班级管理中的“公”与“不公”探析

石远鹏

（唐山师范学院教育学院，河北 唐山 063000）

班级管理中的“公”与“不公”探析

石远鹏

（唐山师范学院教育学院，河北 唐山 063000）

班级管理是实现教育公平的主战场，是学生公平性权益得以维护的主阵地。在班级管理中，存在着话语权的不平等、优势资源的分配不合理及班级管理权处理不民主等“不公”的现象。通过构建师生平等对话、合理分配优势资源和民主处置管理权可解决班级管理中的公平性问题。

班级管理；公平；探析

“教育公平是一个伟大的教育构想，一个敏感而温馨的话题。”[1]教育公平作为实现社会公平的重要途径而广为社会大众和学者热议与关注，学校作为践行教育公平的主要场所，其管理公平性历来都是社会、家庭和学生等关注的焦点。班级管理是学校管理的分支，班级是践行教育公平的重要基层组织，学生公平权益的实现与否在很大程度上取决于班级管理是否平等、合理和民主。班级管理中的不公平现象会严重影响到学生的身心发展和班级管理目标的最终实现，因此，关注班级管理中的“公”与“不公”问题，对于加强教育公平，最终促进社会公平公正有着重要的现实意义。

一、教育公平与班级管理

教育公平是指一种为了调整相关利益主体之间关系合理性的规范、原则。“合理性”是指要符合国家社会整体的发展与稳定和社会成员的个体发展与需要的辩证统一。在我们国家现阶段，对于教育公平的理解分为三层：第一，教育权利平等，是指尊重和保护每一个人的基本人权与自由发展，要求教育政策和制度对不同的群体平等开放或对待；第二，教育机会均等，是指社会每个人享有发展所必需的教育资源的平等享有权及对更高级教育权益的竞争机会权；第三，教育差异公平，是指对于教育上处于不利地位的人（处境不利的人既包括享受教育存在困难和障碍的人，也包括享受教育欠缺、未能充分施展才华的人）应给予合理适度的补偿原则，以保障他们的充分发展。

班级管理是指班级管理者按照教育管理规律的要求，通过组织、指导、计划、实施、协调、控制等环节，为实现学校计划和教育教学目标而带领学生进行的一系列活动。从定义中我们可以看出，班级管理的目的是促进班级教育教学活动的顺利实施和展开，是为学校教育教学活动服务的。班级管理活动是在班级管理者的组织引导下，由班级管理者和学生共同参与的双向活动。

在明晰了教育公平和班级管理的含义之后，班级管理中的公平性原则应该这样理解：教育权利平等原则，是指在班级管理中班级管理者要平等地对待学生和平等地对待所有的学生，这是一种横向的、平均性的公平；教育机会均等原则，是指在分配班级优质资源时，每个学生个体都应该具有平等享有权和竞争机会权，即每个学生个体都有均等的机会；教育差异公平原则，是指对于班级管理中处于不利地位学生个体应给予合理的、适度的管理权力和充分教育的机会，以保障他们人尽其才、人尽其能，最大限度地得到发展。总而言之，班级管理中的公平既包括师生之间的平等，对所有学生的“一视同仁”，也包括真正“因材施教”意义上用不同的方式对待不同的学生的公平。前两种是公平的体现，后一种亦是公平的彰显。

教育公平是学校教育的理想与追求，很大程度上需要班级管理来践行与实现，因为班级管理不单是教育教学的辅助手段，同时，也是学生不断接受教育并得以成长的载体和途径。教育公平不仅体现在教师的课堂教学，也更多体现在日常班级管理活动之中。可以说学生对于教育公平的主观体验最为深切和最为生动的例子往往是和班级管理的是否合理、民主和公正密切相关的。班级管理中的师生平等话语权的冲突、优势资源的合理分配冲突以及班级管理权的民主处置冲突等都是教育存在不公在班级管理中的显现。

二、班级管理中三种公与不公矛盾冲突探析

（一）师生话语权的冲突

“话语本来是人们交流思想、表达情感和传递意义的媒介”[2]，是班级管理者（教师）与学生之间为了有效进行班级管理的手段。话语权是指个体在组织中话语的言辞效力，是他人产生的影响力，表达着个体在组织中的地位。

在班级管理中因为知识本位价值取向、学校管理制度上的权力赋予及教师权威异化等，常常导致班级管理者（教师）的话语霸权。“霸权（hegemony）意味着暴力、操纵、控制，是以实力操纵和控制别人的行为。霸权是与权力紧密结合在一起的。”[3]班级管理者（教师）出现话语霸权，在管理班级活动和事务中经常“一言堂”、专制、拒绝采纳学生的意见或建议，有意或无意侵蚀学生的平等话语权。这种现象导致了学生对班级管理者绝对服从和盲目迷信，丧失参与班级管理的主动性和积极性，压抑学生的管理意识和管理能力的培养，使学生失去在管理实践中的锻炼机会。

班级管理者（教师）话语权的合理、适度使用会有效地提高管理效率，有助于师生之间的平等和教育教学的顺利完成，反之，教师话语权使用不当或过度滥用势必会产生话语霸权，使得班级管理中学生处于弱势被动地位，教师话语霸权只会在师生之间竖起厚厚的屏障，阻碍彼此之间的了解和沟通。师生之间发生话语权的冲突将不利于学生的学习和成长，不利于学生的身心健康，同时也不利于班级管理目标的实现。

（二）班级优质资源分配的冲突

班级管理涉及众多的内容，但是与资源分配相关的有以下几方面：如学生德育成绩评定方法、评优程序、荣誉归属、入党机会、免试推荐名额、奖、助学金及补助金的分配和发放等。这些优质资源的获得对于学生的发展乃至将来的深造、就业和升迁等都起着极为重要的作用，所以，班级管理中因为这些优质资源未能做到公平、民主和合理分配而经常产生师生之间和学生之间的矛盾和冲突。导致班级优质资源分配不公的主要原因是：第一，评定的程序和方法有失公平。上述优质资源的评定一般学校都提供相关的政策文件和制度规范，但是一般比较宏观、抽象，因此主观理解和执行上的偏差使得其公平性大打折扣；第二，评定过程不够民主科学。评定过程尽管有政策和制度作为依据，但是评定过程暗示性和倾向性的行为以及暗箱操作等使得评定过程受到严重的人为影响；第三，评定制度缺乏合理性和公平性。评定制度的设计存在缺陷，未能充分考虑社会和学生的实际发展的需要，制度设计缺乏公平性。古人云：“公者无私之谓也，平者无偏之谓也。”（清·何启）任何组织如果想要具备超强的凝聚力和战斗力，公平、公正为其不二之选。如果说班级管理中因为资源的分配不公现象发生，导致师生和学生之间冲突不断升级，那么班级管理将会陷入瘫痪之中。

（三）班级管理权分配上的冲突

“在班级内部，班级管理权力采用何种分配方式，将影响学生管理潜力的挖掘与培养。”[4]146其实班级管理权力主要是指学生在班级管理活动中所担任的角色与承担的责任，简单地说，就是在班级中担任某种职务以及承担相应的管理职责。

毋庸置疑，那些表现积极、性格外向、交往能力强的学生经常会在班级中得到班干部的职务并得到更多的锻炼机会，而那些沉默寡言、性格内向、不善交际的学生就会较少得到管理潜力的挖掘和培养。对于教育和学生的发展，这显然是不公平的。在班级管理中我们不但要注重学生基本权利的平等和教育机会均等，更要去关注教育公平的第三个层面——教育的差异公平。班级中每一个学生个体都有自己与众不同的特点和优势，在分配班级管理权时，应该根据学生的不同特点给其安排不同的班级管理职务和事务，为其提供适合自己的管理能力锻炼机会。但是，在实际的班级管理实践中，班级管理者（教师）往往只是一味地考虑班级管理的效率，在班干部任命和选择上，存在功利性的倾向，让一小部分学生在固定的职位上做不断重复性的工作，这在某种程度上的确提升了这部分学生的某些管理能力，但是更多的是这种机械的重复使更多的学生丧失了锻炼的机会。

教育应该因材施教，管理也是同样道理。班级管理权分配方式的功利化和缺乏民主、差异公平的考量，势必导致师生之间的矛盾和学生之间的冲突，出现丧失锻炼机会的学生牢骚满腹，消极对抗，过度锻炼的班干部人浮于事，管理倦怠的现象。

三、关于班级管理中公与不公的思考

（一）班级管理中的话语平衡——师生公平的基点

班级管理中师生话语平等是教育公平的一种重要体现形式，是人与人之间平等的重要标志。班级管理不单是班级教育管理者的职责，也是生活在其中的每个学生主体的责任与义务，是一种权利。班级管理者在管理中享有的地位有别于班级中的任何一个学生成员，这只是班级教育管理者的身份决定的，就像学生的身份班级教育管理者无法替代一样。班级管理者不能因为身份的特殊性而影响师生之间的话语权平等，师生之间应以“新型的师生观以生态学的世界观和民主平等的对话观为基础,主张建立起师生之间一种新型的平等对话关系”[5]。在此基础上建立的师生话语平等，有利于师生之间交流、沟通，集思广益，共同为实现班级管理的目标而协同努力。

那么在班级管理活动中如何构建这种平等的对话关系？第一，班级管理者（教师）应该树立民主管理的思想意识，尽量降低身份和权力在班级管理中的影响。要认识到班级管理是班级教育管理者和每位学生的共同事情，从思想和行动上认识到全员民主参与管理的重要性，并在班级管理活动中提升学生话语参与意识和分量，鼓励学生主动参与到班级管理中来。第二，班级管理者（教师）应不仅是班级管理组织者，“还应该是拓展学生心灵智慧的‘人师’。班级管理者（教师）应该在真正平等的基础上，与学生沟通，进而理解学生”[6]。班级管理的主要对象是人，是学生。通过与学生建立起平等的对话关系，班级管理者才能进一步了解学生的所思所想，从而有的放矢，对症下药。正所谓“知己知彼，百战不殆”。

（二）班级管理中的资源平衡——利益平等的关键

班级管理是管理的分支，像其他管理一样，涉及人、财、物等资源的分配和利用，尤其涉及对于优质资源的支配。资源的合理公正分配会使得班级管理趋于良性发展，学生之间形成有序竞争，师生之间和学生之间的人际关系会在公正、有序、健康的氛围中不断变得融洽与和谐。那么如何才能做到资源分配上的公平公正？笔者认为：班级管理者应把握以下几点：第一，任何获取优质资源的程序必须是事先制定好的，有具体量化的标准和公平的方法。这样做的目的是分配优质资源有了科学的依据，学生可以根据自己的实际情况申请可能属于自己的优质资源。第二，评定过程民主化、科学化和公开化。评定过程要严格按照教育有关政策和学校管理、班级管理的制度，避免班级管理者和相关利益者在评定过程带有暗示性和倾向性的操作，做到优质资源的评选能民主选举不独断专制，能科学量化不主观认定，能公开透明不暗箱操作。第三，完善班级评定制度，使其不断趋于公平合理。制度的公平性和合理性是一个历史发展的动态过程，它需要在实践中不断修正和完善。首先，在设计评定制度时，要有公平的思想意识，思想上高度重视；其次，评定制度的制定过程应民主，考虑社会和学生的实际发展和需要，倾听学生的声音；最后，制度不是一成不变的，是需要在操作中不断反思和完善的。可以说，班级管理中公平合理地分配优质资源，会提升班级管理的水平和战斗力。让班级成员学有所得、干能所获，班级氛围竞争有序、公平合理，这样的班级才会更有效率和凝聚力。

（三）班级管理权的个体平衡——权力民主的彰显

班级管理权的个体平衡，就是要根据不同学生的特点和发展需要，对班级管理权力进行平等、有效和合理的配置，使每个学生都能发挥自身在管理方面的潜能。这是符合教育和管理的规律的。班级管理权的个体平衡既是追求管理效率最大化和消解师生和学生之间的冲突的需要，更是在班级管理实践活动中贯彻教育公平原则的需要。班级管理权的个体平衡是一种公平的体现，是权力民主的彰显。班级管理权的民主公平分配会让每位学生在各自的职位和职责中锻炼自己的管理能力，大家在公平的氛围中互相竞争、各取所需、各尽所能，也只有这样，班级管理的目标和教育目标才能顺利地得以实现。

那么，如何才能民主公平地分配班级管理权？首先，班级管理者可以通过翻阅学生档案、走访家庭、任课教师反馈、学生介绍等方式对班级学生的性格、爱好、特长和能力等进行全方位的调查和了解；其次，组织专门的主题班会活动，班级管理者首先介绍学生的简要情况，然后要求学生自我介绍，达到班级内学生尽快地相互认识和了解；再次，班干部和其他班级事务管理者的人选确定，可以通过自荐和他荐或选举的方式来进行，班级管理者也可民主参与；最后，班级管理的所有职务和职责实行轮流制，让每一个学生都有机会得到锻炼。

管理是班级管理者的管理，也是学生的管理。班级管理过程中，充分尊重学生的平等话语权，给学生均等的竞争机会，让每个学生，包括处境不利的学生得到相应的对待，发挥自身特长并享受参与的乐趣，这就是公平。但是，由于制约班级管理的外在和主观因素较多，决定班级管理中的公与不公的冲突是长期存在的。随着教育民主化和人们公平意识的不断增强，班级管理者自身观念和能力的逐渐提升，学校管理制度公平性的日趋完善，社会公平公正价值理念的逐步推进，我们相信，班级管理中学生话语权的平等化、优质资源分配权的合理化和班级管理权的民主化将扎根现实，不断结出丰硕的果实。

［1］刘红云.班级管理中学生对教育公平的现实诉求及其实现［J］.学校党建与思想教育，2011（5）：83-84.

［2］冯永刚.刍议德育教师话语霸权［J］.江苏高教，2007（5）：95-98.

［3］吉标.教师话语霸权的危害、成因及消解［J］.教育导刊，2006（7）：52-54.

［4］刘令军.如何管出好班级——突破班级管理的四大瓶颈［M］.重庆：西南师范大学出版社，2010.

［5］徐辉,谢艺泉.话语霸权与平等交流———对新型师生观的思考［J］.教育科学，2004（6）：49-51.

［6］肖聆伊，刘长亮.从话语霸权走向平等对话———对教师话语霸权的社会学分析［J］.当代教育科学，2007（1）：15-16，24.

Analysis of“Fairness”and“Unfairness”in Class Management

SHI Yuan-peng
（School of Education，Tangshan Normal University，Tangshan 063000，China）

Class management is the main battlefield of the realization of educational equity and the main position of the maintenance of students’fairness rights.In class management,there are some"unfair"phenomena,such as:the inequality of discourse rights,unreasonable allocation of the favorable resources and Undemocratic treatments in dealing the class management rights.By constructing the equal dialogue between teachers and students,the rational allocation of resources and the democratic management right,we can solve the fairness problems in class management.

class management;fairness;analysis

G645

A

1673-1808（2014）01-0079-04

（编辑 申嫣平）

2013-11-06

2013年河北省教育厅课题（GH134026）阶段性成果。

石远鹏（1975-），男，陕西兴平人，唐山师范学院教育学院，讲师，硕士，研究方向：高等教育与管理。