建筑工程中的施工图预算及造价控制措施

2014-04-16贾正青

建筑与预算 2014年3期

贾正青

（中铁十六局集团北京工程有限公司，北京 100018）

随着我国经济的不断发展，在建筑工程当中，企业单位也越来越重视对工程造价进行控制，降低生产中的成本来提高经济效益。要想对施工造价进行有效地控制，就需要对施工的整个过程进行有效和合理的管理。施工图预算能够有效的控制施工造价，所以做好施工图预算能够有效的控制施工造价。

1 施工图预算在施工造价控制中的重要性和功能

做好施工图预算是对施工造价进行有效控制的前提，首先可以通过对图纸进行审核来审查工程造价是否合理，其次可以对工程造价进行审核还能够非常清楚地看到施工图中存在的不足。在对工程造价的控制影响因素当中，施工图预算占到了一半的作用，要想对工程的造价进行有效地控制，做好施工图预算非常重要。所以，要想防范于未然，避免出现一些不必要的问题，就需要对施工图进行全面科学的预算，保证其合理性。工程图纸的设计是对工程造价进行控制的最关键的环节，所以需要将一些对工程造价进行控制的理念和标准融入到设计当中。当施工图预算设计完成之后，需要对其进行严格的审核，反复仔细地检查其中的内容，力求没有问题的遗漏。

2 施工图预算内容以及编制方法

施工图预算的内容包括了三个部分，建设项目总预算、单项工程预算和单位工程预算。其中，建筑工程和设备安装工程这两个方面的预算属于工程预算的范围，单项工程施工图预算是工程预算在工程施工图设计文件、预算定额等预算价格资料的先定下编制而成的，可以说是工程预算经过一定的汇总形成了单项工程预算，单项工程预算在进行汇总之后，形成了建设项目总预算。施工图预算的编制也是有相应的依据，在制定施工图预算中，有些内容必不可少，比如已经经过审核的说明书、施工图纸等，这些文件包括了施工中需要使用的施工方法、施工技巧和结构尺寸等内容，是制定施工图预算必不可少的依据。在编制施工图预算需要计算出工程费、计算过程量、分析工程子目、选用单位评价表，然而这些内容的制定都必须要依据先行的国家或者地方所实施的预算定额和单位评估表。目前编制施工图预算主要有两种方法，单价法和实物法。单价法是目前使用最为普遍的方法，其编制工程施工图预算只要是依据已经提前编制好的分项工程的单位评价表。单价法之所以使用较为普遍是因为它的计算比较简单，不需要大量的工作，而且能够实现快速的编制。但是，该方法需要利用已经编制好的分项工程的单位评估表，所以它的计算结果往往会与实际情况存在一些差别，尤其是当市场中的价格发生较大变化时，会造成计算结果偏差较大［1］。实物法需要将图纸中所包括的所有分部项目的工程量进行确定，然后再套用相应预算的人工、材料等定额用量，进而乘以人工、材料等的实际单价，这样就能够算出单位工程的材料费用等，将所得的费用全部进行加和就得到了工程费用，工程费用经过规定的计算和对其他各项费用的汇总，得到单位工程施工图预算工程造价。在市场当中，人工、材料等的费用是不断变化的，使用实物法能够比较准确的得出工程造价的结果，这是它相对于单价法所具有的的优势地方。

3 工程造价的控制措施

3.1 在建筑工程投资决策阶段和建筑工程设计阶段对造价进行控制

首先要进行广泛的调研，保证造价计划的各项数据精准。其次要能够明晰市场需求和建筑标准的选择。在对工程项目进行定位时，要考虑到其建设地点的特征，投资是否具有发展的空间，对建筑的功能设计和质量要求是否能够符合将来的需求。另外，也要尽量开发一些周期寿命较长的工程。在建筑工程设计阶段，最好的控制造价的方法就是要把技术和经济进行结合，进行限额设计。所以，设计单位要与工程造价控制人员进行配合，让设计单位具有造价控制意识，在进行工程的设计时能够贯彻限额设计的思想，避免出现建筑行业中经常出现的三超现象［2］。为了能够与设计方进行更好的配合，施工单位需要将不同部门的人员组织起来反复推敲和论证各个方面包括经济、技术、美观性、舒适性等内容，制定出能够降低造价的决策，一旦确定就不再进行更改。在建筑工程设计阶段，也要正确的处理建筑环保、节能与投资造价之间的关系。如果盲目的追求节能的功能则会大幅度的提高建筑造价，但是忽略了节能的建筑就会给后期增加大量的资金投入来对其进行运行。所以，必须要考虑到预算造价和运行造价这两个方面的因素，对于建筑节能的投资要合理，既不能过分追求，又不能不予重视，所以进行造价控制，就要处理好预算造价、运行造价之间的关系。对建筑的设计，在保住安全和设计规范的情况下，要合理的降低工程造价，比如在施工中可以采用C2O混凝土，不仅达到了承载力的要求，而且降低了建筑物本身的负载质量，更重要的是节省了成本，从而降低了工程造价。

3.2 建筑工程招标阶段和建筑工程的施工阶段的造价控制措施

在招标过程中，应该采取合理的投标报价技巧和方法，比如说有些工程款在前期能够进行收账，对于这样的早期工程和基础工程的报价应该可以稍微提高，当资金收回后更加利于周转，对于后期的项目在招标时可以适当的降低招标价格，这样更具有竞争性。在工程中的一些具体环节，可能会因为操作难度大，工作量会增加，可以适当的增加投标价格。有些施工环节操作比较简单，施工不会增加工作量，可以适当的降低报价。另外在进行议标谈判时，可以给与适当的优惠。另外在施工计划的编制过程中，也要贯彻降低工程造价的思想。施工计划是为了能够保证施工中的每一项工作都有条不紊的进行，从而对工程造价进行控制。当计划制定后，需要对实际与计划的造价情况进行对比，找到其中的问题，及时的进行补救。在进行建筑施工时，原料的储备非常重要。为了能够在材料采购中队工程造价进行控制，就要制定出合理的储备计划。对于不同的材料，要根据他们的特性制定出不同的采购计划，合理的进行储备。尤其是一些材料，要根据季节的不同进行储备，这样才能够降低储藏保管材料的费用。如果施工单位的现金充足的情况下，尽量不要赊账购买施工材料，通过调查发现通过赊账采购的材料价格往往比市场中的平均价格要高了将近30%，这也就增加了材料的成本，提高了工程造价［3］。所以，在使用现金交易的同时，也要货比三家，就近采购，在保证材料质量相同的情况下，采购价格最低的商家产品，同时一旦确定后保持定点采购，这样才能保证材料的质量和按期供应。当工程施工完成之后，要对实际中消耗的费用支出与计划造价进行对比，并且召集相关的人员举行会议，分析其中存在的问题和出现差别的原因。同时，将企业各项技术经济指标与历史中最好的时期进行对比，与行业中领先的水平进行对比，找到差距，要挖掘出造价没有得到有效控制的原因，为今后的降低造价提供一定的借鉴。有些造成工程造价提高的原因并不属于施工单位的问题，比如一些商家在运输材料时改变了原计划的运输路线，增加了运输成本。这些问题就需要物资采购部门与商家进行协商，要求其对相应的损失进行合理的赔偿。

3.3 分析和管理建筑工程造价风险

要从建筑工程的特点出发，建立风险管理机制，分析其中一些高发的风险，并且提高做好风险的回避措施，并且提出风险应对的办法。在建筑施工中，其过程非常的复杂，建筑产品复杂多变，施工过程长，高空作业的工作较多，并且天气等原因都会影响着施工的进行。所以要制定出全面的风险管理制度，分析各种可能发生的风险因素，提前制定出各项应对计划，才能够更好地对造价成本进行控制［4］。同时，要不断完善企业内部的管理制度，使其能够促进企业的发展，这样才能够降低造价成本，提高企业的经济收益。