关于企业固定资产管理中的问题及对策分析

徐 蓉/牡丹江市国有资产投资控股有限公司

关于企业固定资产管理中的问题及对策分析

徐 蓉/牡丹江市国有资产投资控股有限公司

固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并且在使用过程中始终保持其原有实物形态的劳动资料和其他物质资料。企业固定资产管理是企业经营管理的基础和重要部分，良好的固定资产管理可以减少浪费，提高资产利用率，降低企业运行成本，通过科学有效的管理提高固定资产的利用率和完好性，使其发挥更好的效益。

一、固定资产的确认

按照会计准则规定，固定资产同时满足下列条件才能予以确认：

（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；

（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。

固定资产的各组成部分具有不同使用寿命的不同方法为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。固定资产有关的后续支出如符合会计准则的第四条规定条件的，应当计入固定资产成本，不符合条件的应当在发生时计入当期损益。

二、企业固定资产管理中存在的问题

1.企业领导的重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全生产状况，其考核指标主要是收入、利润等，对固定资产存在严重的“重购置、轻管理”现象，不能做到资产管理与资金管理并重，致使固定资产在使用过程中出现闲置、流失、浪费等问题。

2.企业监督审核力度不严，没能切实做好盘点工作。对于工业企业来说，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务人员不能及时清楚了解其使用情况，只要通过盘点保证固定资产安全。但是，不少企业缺少固定资产定期清查盘点机制，或清查盘点工作流于形式，固定资产使用过程中的监管不力致使账面反映的固定资产与实物不符，有账无物、有物无账的现象较为普遍。

3.对企业固定资产的购置和处置没按要求规范执行。一些企业对固定资产的采购和处置，不按规定的程序进行，既不及时入账，也不按规定使用，管理中人为因素过大，导致违规购置及擅自报废等问题屡屡发生，有的固定资产的增减变动只单项的进行实物登记，账务上却未按照财务制度做相应的同步处理或者未进行明细的分类核算，造成固定资产账实不符，处置的固定资产也不按审批程序报批，从而账面无法全面反应单位的资产状况。

4.固定资产折旧计提比例不合理。会计制度所规定的折旧年限，与固定资产实际寿命相差甚远。据调查，一般情况下，经营历史越长，技术含量越低，受政策影响越大的企业，固定资产折旧计提比例越低。工业企业与商业企业在计提固定资产折旧问题上是一致的，不存在本质的区别，固定资产折旧方法可以采用年限平均法、工作量法、年数总和法、双倍余额递减法等，折旧方法一经确定，不得随意变更。

三、加强企业固定资产管理的对策分析

l.完善内部固定资产管理制度，对固定资产进行分类管理。工业企业机器设备比重较大，而且企业生产方式也不尽相同，固定资产磨损差别也较大，有些是因技术进步导致的无形损耗，有些是使用上形成的损耗，原因不同，但其产生的结果是一样的，所以固定资产的价值应在较短期限内收回。对于这些问题，企业应完善内部固定资产管理制度，对现有固定资产进行清理，对资金、资产的使用管理都进行具体规定。此外，可对企业固定资产进行分类管理，如房屋建筑物类，包括一些生产经营性用房、营业点，仓库、办公室、职工宿舍等土木建筑，对这些固定资产由企业统一按制度建账核算和管理，以利于统一筹划安排资金和做好房产的购置及更新改造工作。再如，通用专用设备类，主要指一些动力设备、传导通讯工具、机器设备、检测仪器、交通工具等，对这些固定资产应由使用单位建账核算和管理，实现使用、购置、管理单位化，达到对固定资产的合理管理和维护。

2.选择合适的折旧政策管理。由于固定资产可以在企业的生产经营过程中长期使用，并且可以在多个会计期内为企业带来经济利益，所以，在企业采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进行分配，以正确计算产品成本和当期损益。折旧的提取对企业筹资和现金流量、企业投资、利润等都有较大的影响，企业计提资产的折旧方法，直接关系到固定资产回收时间和某一时期的经济效益。由于折旧政策的选用对企业财务影响具有多面性，企业在制定折旧政策时应以自身的财务状况及其变动为慕础，同时要考虑固定资产的磨损状况、企业获利能力、一定时期的现金流动状况、纳税义务的考虑、资本保全与技术更新的考虑、资金的回收与成本的均衡等问题，折旧政策的选用对企业的经营善和成果将产生极大影响，一定要结合实际情况慎重选择。

3.做好固定资产的购置管理。企业对固定资产的购置将给企业带来资产成本，影响以后资产的盈利水平，同时，购置进度也决定着固定资产能否按计划投入使用，占领市场，因此，对固定资产的购置管理不容忽视。一方面可以建立招投标制度，以科学的方法规范资产的购置，降低购置成本，在固定资产投资建设中，实行采购招标是实现降低建没成本、抑制不轨行为、加强项目质量控制的有效手段，固定资产投资建设的招标方式主要分为公开招标、邀请招标和议标三种。另一方面，要完善采购手续，固定资产购置无论是进口还是从本地购买，到货后都要经收货部办理验收手续，由验收人、使用部门经办人签字，资产核算员根据收货记录及固定资产价值填写固定资产登记表，将固定资产名称、型号、金额、固定资产类别及使用地点等填写清楚，并凭此资料建立固定资产明细账和按月计提折旧。

4.重视对固定资产的管理，建立系统的资产管理体制。想做好一项工作，重视是第一位，只有重视了才能真正下工夫，企业应加大对固定资产管理的宣传工作，使员工认识其重要性。另外，企业还可以建立企业经营业绩考核和绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励机制。为了适应经济体制改革的要求，树立市场经济观念，针对工业企业存在的重生产轻管理、随意报废等情况，企业应建立系统的资产管理体制。首先要完善企业治理结构，健全内部控制制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互制约机制。其次，应建立以出资人管理制度为中心，以资本管理为突破口，企业资产与财务统一管理的模式。再次，应加强企业资产管理的基础工作，如利用清产核资工作，摸清企业家底，核实财物，使账外资产及时入账。

5.做好固定资产定期盘点工作，提高财务人员的管理水平。为了保证固定资产的安全可靠，企业应严格执行内部建立的固定资产定期盘存制度，各使用单位对所使用的财产，按制度规定设置账户，进行明细核算，定期盘点和不定期抽查核对，争取做到账账相符，账实相符，确保企业固定资产的安全。此外，财务人员的管理水平也要不断更新提高，财务人员不仅要努力学习财会业务知识，还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产的使用、变动情况，加强与实物管理部门、使用保管部门的联系，及时掌握资产变动情况，以更专业、更全面的业务水平来适应现代工业企业的发展要求。