包拯、明代海瑞等人之所以千百年来受人敬仰、流芳百世,最主要的原因就是因为他们是廉洁奉公、处事公正的好官。什么是好官?只要忠于职守,公道正派,公正断案就算好官。正如福建福安县衙联写道:“什么叫好官?能免士民咒骂足矣;有何称善政?只要狱讼公平难哉。”在西方现代政治伦理语境中,公正主要与西方的法治理念紧密相连。柏拉图在《理想国》中,区分了个人公正和城邦公正;亚里士多德在《政治学》中,区分了作为公正品格的伦理学公正和作为社会规则的政治学公正;近现代的霍布斯、卢梭和洛克,提出了契约公正论;当代的罗尔斯,则高举制度正义的旗帜。
公正作为干部的一种政治品德,主要强调的不是作为规则和秩序的外在公正,而是要凸显个体德性意义上的正直和自觉遵守公正的能力,即从内心尊重公正,努力成为具有公正品质的人。反映在施政行为上,就是处理事情要公平正当;反映在为人处世上,就是要公道正派。面对社会不公,敢于主持正义;遇到恃强凌弱,勇于挺身而出。干部在日常工作中坚持公正德性,一要公正用人。要出以公心,注重公论、维护公正、坚持公道、提高公信,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认。二要公正处事。坚持按原则处理日常事务,不以私废公,不拿原则做交易,坚持一切从实际出发,不唯上、不唯书,尊重事实,遵循客观规律,不作表面文章,不弄虚作假,不搞花架子;要用事实说话,不搞凭印象主观臆断;碰到矛盾和棘手问题,不遮掩,不回避,不当“好好先生”。三要奖惩公正。古人说:“国家大事,唯赏与罚,赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者咸惧”,讲的是赏罚公平的重要性。奖功惩过,赏罚分明,历来是公正道德的重要内容,功过不分,赏罚不明其后果不仅直接打击人民群众的积极性和创造精神,自己的非权力影响力也会一落千丈。
4.一身正气
这是对干部人格方面的要求。正气,是指人所应当具有的正派、正直、正义之气概,即崇高精神和道德风范。鲁迅先生说过,我们从古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍命求法的人……这就是中国的脊梁。鲁迅先生的话归结到一点就是,正气乃中国的脊梁。在中华民族的历史上,正气磅礴的志士仁人,历来受到人民的敬重和历史的讴歌。“正邪自古同冰炭,毁誉于今判伪真”——镌刻在岳坟望柱的对联,既是对岳飞与秦桧孰正孰邪的历史判决,又表达了人民对忠与奸的鲜明爱憎。作为一种内在刚毅正直的道德规范和人格力量,正气是由中华民族几千年历史、文化、心理、性格积淀而成的凛然气节。弘扬正气,小而言之,可以砥砺个人立身处世、自省自警的高风亮节;大而言之,可以振奋全民族献身祖国、自尊自强的精神力量。毛泽东同志在《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》三篇著作中,唱响了共产党人的正气歌,他要求每个共产党员要“有一点精神”,那就是全心全意为人民服务的精神,大公无私的精神,艰苦奋斗和坚韧不拔的精神。党风要正,社会风气要好,首先干部要一身正气。现在,有的干部不讲原则,不敢严格要求部下,不敢批评不良现象,甚至不敢坚决贯彻中央的方针政策,导致少数地方和部门风气不正、人心涣散,人民群众和负责任的干部对此很有意见。涵养正气,要求做人要正派,对党要忠诚,对人要坦诚。对不正之风和错误言行,要敢于批评和抵制。要有敢于坚持真理的浩然正气,坚决同一切违背人民利益和违背社会公正的丑恶现象作斗争。心底无私天地宽,无私才能无畏。如果一名干部事事出以公心,不以私心,不以私情,不以私人好恶,不以私人关系为处事原则,那么,他必将赢得人民群众的衷心拥戴。
“干部清正”笔谈
党的十八大报告指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题”,并提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求。干部清正在“三清”中处于基础性地位,政府清廉和政治清明都要以干部清正为前提和条件。干部清正,是对中国传统官德的扬弃,是对新时期干部从政道德的高度概括。坚持和实现干部清正,对于全面推进党的建设新的伟大工程,发展中国特色社会主义具有十分重要的意义。