建筑工程目标成本管理存在的问题及改进对策

左丽华/北京中联环建设工程管理有限公司黑龙江分公司

建筑工程目标成本管理存在的问题及改进对策

左丽华/北京中联环建设工程管理有限公司黑龙江分公司

从计划经济到市场经济转化的过程中，虽然很多建筑企业对其工程管理和工程技术方面进行了相应的改进和革新，但是大多数的企业效益并没有跟着提高，企业成本管理水平低是导致以成本控制为核心的建筑工程企业出现这种情况的主要原因。文章论述了建筑工程目标成本管理存在的问题及改进对策。

建筑工程；目标成本管理

一、引言

相比于国内的建筑企业而言，国外大型的跨国建筑工程公司有着很大的优势，他们拥有先进的管理经验与管理模式，竞争力极强。这对我国的建筑企业来说是个挑战，要求我国的建筑企业以更高的项目管理水平、更敏锐的眼光抓住市场机遇来赢得自身的发展壮大。

二、当前建筑工程目标成本管理存在的主要问题

1.目标成本控制体系不健全。首先，很多企业在进行目标成本管理时都会忽视成本的事前控制，更加侧重于成本的事后控制，这样就导致成本避免这一部分做得很不够。其次，对于目标成本的控制手段也不科学，很多建筑工程企业在对项目进行过程中的成本控制时大多只注意那些比较明显的直接成本控制，而在当前的项目进行过程中，涉及到成本变动的因素很多，而且项目的内容不同，所处的时代不同，要面对的问题也不同，只靠这些传统的成本控制手段是不足以完成目标成本的。而且，很多企业的成本控制标准和手段，还一直延续着用了几十年的传统，根本没有考虑到市场和环境的改变带来的变化。实际上原有的控制手段和方法以及成本控制目标，不仅在今天是不适用的，甚至前一天的标准在今天就是不合适的，因此，企业必须要参考实际情况及时的更新修改，从而保证这些标准的有效性。

2.目标成本的分解不合理。一般来说目标成本可以从维度上分为本体维、主体维和时间维三个角度，然而从责任主体、成本因素以及时间上保证目标成本的最终实现。但是很多建筑工程企业在对一个项目进行目标成本的分析时只侧重于主体维上的内容，把目标成本在几个责任主体之间进行划分，而不注意目标成本在本体维和时间维上的组成内容，虽然在主体维上的目标成本可能实现的比较好，但是在本体维和时间维上的目标成本就很难实现了。而且在对主体维进行责任的划分时，企业也很容易只重视主要部门和责任单位，忽视了辅助单位的作用，这样一来虽然这些被重视的主体单位会进行目标成本的控制，但是这些被忽视的单位由于没有目标成本的要求，很可能会有成本超出预期的情况出现。而目标成本是一个系统化的内容，只有各个相关部门都严格参与进来，并严格执行目标成本的要求，才有可能真正实现目标成本。

3.目标成本管理和考核不科学。当前很多建筑工程在制定了目标成本以后，在具体的考核过程中所参考的依据的标准不合理，或者考核制度不完善，甚至存在一些方面的漏洞，可能会给企业的经营带来一定的风险，很多考核部门在考核的执行力度上也不够，这些因素就导致最终得到的考核结果不准确，考核没有完全发挥作用。而且在进行目标成本考核时，大部分的企业还只重视对于项目的财务指标与制定的目标成本相关指标进行比对和核对来进行考核，而单纯的数据指标不代表项目进行的实际情况，必须要重视非财务指标的考核作用。

三、建筑工程目标成本管理的改进对策

1.更新项目成本管理的意识和观念。在市场经济条件下，效益才是企业的终极追求，因而在对企业进行成本管理时，首先要实现以效益为核心的转变。特别是随着市场竞争的日益激烈，企业应该更多的考虑提供质量更好、功能更完善的建筑产品，努力赢得更高的利润，而不是一味的降低成本。对于一个项目的成本进行管理应该围绕效益展开，从最终的收入与投入之间的对比来分析该投入的是否有必要，是否合理，从而尽量减少和避免一些不必要的成本，通过提高产出与投入之间的比值来尽可能的提高项目的效益水平。需要注意的是，这里所说的减少成本付出，和传统的减少支出，降低成本是有本质区别的。降低成本的支出，不止是要减少支出，或者节省投入，其目的是为了提高项目的效益收入，并以此为标准对项目进行成本管理。比如说在进行某项工程时，对原有工程内容进行一些修改以后，虽然会增加一定的局部成本，但是却能降低整体的成本，而且对于效益的提高更加明显，这时的改进就是符合降低成本支出的要求的。这种为了获得更大的效益以及更少的整体成本而增加的投入，就是效益成本观念的重要表现。

2.建立完整、系统、高效的组织管理机构。可以把组织管理机构分为三个层次：（1）管理决策层：这是一个项目的管理核心，对于一个建筑工程来说，要负责整体的成本管理和工程生产，并负责对生产资源进行安排和调度；（2）中层管理层：主要是由技术专业人员和工程管理人员组成，他们负责一个工程项目的具体工程和管理决策，以及财务、技术等各方面的工作内容制定和监督；（3）劳务作业层：这是一个建筑工程的主要劳动者，是一个工程的劳务一级组织，由工程队的一级管理人员和操作人员组成，负责现场工作的执行。

3.建立合理的成本管理制度。合理的成本管理制度可以帮助成本管理工作能够在制度的保障下规范化进行，成本管理制度不仅要合理，还要切实可行、有效，成为一个项目的成本管理切实可以依照的制度文件，工程的所有参与者都要严格依照执行。在制定成本管理制度体系时，要注意：一要保证成本管理制度的可操作性，保证成本管理方法与实际工作相结合；二要明确成本管理制度的目的，各执行范围和内容要明确，便于工程人员能够依照制度的指导进行工作；三成本管理制度要各部门和岗位的分工和职责明确下来；四要对工作程序和标准进行严格的规定。不仅工程的劳务分包、材料的采购、工程机械的租用等主要内容要明确执行规范，所有的执行细节都要明确规定，规范执行。

4.目标成本管理的考核制度化。一要建立起规范的审查制度。参与工程项目建设和管理的部门要对本部门的成本进行定期的审查，总结成本管理情况，及时发现问题，并找到解决方法，并向上一级定期报告成本管理情况。二要建立起科学的评价制度，对于项目的目标成本管理过程中出现的问题，要由成本管理负责人进行总结和分析，并找到解决办法，总会计师负责对目标成本进行核算，并对目标成本指标根据实际情况进行调整。三要建立起严格的考核制度。对目标成本的执行情况，直接关系到一个项目的最终效益情况，因此要在项目的执行过程中建立起严格的考核制度，对各部门和岗位工作人员的工作进行科学和合理的经济责任考核，并进行适当的激励政策。各部门和岗位的人员绩效资金、工资情况要和其考核结果相联系，提高每个项目参与者的责任感和紧迫感，通过把考核情况与项目的效益情况、每个人的利益情况联系起来，调动起每个人的工作积极性。针对各部门和层级的管理人员要严格其考核内容，不仅要对于管理责任进行认定，还要对其目标成本的执行情况进行考核。

[1]李江洋：作业成本法在建筑施工企业成本核算中的运用[J]，经营管理者，2010.

[2]韩春燕：层次分析法在建筑项目成本风险中的应用 [J]，河南水利与南水北调，2009.