以上海邮轮旅游为驱动的长三角地区邮轮产业联动机制研究

□李霞

以上海邮轮旅游为驱动的长三角地区邮轮产业联动机制研究

□李霞

邮轮旅游；长三角地区；邮轮产业；产业联动；上海市

目前国内许多沿海港城紧紧抓住邮轮旅游的巨大经济效应，纷纷进行邮轮码头的建设。如上海、天津、厦门已建成专业化的国际邮轮母港，香港、大连、青岛、烟台、舟山等地也在建邮轮码头，广州、深圳、珠海、宁波、海口、秦皇岛等邮轮码头建设已在规划中，沿海港城即将迎来邮轮经济时代。然而，邮轮产业具有固定投资大、运营成本高及很强的区域季节性等特点，因此，准确把握邮轮旅游市场特征及发展变化趋势是有效发展邮轮产业的关键，对于我国这样的邮轮旅游新兴市场，这一点尤为重要。当前，上海市已经把发展邮轮产业、邮轮经济列入城市规划纲要，并为此而制定了专项发展规划。到“十二五”末，邮轮业将成为支撑上海国际航运中心地位确立的重要力量，上海继新加坡、香港之后基本建设成为亚太区域三大国际邮轮中心之一，并成为东亚地区一流的“国际邮轮枢纽港”。然而，建设高水平的上海国际邮轮中心，单单依靠上海地区的力量较难实现，还需要发挥长三角地区的资源优势，实现与长三角地区邮轮产业的联动，提高航运综合服务功能，打造以上海邮轮旅游为主导的长三角地区邮轮产业链。

一、国内外研究现状述评

邮轮产业是指以大型豪华海上游船为运载依托，以跨国旅行为核心，以众多的旅游产品吸引游客，以开展航线经营为手段，以海上观光旅游为具体内容，由交通运输、船舶制造、港口服务、旅游观光、餐饮、购物和银行保险等行业组合而成的复合型产业。邮轮产业的建设和发展，需要涉及上述各类相关要素，其具有经济要素的集聚性、旅游产品的网络性、服务对象的全球性和文化的多元性等特点。

相关资料表明，邮轮旅游可以1∶10～14的高比例带动许多相关产业共同发展。邮轮旅游产业链条涵盖生产和服务等各方面的诸多领域，其中最核心的领域主要是邮轮建造、邮轮营运、邮轮码头区域配套设施的生产管理及延伸至城市中心的商务金融等相关产业链条。欧美国家一些发达的邮轮经济之所以一直保持着旺盛的生命力，几十年长盛不衰，其主要原因就是与其成熟的产业链的协同发展密不可分。

世界上许多港口城市纷纷发展邮轮产业，也是因为其经济带动系数有很大的诱惑。比如，2000—2006年北美邮轮市场的旅游发展水平每增长1%，其引发的经济效果就相应增加0.2395%，这也引起很多学者对邮轮经济作用进行了一系列的验证研究。比如，国外学者运用区域投入-产出模型评估邮轮旅游对迈阿密港口所在地戴德郡和美国第二大港口卡纳维拉尔的经济影响，认为正是由于邮轮经济的带动作用，使得地中海地区的港口城市鼓励邮轮旅游的发展，导致了这些港口城市在旅游基础设施建设竞争激烈。还有国外学者把马耳他瓦莱塔港作为案例进行分析，认为邮轮旅游对港口城市经济收益的影响是中长期的，并建议在评估港口城市发展邮轮旅游的建议时需要更加谨慎。国内有学者认为，邮轮母港的经济影响能辐射至范围广泛的众多经济领域，从产业下游、上游到相关支持产业，可以串联起来形成一条以邮轮港口为核心的长长的邮轮产业链，活跃地方经济，辐射相关产业，带动经济持续增长的产业群。还有学者进行了邮轮经济与辽宁省沿海经济带互动的研究，认为通过邮轮经济发展旅游产业，以及相关配套产业的发展，可以拉动辽宁省沿海经济带的经济发展。产业联动是指通过产业之间的互补、合作和相互作用，形成合理的产业分工体系，达到优化区域产业结构、提升产业能级、增强区域产业竞争力的目的。从生产要素方面看，产业联动表现为资金、技术、劳动力等要素相互流动，进而形成统一的要素市场；从企业方面看，产业联动表现为企业之间基于产业链的垂直联系，或基于联合技术攻关、市场开拓等共同目标的水平合作；从政府方面看，产业联动表现为共同制定产业规划、产业政策等产业合作行为。产业联动的影响因子包括：经济发展水平、产业关联度、交通设施和社会文化环境等。而在长三角地区产业联动方面的研究并不是很多，有学者认为，长三角地区发达的区域经济、通畅的交通网络为产业联动提供了有力的支撑，但由于文化制度建设才刚刚起步，使得产业联动只是基于产业链的垂直合作为主，而基于创新产业集群的水平合作还显不足。也有学者指出，长三角区域合作开始进入一体化的创新发展阶段，区域合作也已从局部的、零星的和松散型合作向高层次的、全方位的和紧密型合作的方向发展。由此可见，对于长三角地区产业联动的研究更多的是基于理论层面，而缺乏实践操作层面，这是值得更加关注的研究点。而对于长三角地区邮轮产业联动的研究方面，目前仅有少数学者勾画出长三角地区邮轮经济共同体，即形成以上海港为邮轮母港，连云港和嘉兴港、宁波港、舟山港、台州港分别为北、南翼的“一核两翼”的发展态势。

二、上海邮轮旅游的经济效应传导分析

1.上海邮轮旅游的发展现状及存在问题分析

尽管从20世纪80年代开始就有国际邮轮频频停靠中国的沿海港口，但是以大陆居民为客源对象的海上邮轮旅游还相对发展不足，直到2006年歌诗达邮轮集团在上海开启第一条母港运营的国际邮轮航线之后，中国的邮轮旅游才真正为人所知，邮轮经济才开始进入中国沿海港口城市的议事日程。

目前，我国仅有上海、天津、三亚、厦门等4个港口城市拥有国际邮轮港，能够以邮轮母港的形式开辟各类邮轮航线。上海拥有两家邮轮港，分别为上海港国际客运中心和吴淞口国际邮轮港。近些年来，这两个港无论是母港出发邮轮数量还是停靠邮轮数量都是在快速增长。特别是进入2013年以来，上海港共接待邮轮靠泊197艘·次，其中以上海为母港的邮轮167艘·次；邮轮游客量75.66万人·次，同比增长1.2倍。经过近年来市场逐步拓展，上海港国际邮轮的航线航班基本稳定，母港航线主要是东北亚的日、韩地区，过境邮轮主要以台湾航线居多。虽然受气候及地理位置特点的影响，邮轮靠泊多集中在3—11月，但随着邮轮市场的不断培育和开发，淡旺季的区分已日益模糊。

虽然上海邮轮旅游呈现快速发展态势，然而其邮轮母港尚未达到国际邮轮母港的发展规模。国际较为发达邮轮母港一般都会有一个与之相对应的邮轮旅游区域，且该区域具备一定的辐射效应。比如，巴塞罗那邮轮母港对应的是地中海邮轮旅游区域，安南普顿邮轮母港对应的是西欧邮轮旅游区域，迈阿密和纽约邮轮母港对应的是加勒比邮轮旅游区域。这些邮轮母港作为该区域的经济增长极，能够极大地促进区域内邮轮相关产业的发展，进而带动该区域的经济增长。然而，对于上海市来说，两家国际邮轮港功能相对单一，船供服务、旅游购物等邮轮相关服务领域发展不足，配套商贸环境尚不完善。其邮轮母港影响力还远远不够大，尚未形成自己的邮轮旅游区域。同时，上海邮轮产业链上游环节处于空白状态，核心环节尚未形成规模，整体处于邮轮产业链附加值较低的水平，亟需拓展邮轮延伸产业，以进一步提升上海国际邮轮港的母港功能。

2.上海市发展邮轮旅游的经济效应分析

经济效应是指经济当事人（生产者和消费者）的生产或消费行为会对其他经济当事人（生产者和消费者）的生产和消费行为产生有益或有害影响的效应。邮轮旅游的经济效应能让人直接看到的、最简单的形式之一表现在邮轮旅游创造的效益。欧美国家的相关发展经验表明，只有进入邮轮实体运营，才能整体带动从邮轮建造、采购、船员就业、港口服务、旅游接待、餐饮酒店、管理咨询及航运等一系列产业的发展，而如果不进入邮轮实体运营，就很难打开邮轮产业链的切入口。

按照产业经济理论，邮轮产业可以分为上游产业、中游产业和下游产业。其上游产业涉及到邮轮设计、建造、修理及设施设备的中间产品供应等行业；中游产业涉及到邮轮、港口运营及邮轮的抵离、停靠及其相关补给提供产品和服务的供应商；下游产业主要是由为邮轮运营提供专业技术服务（包括法律服务、广告服务、管理咨询服务、人力资源服务、工程和建筑服务、计算机咨询服务等）、耐用品制造、易耗品制造、旅行服务（包括旅行社、地面交通服务和邮轮停靠期间的短途旅行）、金融服务（包括银行、投资、保险、房地产等服务）、航空交通、批发和仓储等行业组成。由此可见，发展邮轮产业并不仅仅局限在港口经济的范畴，而是要涉及城市经济和区域经济，并且可以成为第二、第三产业最佳结合的示范经济，是对区域经济具有推动力的源头经济。因此，上海市在发展邮轮旅游的同时，逐渐完善邮轮产业链条，必将产生很强的经济效应，甚至可以辐射到整个长三角地区。

三、长三角地区邮轮产业联动条件评价

1.长三角地区邮轮产业联动的区位优势

从港口的地理位置、辐射范围和港口所在区域经济发展等要素来看，我国初步形成了环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海地区五大区域港口群的分布格局。其中，环渤海、长江三角洲、珠江三角洲3个区域的港口占有较为突出的地位，建设邮轮母港的基本条件相对比较成熟。同时，上海市处于长江的入海口，正位于中国海岸线“弓”字形状的顶部，地理位置优势非常明显。以上海市为中心画幅射300公里的圆圈，就可以覆盖长三角地区的15个经济活跃的城市，这显现出长三角地区独特的区位优势。

2.长三角地区邮轮产业联动的经济优势

目前，长三角地区常住人口达15 853万人，人均GDP均超过10 000美元，人均可支配收入达38 080元。按照国际邮轮经济发展惯例，当某个国家或地区的经济发展人均GDP达到6 000～8 000美元时，人们的生活方式、消费理念将随之发生变化，邮轮经济将得到快速发展。由此可见，无论是经济实力、消费观念、区域优势，还是政策倾斜，长三角地区提升邮轮旅游渗透率的潜力远高于国内其他地区。若今后能够达到北美市场3.3%的渗透率，则长三角地区邮轮旅客人数将超过520万人·次，作为长三角地区龙头的上海市发展邮轮经济的前景非常可观。同时，长三角地区在地缘文化方面也存在统一性，能够为经济发展奠定文化基础。

3.长三角地区邮轮产业专业化程度高

根据国际邮轮协会（CLIA）和BERA的年度报告，旅游业、零售业、金融保险业、交通运输业、交通运输设备制造业是邮轮产业的关联产业，也是邮轮产业集群的主要产业要素。这些产业的专业化水平越高，对长三角地区邮轮产业联动发展越有利。查阅《中国统计年鉴》的相关资料，可以看到长三角地区的上述指标都远远高于全国平均水平。

总而言之，上海市发展邮轮产业，与长三角地区其他城市的相关产业有地理集中的优势基础，目前长三角地区正在打造“世界第六大城市群”，这些都将使邮轮产业的集聚效应放大到整个长三角地区成为可能。

四、基于产业链的长三角地区邮轮产业联动路径研究

1.邮轮产业链上游的协同创新联动模式

发挥长三角地区造船技术方面的原有优势，实现协同创新，突破世界邮轮制造上的垄断。长期以来，欧洲邮轮制造企业垄断了全球80%以上的订单，日韩等国曾尝试建造邮轮却出师不利，这是因为亚洲造船厂很难满足邮轮行业高度个性化的需求。曾有学者指出，中国船厂在邮轮建造领域应有所突破，不仅要攻克技术难题，更要深刻理解其文化内涵，通过产业协同创新，争取早日取得一席之地。目前，我国造船份额占世界4成左右，已完全掌握制造集装箱船、油轮、散货船三大主力船型的技术。长三角地区拥有江南造船、熔盛重工、金海湾等超级造船企业，完全可以通过收购或者对外合作来获得邮轮设计制造技术。设想可进行邮轮制造协同创新功能的划分，在上海市设立邮轮研发设计中心，在江苏省组建邮轮建造组装中心，在浙江省进行设备采购，实现邮轮制造产业链一体化，研发设计符合世界潮流和具有中国特色的邮轮，为我国邮轮业的健康发展打下最扎实的基础。

2.邮轮产业链中游的资源整合联动模式

挖掘长三角地区各类资源优势，实现邮轮旅游的经济效应。一方面，邮轮在码头所需各类物品的供给会产生的大量关联生产和交易。以某游轮为例，其一天的日用品、食品等物资需求量的采购资金就需要近10万美元，一艘邮轮每航次的采购资金往往会突破100万美元。一旦上海市成为邮轮的供给采购地，采购市场将会大大繁荣。而上海市要作为供给采购地，也需要发挥长三角地区资源优势，要求各个城市共同供应邮轮需要的各类物资。另一方面，邮轮乘客上岸后会产生的附加性商业消费需求，诸如观光、饮食、宾馆、娱乐、购物、金融、通讯、邮寄等。由于长三角地区旅游资源丰富，且交通可达性很好，应该能够非常好地满足邮轮乘客的陆上观光需要。

3.邮轮产业链下游的合作开发联动模式

整合长三角区域资源，实现邮轮需求市场的培育及邮轮人才的联合培养。2008年，国家发改委《关于印发促进我国邮轮业发展的指导意见的通知》中指出：“人才培养是邮轮业发展的关键，我国邮轮业刚刚起步，邮轮专业人才缺乏，应采取‘走出去’与‘请进来’相结合的办法，一方面借鉴邮轮业发达国家的经验，引进管理人才，另一方面逐步建立、健全相应教育培训体制和机制，抓紧、抓好对邮轮专业人才的培养”。受益于中国入境旅游市场快速发展和可预见性的增长、沿海中心区域丰富的旅游资源条件，以及日益增长的休闲度假需求规模，我国沿海区域三大经济带将成为中国最具发展前景和实力的邮轮旅游目的地。

五、长三角地区邮轮产业联动的对策建议

1.上海邮轮旅游大发展是长三角地区邮轮产业联动的前提

一方面，依托上海邮轮国际母港，积极开展与各大国际邮轮公司的合作，丰富邮轮旅游航线。同时，在各类资源条件具备情况下组建自己的邮轮公司，完善我国自身的邮轮产业链，满足长三角地区邮轮旅游需求甚至辐射到全国。另一方面，发挥上海邮轮国际停靠港的资源优势，培育长三角地区邮轮供给采购地，提升长三角地区旅游品牌影响力。

2.长三角地区资源整合是长三角地区邮轮产业联动的根本

长三角地区是我国经济发展水平最高、综合经济实力最强的地区，该地区众多产业的区域协作起步较早，实现了很好的资源整合。随着长三角地区经济一体化进程加快和上海国际航运中心建设战略意义凸现，长三角地区应该遵循邮轮产业链的客观需求，更好地实现区域协作。

3.区域协作制度建设是长三角地区邮轮产业联动的保障

邮轮制造和运营管理、邮轮港口建设和运营管理、邮轮旅游的营销策划和接待服务、邮轮产业的体系构建和可持续发展都需要国际合作、投资、用地、人才及政策法规的配套支持。目前广东省、广西省与海南省也在共同制定的《环北部湾区域旅游合作框架协议》中将邮轮旅游产品的开发作为未来旅游产品开发的重点。因此，长三角地区邮轮产业联动发展需要区域协作，需要系统的顶层设计，从而实现统筹协调、宏观掌控，为邮轮产业联动发展提供法治环境和政策平台。

4.专业化的分工是长三角地区邮轮产业联动的关键

长三角地区已经从以往的以上海市为中心的产业单向转移和扩散到现在江浙沪三足鼎立，演变为一种以市场为媒介的资源双向流动，互相依存、互有分工、互为补充的双向流动关系。同样，邮轮产业涉及到众多行业，每个城市可以根据自身优势实现专业化的分工。这种专业化分工有助于长三角地区在不同的产业上实现互补，从而形成完整的邮轮产业链，分工不仅要体现在不同的产业的互补以形成完整的产业链，而且中心城市上海市与周边城市的合理分工与产业整合，也会使得长三角地区邮轮产业能够实现可持续发展。

总之，随着各地邮轮经济的蓬勃发展，只有协调整合，形成联动机制，才能创建长三角地区邮轮产业品牌效应。

（作者单位：上海工程技术大学管理学院）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.10.003

上海高校青年教师培养资助计划专项基金（编号ZZGJD12031）；上海工程技术大学高水平科研项目（编号A25001201194）