“三十六点”生产项目立体管理体系研究

桑 田 孙术伟 魏恒胜 代莉莉

（临沂供电公司，山东 临沂 276003）

0 引言

随着电网规模的迅速扩大，电网建设任务日益艰巨，生产项目数量不断增加。同时，每一个生产项目都有多个环节，环环相扣，任何一个环节出现问题，都会对整个项目的安全、质量、进度产生影响。

基于以上电网企业发展面临的新形势、新任务，针对当前生产项目管理中呈现的突出问题，如何创新生产项目全过程管理方法、构建生产项目立体管理体系需要我们深入思考和积极探索。

1 工作思路

创新“三十六点”管理方法，依托软件系统构建生产项目立体管理体系，实现生产项目的全方位、立体式管理。

1.1 从“面”上对项目进行全面梳理和全方位统筹

超前运作项目前期工作，本着“两步三结合”的原则，按照设备全寿命管理和状态检修的要求，高标准编制规划，形成项目储备库；综合考虑年度资金情况、网架建设需要、设备状况、客户负荷增长需求等因素，按照轻重缓急对项目进行梳理，超前设计。

1.2 从“线”上对项目进行全过程管理

提出生产项目管理向基建看齐、配电两票向变电看齐的目标，对生产项目工作流程进行规范，抓好物资、施工、结算等主要环节，明确生产项目实施过程中的36个关键节点；开发生产项目全过程管理系统，加强各单位配合与协作，确保项目按时完成；超前组织人力、物力，优先解决9个难点，为项目进度提供保障。

2 “三十六点”管理体系

根据“三十六点”管理方法，明确各节点之间的先后关系、时间间隔、责任单位和检查单位，制定工作标准和技术标准，明确安全、质量、进度要求，对各节点进行全员绩效，实现生产项目的全过程管理。

2.1 “三十六点”及引用

（1）设计委托，引用储备项目创建时间。

（2）设计完成，引用设计委托。

（3）统购物资计划编制完成，引用设计完成。

（4）统购物资计划审核完成，引用统购物资计划编制完成。

（5）施工图审查移交，引用批复项目创建时间。

（6）统购物资计划录入ERP，引用施工图审查移交。

（7）统购招标结果公布，引用人工维护。

（8）统购技术协议签订完成，引用统购招标结果公布。

（9）统购物资合同签订完成，引用统购技术协议签订完成。

（10）统购物资催缴到货，引用统购物资合同签订完成。

（11）自购物资计划审核完成，引用施工图审查移交。

（12）自购计划录入ERP，引用自购物资计划审核完成。

（13）自购谈判完成，引用自购计划录入ERP。

（14）自购物资合同签订完成，引用自购谈判完成。

（15）自购物资催缴到货，引用自购物资合同签订完成。

（16）服务合同签订完成，引用自购谈判完成。

（17）设备标识上报，引用施工图审查移交。

（18）设备标识审批，引用设备标识上报。

（19）设备标识制作审请，引用设备标识审批。

（20）设备标识到货，引用设备标识制作审请。

（21）土建开工，引用人工维护。

（22）电气开工，引用人工维护。

（23）土建竣工验收，引用人工维护。

（24）电气竣工验收，引用人工维护。

（25）设备标识安装完成，引用电气竣工验收。

（26）回路漆涂刷完成，引用电气竣工验收。

（27）废旧物资拆除完成，引用电气竣工验收。

（28）PMS／ERP设备台帐创建，引用电气竣工验收。

（29）竣工图移交完成，引用电气竣工验收。

（30）资料送交完成，引用竣工图移交完成。

（31）监理审查完成，引用资料送交完成。

（32）专业专工审查完成，引用监理审查完成。

（33）工程专工审查完成，引用专业专工审查完成。

（34）审计审查完成，引用工程专工审查完成。

（35）技术关闭资料归档，引用审计审查完成。

（36）关闭项目，引用技术关闭资料归档。

2.2 生产项目的全过程管理

（1）项目储备：储备项目应完成方案确定、设计、施工图、标识和物资材料清册，设计、标识及物资材料清册应通过会审和签批（36节点的前4个节点）。

（2）项目管控：经集团公司批复，在ERP系统中创建的项目，在管控库中进行全过程管理（36节点的后32个节点）。

（3）个人工作：责任人工作是否完成，由检查人确定。检查人可通过系统或短信确认责任人工作完成，也可通过系统或短信提出整改意见。

3 取得成果

“三十六点”的管理方法依托全过程管理系统，通过控制每个节点，达到控制每条线每个项目的目的，从而实现生产项目全过程的“立体”管理。

3.1 提高供电可靠性，取得良好的经济效益和社会效益

通过生产项目的全过程管理，落实重点反措、缺陷和过负荷治理，不断提高电网设备健康水平。实行输、配、变、调“一条龙”检修，杜绝临时停电、减少故障停电和重复停电，加大计划停电的刚性管理，提高停电计划率。自全过程管理实施以来，共减少停电1 763条次，增加供电量约2 300万k W·h，增收近1 200万元，大幅度提升了电网供电可靠性，取得了良好的经济效益和社会效益。

3.2 生产项目管理体系基本建成

随着“三十六点”管理方法的推行，各单位进一步掌握了立体管理的理念和方法，找准了工作的着力点和改进点，基本建成生产项目全过程管理体系。生产项目全过程管理系统的创建，促进了各单位、各专业之间的配合与交流，极大地调动了各种优势资源，节约了人力、物力。

3.3 员工工作积极性被进一步激发

通过生产项目全过程管理系统，控制住项目实施过程的36个关键点，落实各关键点的管理人员和实施单位，对全员全过程进行绩效管理，为各单位、人员提供了一个提升绩效指标、展现个人能力的平台。

3.4 技术管理水平全面提升

技术管理是全过程管理的重要保证。对36节点的工作标准、技术标准和安全标准进一步完善，使临沂供电公司配网管理走在了全国前列。

4 结语

以“三集五大”为核心的企业管理变革深入实施，ERP系统上线、设备“全寿命周期”管理的推行，对生产项目管理提出了更高的要求。为此，临沂供电公司创新了“三十六点”生产项目全过程管理方法，开创了生产项目管理新局面。

［1］GB50217—2007 电力工程电缆设计规范［S］

［2］DL／T1051—2007 电力技术监督导则［S］

［3］DL／T1053—2007 电能质量技术监督规程［S］

［4］DL／T602—1996 架空绝缘配电线路施工及验收规程［S］

［5］DL／T5161.1—2002 电气装置安装工程质量检验及评定规程［S］

［6］DL／T5056—2007 变电站总布置设计技术规程［S］