医院新会计制度实施过程中论医院会计的内部控制的意义

2014-04-16姚乐徐显凤齐齐哈尔市五官医院

经济技术协作信息 2014年10期

姚乐徐显凤/齐齐哈尔市五官医院

姚乐徐显凤/齐齐哈尔市五官医院

在新医疗体制改革的潮流下，医院开始对会计制度进行了改革，改革有效的改变了以往会计管理混换、漏洞众多的问题。但是在新体制的会计制度中仍然存在着一些问题，这些问题直接影响着医院竞争力。本文通过对在医院传统会计制度下的医院会计存在的问题进行分析与讨论，得出医院实施新型会计管理制度中进行会计内部控制的重要意义。

新会计制度；医院会计；内部控制

前言：传统的医院会计内部控制存在很大的漏洞，首先是医院的管理部门对于会计的内部控制不重视，经常会出现只偏重医疗管理而忽视会计、财务管理的情况，给不法分子留下了可乘之机。另一方面，传统的医院会计内部控制制度体系不合理，而政府的管理部门也没有对此作出统一的规划，导致医院增加了无用的运行成本，限制了内部控制制度。由此可见，实施医院会计内部控制对于保证医院货币资金收入、支出的安全与完整有着重要的意义

一、传统医院会计内部控制存在的问题

1.医院对于会计内部控制的重视程度不够。医院进行内部管理的一项重要内容就是会计的内部控制。内部控制有利于医院建立高效的管理体系，提高医院的整体运行效率。可是很多医院还采用比较传统的管理方式，即对会计的控制局限在空洞的规章约束，没有具体的会计、财务内部管理方案，很多管理者对会计的内部控制都没有足够的认识，从而不能符合现实的需要，管理者对会计内部控制的了解只是局限在相应的规章制度，汇总相应的规章制度，从而导致医院的新会计制度实施存在很大的局限性。除此之外，不够科学的管理方法也在一定程度上引发了会计控制的混乱，降低了会计信息的真实性。很多医院轻视内部的管理，偏重医疗，认为相对于医疗，会计对医院只是一种辅助的作用。因此，医院内部管理部门需要加强对医院会计的内部控制作用的重视程度。正确认识医院对会计内部控制的迫切需求，并给与足够的重视，做到全员参与，全过程管理。

2.会计的内部控制制度框架不合理。我国的医院会计内部控制作用还刚刚起步，处在探索期，还没有形成完善的医院会计内部控制制度，还需要在不断的实践中总结与积累经验。由于体制的原因，我国还暂时没有统一会计的内部控制制度框架，也没有合理、有效、完整、操作性强的内部控制的标准体系。相关的政府部门也没有对此做出整体的统一、协调和规划。在医疗卫生系统内部，因为受到行业和历史的限制，还在不断的摸索着实行内部控制的方式方法。虽然一些医院已经建立了会计内部控制制度，但是没有很好的科学性和严谨性，在实际执行的过程中效率很低。或者设置了过多的内部控制制度，增加了无用的运行成本，也降低的内部控制制度的运行效力。制度的改革是一个长期的过程，管理人员西药不断的总结积累经验，形成完善的医

院会计内部控制作用理论体系，指导医院会计内部控制制度的建立和完善。

3.会计内部控制效率低下。由于会计内部控制制度起步较晚，管理部门缺少相关的经验，再加之对内部控制的重视程度不够，很容易出现会计内部控制效率低下的情况，医院需要借鉴成功的案例，积极学习会计内部控制的方案，进而提高医院竞争力、降低运营成本、保障资金安全。

二、医院会计内部控制的意义

1.有利于保证医院货币资金收入、支出的合理。对于医院来说，内部控制有利于医院货币的收入、支出更加趋于合理。医院的货币资金是医院资金的主要组成部分之一，也是医院的主要的流动资金，其流动性能最好。门诊与住院部的资金形式，有很大一部分比例是货币资金，在传统的会计管理方式中很容易出现财务的漏洞，如开出虚假发票等。由此可见，通过实施医院会计的内部控制作用，不仅可以保证货币资金安全，有利于医院的正常运营，还可以提高医院的运行效率、提高医院的整体形象，从而为医院的持续健康发展提供经济支持与社会支持。而在医院的货币资金支出过程，必须通过实施医院会计的内部控制作用来严格管理，由于医院本身的特性，其资金流动性较强，资金支出账目程容易被会计、财务进行篡改。因此，就需要新型的医院会计制度，每一项医院货币资金的支出，都必须经过医院会计人员的严格审核，层层审批，以此来保证医院货币资金支出的安全。为了达到医院资金收入、支出的合理，医院不仅需要定期组织员工培训，提高医院会计内部控制作用的效率，还需要定期对其内部控制体系的人员进行调动，以此来降低医院会计内部控制可能出现的风险。定期组织相关会计工作人员进行培训，提高认识，增强技术，并鼓励他们创新性地开展工作，提高医院会计内部控制作用的执行效力。

2.保证医院固定资金的稳定。医院的固定资产是医院正常运营和持续发展的重要物质基础，但也是财务容易出现漏洞的方面，为了保证其安全与完整，实现医院预期的经营目标，获得预期的经济收益与社会效益，在医院的经济管理过程中，必须实施严格的医院会计内部控制与内部监管制度。首先，在购置固定资产时，医院会计应采用严格的审批制度，制定固定资产购置管理制度，降低其购置成本，同时积极采取相应的预防措施预防在购置固定资产的过程中的违法经济行为，在整个审批、执行过程中都需要对其进行科学、有效的监管制度，从而保证医院固定资金的稳定性。

3.综合考虑医院会计的内部管理。当前来看，由于医院新会计制度实施的较晚，缺少相关的经验，医院会计的内部控制还存在着许多的漏洞，同时也没有建立起较为完善的控制实施体系，这都导致医院会计的内部控制不能有效地进行，偶尔出现基础信息混乱、职责分工不明等问题，虚假发票、职务侵占等问题也会时有发生。针对这种情况，医院必须做好会计内部控制工作，一方面要完善内部控制管理体系，保证国家资金能够得到最科学的分配，另一方面加强对于医院职工的培训，使得医院更好地为人民服务。实现好会计内部控制有利于提升医院竞争力，在市场经济中占领自己的份额，也能够提高医院的资金利用效率，提高医院的运行效率。除此之外，良好的会计内部管理也能够使医院在社会树立良好的形象，能够进一步实现会计监督作用。还能够改善医院的综合管理水平，完善现代化的医疗服务体系。医院新会计制度的实施依赖于科学的管理制度和领导制度。医院会计的内部控制是保证医院财务安全的核心内容，只有加强领导和管理水平才能将内部控制落到实处。