职称考试工作的生命线——考风考纪

高德生/大庆市人事考试中心

职称考试工作的生命线
——考风考纪

高德生/大庆市人事考试中心

考风考纪是评价职称考试工作的重要指标，在实际工作中，应认真对待、规范管理，强化和提高职称考风考纪，对确保人事考试事业健康发展具有重要意义。

职称考试；考风考纪

职称考试是随着人事考试制度的变革和深化不断丰富和发展的，是为了推进人才评价体系的深化而产生的，是我国改革开发和现代化建设的阶段性成果。职称考试制度历经10多年的发展，目前职称考试的业务范围及学科领域均呈不同程度的提升，考试规模和社会影响力不断扩大，现已成为人事考试中主要考试项目，受社会各界关注。但随着职称考试的开展，近年来也滋生出许多不良考风现象，形势严峻，直接危害职称考试的社会公信力，因此需要严肃考风考纪，规范、落实人事考试制度，确保职称考试科学、规范、有序的进行，为人事考试事业健康发展保驾护航。

一、提高认识，重视考风考纪

职称考试的业务范围和专业领域关系到我国社会各个层面的研究领域，考试结果与每个考试切身利益息息相关，是国家人才选拔、人才考核的重要途径，是党和政府公信力的具体体现，甚至关乎到国家安全及社会稳定。目前职称考试仍受不良考风的侵染，形势不容乐观，在黑龙江每年专业技术资格考试约为30种，报考人数近20万人次，在考试实施过程中，多数考生能按照考试制度、认真遵守考场纪律，考务人员也能各尽其职、认真履行职责，坚持公平、公开、公正的原则，但仍有个别考生不顾后果、违反考试纪律，使用高科技作弊工具、考试过程中偷看、翻阅资料、伪造证书学历，还有找人替考等等恶劣行为。例如近日陕西西安职业药师考试2440多人用无线电作弊，可见形势多么严峻，说明考风考纪必须严肃对待，违纪行为是每位考生和考务人员所深恶痛绝的，同时，违纪人员也要为此付出沉重代价，严重违纪涉及到刑事行为，需承担相应的刑事责任平[1]。

所以作为专业技术资格考试的工作人员，必须正确认识、严肃对待考风考纪问题，要秉承着对国家、对人民、对每位考生负责的精神，认真履行自己的岗位职责，要深刻认识到考风考纪的重要性和危害性，要保证人事考试制度落实到位，确保考试万无一失。

二、采取有效措施，规范、科学化管理

职称考试的实施过程需规范、科学、有序的开展，是实现良好考风考纪的基础和条件，如果要杜绝违规行为的发生，需要采取有效措施，规范考务流程、考务管理，严格执行考务规定。

1.严把报名审核关，完善信息化考试平台的建设。

目前多数专业职称考试涉及行业较多，报考人员需满足一定的专业、学历或者工作经历等一系列的报考资格，方可报名，为了确保通过专业考试选拨的人才符合相应行业需求，防止个别考生一己私利、投机取巧，徇私舞弊等行为的出现，从2008年开始，应试考生携带毕业证和资格证书原件进行现场资格审查，审核通过后方可进行网上确认，交费等流程。资格审查实行谁审查谁盖章，谁盖章谁负责的制度，便于落实相关责任人[2]。

现我国大部门省市均实行网上报名、网上缴费、网上打印准考证、网上查询成绩，信息化的管理既方便了考生，也给考务人员带来的便利。与过去相比，是一个历史性的转折，对考务工作具有里程碑意义。

2.合理运用监督制约机制。

省、市的人事考试相关部门，都在积极建立双向、多层、全程监督的制约机制。这样可广泛的提高其考务及监考人员的监督管理[1]。为了保障考试期间的顺利进行，各市均聘请纪委、监督人员参与监督管理。社会监督、政府监督对人事考试的考风考纪进行全面监察，形成考生一监考一流动监考一监察员层层监督的制约机制。同时各考场专门设有举报电话，可现场、随时处理考试期间考生的举报问题。

3.针对高科技作弊手段，运用先进仪器严厉打击。

近年来涌现出许多高科技作弊手段，如使用无线耳机、电子表、电子笔、电子格尺、电子橡皮等手段，针对以上情况，现对考场实行全封闭管理，并且考试期间，考生不得离开考场，就是为了阻止团伙作弊行为。同时为了准确查出以上作弊手段，我省已购置“隐形耳机探测器”等相关检测作弊行为的专门工具，利用这些仪器可以精确定位到违规考生的位置和人员，经实践证明，无一落网[3]。

4.大力加强人事考试部门的执纪管理。

以严格的规章制度和措施保证人事考试部门及其队伍具有严明的工作纪律，高尚的道德品质，过细的工作作风。政府人事部门及人事考试部门把人事考试责任制度自上而下纳入人事考试系统党纪政绩以及聘任晋升等考核之中，不仅为人事考试始终保持良好的考风考纪提供了执纪保证，也促进了队伍建设，为人事考试健康发展提供了组织保证。加强人事考试考风考纪管理的任务是艰巨的，工作也是长期的。当前依托人事部门的职能进行约束和管理的工作方式和工作形态应该得到进一步完善和逐步改进。

5.建立制度、学习制度、落实制度。

建立一套系统、科学的规章制度，是职称考试的工作的理论依据和行动指南，可杜绝管理缺陷，是保持良好考风考纪的关键环节。首先建立综合管理体系，其次建立职责规范体系，目标是形成完善的工作流程体系[2]。

有了科学、合理的考试制度后，如何落实学习工作制度也是非常关键的。一是所有考务管理人员须不断学习制度、领会制度内涵，并要应用到实际考试过程中，一定要认真、自觉的执行好制度，还要加强对制度及考风考纪的宣传及教育工作[4]。

总之，对于从事人事考试管理的人员而言，特别是相关领导一定要带头执行制度、学习制度、落实制度，其他人员也要严格按照制度履行权利和义务，必须认真对待，不要掉以轻心、麻痹大意，要想确保人事考试的安全，我们落实制度一定要持之以恒、警钟长鸣。

[1]王金宝。严肃考风考纪规范考试管理确保专业技术资格考试安全 [J].教育管理，2010（12）：204.

[2]王涛。专业技术人员职称改革探讨[J].管理观察，2012（9）：154.

[3]齐予萍。深化职称改革逐步建立职业资格考试制度[J].山东省经济管理干部学院学报，2001（2）：5.

[4]朱人事考试要安全制度建设是关键[J].人才资源开发，2009（2）：30.

高德生（1970.11），男，黑龙江省集贤县，中级，本科大庆石油学院，现主要从事各类专业技术资格考试和职业资格考试的报名审核、组织工作。