独立学院辅导员工作存在的问题及对策探讨

蒋 楠

（江苏师范大学科文学院，江苏 徐州 221116）

辅导员是独立学院开展思想政治教育的骨干力量，是学生工作的第一线，负责学生日常的学习、生活和管理等，与学生的关系最为密切。总体看，目前独立学院辅导员开展的工作也是卓有成效的，但仍面临一些问题。

1 独立学院辅导员工作存在的问题及原因分析

1.1 工作职责不明确

辅导员的基本职责是对学生进行思想政治教育，做好学生的教育和管理工作。但是在实际工作中，由于管理制度的不合理，将辅导员作为一般的行政人员管理使用，成为学院有些部门的“勤务兵”，院系的“服务员”，处在一种被多重管理的状态和学校管理结构的最底层。许多非本职的工作也都压到了独立学院辅导员的身上。凡是与学生有关的工作，如住宿管理、催缴学费、心理辅导、就业推荐等等，即使学院设立了主管部门，仍往往依托辅导员完成；乃至学生选课等常规教务工作、校园内的与学生相关的公共安全事务等事项，也需要辅导员及时出面，干预解决。只要与学生沾边的事情都需要辅导员的组织与参与，事无巨细，甚至可以说是责任无上线、工作无底线。辅导员被繁重琐碎的日常事务性工作占据了大量的时间，两眼一睁，忙到熄灯，更多地扮演了“办事员、勤杂工、保姆”的角色，没能意识到自身思想教育的主体地位，久而久之，辅导员对这项工作的重要功用和自身定位日益模糊，[1]无暇顾及思想政治教育工作本身，以工作的载体代替了工作的本质目的，偏离了辅导员承担大学生思想政治教育重任的方向与实质，客观上也影响了辅导员队伍的持续健康发展。

1.2 队伍结构不合理

独立学院辅导员一般是由母体高校人事部门批准，独立学院聘用，实行合同制管理。独立学院一般聘任年轻的刚刚毕业的大学生、研究生和少数有工作经验的母体学校的老教师承担此任。辅导员队伍呈现出的是“哑铃型”的年龄结构状况：年龄在40-55岁，25-35岁之间的辅导员是这支队伍的主要力量，而年龄在35-40岁的辅导员较少。一方面作为刚跨出校门的毕业生，面对极具个性的独立学院的学生虽具有工作的热情与动力，但还没有足够的经验来开展细致化的学生工作；另一方面，老教师固然有经验，但活力不足，与学生之间容易产生代沟。另外独立学院辅导员队伍中的绝大多数学历是大学本科，专业化程度偏低，接受过与大学生思想政治教育工作相关专业知识学习的辅导员为数不多，不能系统地、专业化地对大学生进行思想教育与行为指导，辅导员向专业化、专家化方向发展的目标仍然任重道远。

1.3 重视程度不够高

独立学院对辅导员队伍建设工作重视不够，缺少必要的选用、管理、培养、使用、竞争、激励等有效机制，导致了目前辅导员的地位低、待遇低、工作繁重、压力大、后顾之忧多的状况。笔者在调查中发现，大多数独立学院对辅导员所从事的工作要求高，带班质量多，工作摊派多，但是有效培训少，关心关爱少，报酬与付出不成正比。加之，社会对独立学院认同感不强，办学者一味地追求投资利润的回报，忽视、弱化了辅导员的合理诉求（如住房公积金的缴纳、职称的评定等涉及辅导员切身利益的方面），导致辅导员对工作缺乏自信心，对学院缺乏归属感和认同感。

在以教学和科研为主旋律的大学校园里，辅导员工作得不到充分的尊重与理解，自我价值难以体现。辅导员的工作与专业教师相比，上班时间长、工作强度和工作压力比专业教师大得多，但在工资、评优、晋级、评职称等待遇上却无法与专业教师相比。辅导员的待遇与其日益繁重的工作任务、承担的责任和实际付出相差甚远，这种管理上的失衡造成辅导员心理上的严重失衡，使他们丧失了工作的自我认同感，进而出现队伍不稳定的趋势。这样一来，久而久之，影响学院的可持续发展。

1.4 全员育人意识淡薄

大多数独立学院中，学院管理工作完全由辅导员承担。专业教师担负学生的知识培育职责，然而他们往往专注于自身科研，除完成课堂教学任务之外，极少参与学生的成长教育工作，教书到位，育人不足；辅导员担负着学生的课外素质拓展乃至学习指导等育人职责，却并不能参与到学生的学业计划制定和学业成绩评价中去，教书与育人的合力难以形成，相得益彰的良性循环难以建立。[2]这种缺乏全员意识的学生管理极大地制约了独立学院辅导员工作的实效性。

2 提高独立学院辅导员工作实效的对策

2.1 建立健全明确的工作职责

明确辅导员的工作职责，理顺辅导员与学校其他部门的工作关系，实现辅导员的科学定位，是提高辅导员工作实效性的关键。根据需要，可以设置就业指导中心、心理咨询中心等服务于学生的职能部门，增设必要的工作岗位，从而把辅导员从繁杂的事务性工作中解脱出来，更好地发挥其思想政治教育职能。

我们认为高校学生辅导员的工作内容应为：学生思想政治教育、学生发展指导学生事务管理。辅导员工作内容是有层次性和逻辑性的，是以大学生思想政治教育为核心性工作，寓教育于引导之中；以大学生发展指导为主体性工作，寓指导于辅导之中；以大学生事务管理为基础性工作，寓管理于服务之中。[3]首先核心性工作：大学生思想政治教育。如对学生进行政治引导，引导他们在各种思潮相互激荡中明辨是非，站稳立场；引导他们树立正确的荣辱观和科学发展观；引导他们为构建和谐社会贡献聪明才智。其次主体性工作：大学生发展指导。主要包括学业指导、就业指导、心理健康、社会实践、创业指导等内容。最后基础性工作：大学生事务管理。如奖助学金发放、班级管理、党团管理等诸多细致的内容。

2.2 提升自身职业素养

辅导员的职业素养对独立学院学生的人生观、价值观的形成，对学生学习成绩的提高、学生综合素质的培养、学生健康人格的塑造等方面有着非常重要的影响。独立学院辅导员要加强主动学习意识，提高自身职业素养。首先辅导员要完善个人知识储备，统学习和掌握思想政治教育、管理学、教育学、社会学、心理学等多学科知识并积极参加相关专业培训，更新自己的知识结构，提高综合素质，努力做一名学习型辅导员。其次，辅导员要开展科学理论研究，提高科研水平和理论思维能力。例如开学工研讨会、开展学生工作课题研究等，解决学生工作中遇到的新情况、新问题，提高他们的教育科研能力和理论思维能力，从而间接提高辅导员的管理水平。另外辅导员要积极参加相关课题项目、校内外培训和国内外学习考察活动。最后，辅导员要要努力实现个人能力的全方位提高，这包括管理能力、创新能力、沟通能力等等。

2.3 建立科学公正的考核激励机制

独立学院应遵循“公开、公平、公正”的原则，结合辅导员工作的特点，由专门的机构制定科学合理、奖惩结合的辅导员队伍考评机制，为加强和改进高校学生思想政治教育工作提供有力保障。具体措施有：首先，人员配备到位。要按照教育部规定的比例配齐辅导员的数量，并且加大投入，缓解辅导员工作时间长、工作环境差等普遍状况，改善工作条件；其次，制订针对辅导员的专门职称、职务政策。建立辅导员晋升制度主要是认真落实辅导员“双线晋升”政策。我国《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第十一条和第十四条规定：“专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，高等学校可根据辅导员的任职年限及实际工作表现，确定相应级别的行政待遇。”另外，辅导员专业技术职务评聘制度必须要考虑到辅导员岗位的特殊性，要建立一套符合辅导员岗位要求和队伍实际的职务评聘标准和程序，实现岗位单列、序列单列、评议单列、标准单列；最后，辅导员工作在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学院要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜，帮助辅导员办实事、解难题。建立合理的工资标准，为辅导员工作的积极开展打下一个物质基础。在此基础上，按照按劳计酬，适度倾斜的原则，建立辅导员工作同奖金、津贴和荣誉相结合机制，在岗位津贴、工作奖励等方面予以扶持，大力表彰辅导员队伍中的优秀典型，从而真正提高辅导员的职业威望和地位，提升其职业自豪感和工作热情，实现职业价值与个人价值的整合。同时也通过该奖惩机制，将考评结果与辅导员的职称评审、职位提拔、物质待遇等挂钩，加强对辅导员的约束，努力做到考核规范化、科学化、制度化。

2.4 完善学习培训制度

独立学院的学生和普通高校的学生在各个方面有着很大的差异，只有专业化的队伍才能完成好学生的思想政治教育工作，因此学院应该树立辅导员“培养、使用相结合”的观念，将辅导员的业务培养纳入学校整体师资人才培养计划中，致力于将辅导员队伍打造成为学习型、发展型团队。

学院定期为辅导员提供培训机会，聘请优秀辅导员为他们做人际沟通、就业指导、心理健康等讲座，提高辅导员的心理健康教育水平，就业指导能力；单独给予辅导员攻读硕士学位或博士学位的机会，以此切实提高辅导员的专业水平和研究能力，拓宽辅导员的职业路径；积极组织并创造条件，鼓励他们参加心理咨询师培训，职业规划培训等；鼓励辅导员之间的交流，为相互交流和学习提供良好的合作平台，让辅导员在交流中发现问题、分析问题、解决问题。从而使辅导员队伍建设真正做到职业化、专业化，切实提高辅导员工作的实效性。

2.5 构建“三全育人”工作体系

育人工作是一个系统工程，它不仅仅是学生工作系统的职责所在，更是全院教职工的职责所在。人的成长来自于环境的影响,而要实现学生个体的健康成长,就要求全员参与到学生教育管理中来，瞄准学生的需求，以学生为中心，以“全员育人、全方位育人、全过程育人”的氛围为支撑，能形成合力，为学生的全面发展和全面成长提供一个“共振”的空间，把育人工作落到实处。

具体来说：全员育人，是指由学校、家庭、社会、学生组成的“四位一体”的育人机制。学校成员包括辅导员、班主任、党政管理干部、“两课”专业教师、后勤服务人员等；家庭主要是指父母亲；社会主要是指由校外知名人士、优秀校友等;学生主要是指学生中的先进分子。[4]全程育人，是指学生一进校门到毕业，从每个学期开学到结束，从双休日到寒暑假，学院都精心安排思想政治教育，贯穿始终。全方位育人是指充分利用各种教育载体，主要包括学生综合测评和奖学金评比、贫困生资助与勤工助学、学生组织建设与管理、校园文化建设、学风建设、诚信教育、社会实践等,将思想政治教育寓于其中。

［1］朱俊海.独立学院辅导员师德建设[J].成功（教育）,2012(8).

［2］王宏伟,涂焕应.独立学院辅导员工作存在的问题及对策[J].宁夏大学学报:人文社会科学版,2013(2).

［3］张凤楠.我国高校辅导员工作机制问题研究[D].山东大学,2011(4).

［4］周晓光.独立学院“三全育人”机制初探[J].吉林广播电视大学学报,2010(4).