浅谈监理公司在工程质量管理中的作用

2014-04-17王亚斌王天嵩李宏蕊

建筑与预算 2014年8期

王亚斌，王天嵩，李宏蕊

（1.营口经济技术开发区建设监理有限公司，辽宁营口 115007；2.中国辽宁国际建设集团，辽宁沈阳 110000；3.辽宁星盛市政工程监理咨询有限公司，辽宁沈阳 110013）

1 监理公司完善的质量保证体系、合同管理制度

监理公司都有着完善的质保体系和健全的规章制度，对每一项规定都非常明确。一旦监理方进入现场，就要对施工单位的现场质量管理体系进行审查，全面实施监督管理。首先对他们的质量保证体系进行审查，并落实到人口，对工程质量的检验制度、对施工人员的技术水平和综合能力评定的考核制度，进行督促并落实到位。最重要的是：

（1）要仔细审查施工单位的施工组织设计和施工方案，对发现的问题进行完善。

（2）审查施工单位的材料设备表，对现场的大型施工机械、及进场的主要建筑材料进行检查。既要有材料合格证、又要有材料检查复试报告，对于不合格的材料，决不允许进入现场。

（3）根据工程的实际情况和工程的特点，及建设方的要求，确定施工单位要达到的质量等级并签订质量等级合同。同时，监理公司要确定监理的方向目标和标准。一定要保证监控的各自职责、权利、范围，制定出监理工作制度、工作程序，做到在施工现场监理工作的正规化管理。

2 监理公司在现场加强质量保证的意识，实行多检制

施工队伍进入现场后，监理公司的项目总监就可召集施工单位的项目负责人、技术负责人及质量检查人、负责操作的主要人员等，开会讨论如何保证工程质量，使他们加深工程质量重要性的认识，并在施工中更加注意。明确在施工进行中，每道工序必须严格执行“多检”负责制。

（1）建设方现场人员的巡查，施工单位上一级专职质量人员的检查，工地质量检查员的签字验收，最后经监理人员验收并签字认定，才可以进行下一道工序的施工。

（2）监理人员对隐蔽工程的签字验收。隐蔽工程一般指看不到的地方，所以必须引起注意。施工单位在完工前，首先要自检，自检合格后，由施工单位的上一级公司的专职检查员签字验收，并按要求填好规定的表格递交到现场总监，然后由监理工程师会同业主及施工单位的专业技术质量负责人等，共同去验收。如果监理工程师发现有质量问题，马上以书面形式向施工单位提出，必须注意证据，不能用口头讲。待施工单位处理返修后，再进行复检，直到保证工程完全符合质量标准才能签字验收。

3 监理公司履行职责对工程质量动态管理，进行事中认真检查

监理公司职责就是监督管理，在工程施工的过程中进行检查，并控制质量。现场的质量管理应由静态检查变为动态管理。主要做的工作有：

3.1 对施工的重要环节，实行全天候旁站监理

施工中，特别是现浇混凝土施工，为保证工程质量，监理人员就要24 小时进行旁站监理。所以说，监理公司的现场监理人员，必须认真负责，做好“五勤”：①在现场要用眼睛去观察各种施工动态，熟悉施工图的重要部位、质量标准、所要监理的重要部位等。②要用手去记录每天现场发生的事情的监理日记，以及着手要解决的问题。③要用腿去了解、处理现场每天发生的事情。④要用嘴去督促施工单位怎样保证工程质量、怎样按标准做、怎样预防处理隐患，以及怎样才能把工程干好。⑤用大脑思考各种问题，详细的了解并熟悉图纸，要经常到工地关键的部位对施工人员进行技术交底，共同预防施工中的质量通病，采取行之有效的措施来保证施工质量。

在监理工作的方式方法上，要做到严谨。严格按照施工质量标准，要求施工单位对不合格的部位在检查中限期整改返工。处理事故要果断准确，要用事实说话，重证据，特别是在监理进行中，一定要保证处理问题的准确性来保证监理的威严。仔细认真的处理每一项工作，耐心细致的解决每一个施工中遇到的麻烦。做人要实诚，做事要实实在在，这是对每个监理人员的要求，特别是在施工现场遇到质量问题，我们要认真的实质性的处理，不能找理由推脱，更不能不负责任的不管。尤其是对工程的重要部位及有特殊工艺要求的部位，监理人员要24 小时跟班进行旁站监理，并及时地处理可能发生的质量事故。

3.2 监理人员的现场巡检，用仪器检查，用事实说话

现场的巡视检查，对于监理工程师是要求必须做到的。用有关的仪器检查，结果用数据说话，是最科学的管理手段。用测厚仪检查混凝土楼板厚度、用仪器检查混凝土的标号等，都是科学的检测手段。用它们检测的数据来证明楼板是超厚还是超薄、混凝土标号是否达到设计要求等，就是用数据说话。工程质量是否达到质量标准，数据就是有力的证据。这样的结果能让施工单位心服口服，也可以进一步保证工程质量的提升。

施工中的分部分项工程交验时，现场的监理工程师要根据相应的施工质量验收标准和方法进行验收。对于重要的部位，根据施工图制定相应的工艺流程。对现场浇筑的梁、柱、板等流程图，要分析质量事故或质量通病所存在的隐患，并配合有关单位和施工单位提出解决的具体方案。发现质量不合格时，监理工程师要下发暂停令要求施工单位进行停工整改。另外根据有关部门提出的解决方案，将存在隐患的问题一并处理好，使得工程进展顺利，既保证工程质量，又不影响施工进度，用仪器检查，用数据说话来保证工程质量。

4 目前监理公司亟待解决的问题

随着改革的深入发展、建筑业的不断进步，建筑市场中，建筑工程项目的施工进度与施工质量及施工成本的控制是相互制约、密不可分的。由于工程建设监理制是在我国经济改革后出现的，所以说起步较晚，但目前在我国的建筑市场中，它是一支不可少的专业化、技术化、规范化的队伍。虽然我国的经济体制决定了建设工程监理制的特点，但还没有形成社会化、规范化的模式，至今还存在着很多需要完善的地方。

4.1 工程监理制局限于工程的施工阶段

在国外，监理制度规定监理代替业主，从工程项目开始直到完工，始终服务于业主。其中包括投资的决策阶段、设计方面的选择、施工前的工程招投标、整个施工阶段、施工现场的管理，直到竣工验收（包括保修期）的管理。在这方面，我国的监理制与国外管理是有很大距离的。

4.2 国家对业主没有明确的涉及监理制的规范

一般情况下，政府的工程项目上马，只明确投资、规模、工期等内容，因为监理公司最早进入现场，是业主最得力的助手，很多工程前期手续和准备工作都是监理公司协作业主来完成。建设工程项目能否顺利进行、工期如何保证直到顺利竣工，都与监理公司有着十分重要的关系。但是有些个别的业主单位，他们不按规定执行，对监理工作进行过多的干预，有的根本不通过现场的监理工程师就给施工单位下指令、乱指挥，根本不执行监理制度，造成很多纠纷和误解，从而产生经济上的损失。有的业主根本不明白工程监理制的规定，把现场的监理工程师当作业主的质量检查员。而监理工程师是公正的第三方，他有着工程监理的职责，依据监理合同进行工程监理，他不是业主的质量检查员，而是代表公正的一方，这涉及到法律责任问题，涉及到各个工序的公正验收。施工单位要在自检合格后才能报请监理工程师进行验收，所以说，业主必须摆正自己的位置，对监理工程师也要有正确的认识，他们是代替业主把住工程质量关。监理工程师也要充分认识到自己执行工程监理的规则，要为工程负责，为国家负责。