试论监理在建筑施工质量控制工作中的作用

李小龙

（河北润达石化工程建设有限公司， 河北 石家庄 050099）

1 建设工程施工质量与监理工作的密切关系

建筑施工的质量与百姓的生活息息相关，也是政府服务公众的重要体现。如果建筑施工质量出现问题，必然会引起一连串不良的连锁反应，影响施工进度，影响工程交付日期，影响工程的整体质量。这个过程当中还有可能给人民的生命财产安全造成重大损失。可见，建筑施工质量与工程监理的关系非常密切。

1.1 建设工程施工监理为工程施工质量打下了牢固的基础

只有基础牢固，各个环节工作才能得到有序展开。只有确保监理工作的应有地位，才能在战略意义上实现建设工程质量目标。否则，施工质量无法得到应有的保障。如监理工作能够及时渗透进施工环节的各个细微之处，确保各个施工环节都能够达到预定的目标，实现建设工程的整体质量控制就不再是遥不可及。通过工程监理打好施工质量的第一仗显得非常重要，已经成为毋庸置疑的行业规律。

1.2 建设工程施工质量是开展工程施工监理工作的基本目标

建设工程作为一项服务公众、关注民生的重要举措，想要达到什么样的质量，就需要开展什么样的监理。建设工程施工质量为开展工程施工监理提供了目标要求。工程监理通过及时拟定自身的工作目标，从而充分发挥出自身的积极作用，为工程施工提供完备的监理服务，实现对建设工程质量的有效控制。因此，在某种意义上讲，不讲究建设工程施工质量，也就谈不上工程监理。只有具备了工程质量这个目标，才能使建设工程质量得到可靠的保证。

不难看出，建设工程的施工与工程监理是互相作用的关系。看上去存在一些矛盾，在目标上却存在一致性。我们需要在权衡两者关系的过程中，保持清醒的头脑，实现二者的健康运转，使二者在互相作用的前提下，形成强有力的支撑，实现建设工程施工质量的整体目标。

2 工程监理在建设工程施工中的积极作用

建设工程施工质量的第一层价值是与公众生活存在密切联系，第二层价值是与城市发展存在莫大的联系。然而，这些价值都说明了建设工程施工质量的重要性，说明了高度重视工程监理是确保建设工程质量的有力支点。

2.1 工程监理是提升建设工程整体质量的重要砝码

尽管建设工程施工质量与工程监理间存在着一种密切联系。建设工程质量是目标，而监理工作是确保目标实现的一种方法和手段，是其他手段无法替代的。因此，工程监理在实现工程施工质量的目标中发挥了明显的作用，在工程施工、人员管理、安全意识观念等方面都体现了其自身价值。工程监理是实现建设工程施工质量整体目标的重要砝码。

2.2 工程监理是有效避免安全事故发生的有力保障

既然一再强调施工质量，则说明施工过程中出现的一些不利因素，会严重地影响施工质量目标的实现；也说明需要借助有效的工程监理来消除不必要的麻烦。在施工过程中，往往会出现一些违反操作规程的行为，会发生一些质量和安全事故，给施工进程造成了不利的影响，影响了施工进度，使施工过程变得有些艰难。如果工程监理工作开展得到位，落实得到位，建设工程施工质量就得到了有力的保障，建设工程就能更加稳定有序地实现造价、进度和质量目标。

2.3 工程监理是有效贯彻国家经济政策的绿色通道

建设工程在施工过程中，不仅可能出现一些违法施工行为，还会出现大量浪费的现象。这些都有悖于国家的节约政策，也有悖于我国的优良文化传统。通过高效的工程监理，能够使施工单位注意自身行为的得当性，从而更加珍惜国家的资源和能源，加快我国全面进入节约型社会的进程。可见，工程监理为形成良好的施工氛围和社会风气发挥了积极作用。

2.4 工程监理是实现工程各项功能的重要前提

建设工程施工需要投入大量的资金，有着纷繁复杂的工作流程。因此，如果其工程质量得不到保障，工程的功能就不能得到有效实现，会给社会造成很大的损失，影响社会的安定和谐。工程监理在很大程度上能够有效解决这个问题。因为监理的工作目标就是确保建设工程实现预期的质量目标。

3 影响建设工程施工监理的不利因素

优良的建设工程质量得益于严格合理的监理工作。然而，事物的两面性是无法逾越的客观规律。尽管我们严抓建设工程施工监理，但是仍然存在一些不利的因素，影响了管理水平的提升，也直接影响了工程质量。

3.1 尚未认清监理与质量的关系，使管理工作流于形式

很多时候，建设单位和施工单位对于施工质量以及监理的定位仍然处于较为模糊的状态。这种模糊的认识与建设工程行业的发展需求是格格不入的。他们中的一部分人认为施工质量与监理没有太大的关系，可有可无，而且很排斥监理单位在施工阶段的参与。致使施工单位与监理单位的关系呈现出一种较为紧张的状态。

3.2 原材料市场经营混乱，严重影响建设工程的施工质量

建设工程所需的原材料是保障施工质量的重要元素。但是目前原材料经营市场处于一种混乱的状态。一些经销商经营一些质次价高的原材料，使劣质原材料充斥着建设工程行业，严重影响了建设工程的施工质量。

3.3 资金流失现象层出不穷，直接引发工程质量问题

建设工程的施工需要投放很大的运转资金，以确保施工质量目标的顺利实现。但是目前建设工程施工阶段的资金流失现象较为严重。究其原因在于，一些违法违纪行为成为幕后黑手，将施工所需资金侵占、挪作他用，致使工程质量受到直接的威胁。

3.4 企业文化内容单薄，法律法规不够厚重

施工单位的企业文化仅仅涉及施工事宜，对工程监理事宜则鲜有涉及。最终影响了企业文化的内涵，严重割裂了施工质量与监理工作的内在联系，不利于监理工作的有效开展。同时，我国关于建设工程监理工作的专项法律法规较少，一些已有的法律法规多为原则性规定，缺乏可操作性，致使监理工作得不到法律层面的坚实保障。

4 建设工程施工中强化监理工作的原则

建设工程施工需要借助于有效的监理已经成为普遍认同的观点。然而，在透彻分析监理工作面临的困境时，我们不要盲目，而是要拿捏好落实监理工作的科学理念，以这些科学理念作为指导，有效促进监理工作的顺利开展。

4.1 质量最高目标原则

既然是通过工程监理来实现工程施工目标，说明工程监理作为一种手段是为提高施工质量服务的，施工质量才是工程监理的最终目标。因此，我们必须将施工质量界定为建设工程的最高目标，才能促使各方面工作围绕最高目标展开，建设工程的整体成果才能得到保障。否则，监理工作将会付之东流。

4.2 安全施工原则

安全施工必然要体现在施工阶段，施工活动需要一个安全稳定的施工环境。这样，施工才能按照预期的规划和进度实现，从而确保施工质量目标的实现。否则，一旦出现一些安全事故，必然影响工程施工的进度，影响工程的质量目标，最终延误工期，影响服务公众的职能。因此，工程监理只有将安全施工原则放在一个重要的位置，才能在施工阶段真正避免安全事故的出现。

4.3 与施工人员互动原则

监理人员要在施工过程中与施工人员形成良好的互动，与施工单位一起，将质量最高目标和安全施工的理念灌输给施工人员。这样，施工人员才能在先进理念的指导下，时刻注意自身的行为，注意不当行为可能产生的不良后果。因此，工程监理单位要做好监理人员的思想工作，让他们在监理过程中认真落实好科学理念；与施工人员形成有效互动，保障建设工程的施工质量。

5 确保建设工程质量的监理策略

若想确保建设工程的质量，必须以施工监理为切入点，以监理策略作为出发点，以工程质量作为落脚点，形成一整套科学可靠的措施。

5.1 施工单位正确处理监理与质量的关系，切实重视工程监理工作

施工单位要及时理清工程施工质量与工程监理的重要关系，使工程监理在施工过程中充分发挥出自身的价值，为工程质量提供可靠的保障。施工单位领导要加强管理方面的系统学习。不仅学习施工方面的管理，还要注重学习监理方面的知识，使施工质量与监理工作保持步调一致，确保建设工程的施工实现质量上的飞跃。

5.2 通过原材料市场的良性竞争，禁止不合格产品流入施工领域

当地相关部门要及时对原材料市场进行普查并登记在案，逐步为原材料市场打造一个值得信赖的绿色环境，使原材料市场形成一种良性的公平的竞争。施工单位要提升采购人员的综合素质，确保将合格的原材料引入施工领域。否则，不但浪费了大量财力，而且还会严重影响施工质量目标的顺利实现。一旦在原材料方面出现问题，相关责任人一定要及时向领导汇报，确保将问题解决在萌芽阶段。

5.3 严厉打击违法违纪犯罪行为，确保资金如数投放

资金作为提升建设工程施工质量的财力保障，必须按照规划的数额进行使用；哪怕少一点，施工质量都将受到不应有的威胁。因此，建设单位要通过监理，严格控制资金的使用情况，对资金使用情况及时记录，确保资金不被侵占截留，使建设工程施工质量在资金投入层面具备一个稳定和谐的环境。

5.4 丰富充实企业文化内容，构建厚重的法律法规保障

优秀文化往往具有一种号召力，企业文化同样如此。这种号召力往往体现在对员工思想觉悟上的作用。要不断充实企业文化的内涵，将工程监理的相关理念和原则很好地融入企业文化。这样，企业文化才能具备更加强大的活力，才能更好地为施工质量提供支撑。另外，还要完善和出台一些专门的工程监理方面的法律法规，并且增强这些法律法规的可操作性，使监理工作的地位得到法律上的切实的加强和提高。只有具备了法律的保护，工程监理才能更好地发挥作用，其地位才能得到提升，其作用才不会被忽视。

6 结 语

建设工程关系着公众的生产生活，是政府服务民生工作的重要窗口。因此，工程质量问题显得格外重要。我们必须做好施工监理工作，通过高水平的施工监理，换来高质量的建设工程。监理工作的重要性就体现在此。希望通过监理工作的正常展开，能带动整个行业水平的提高。随着监理人员自身硬件素质的不断提升，加上社会大环境条件的不断改善，监理工作也会开展得有声有色而且越来越有章法。这就是一个出色的监理工作者的基本功能和条件。只有自身发展了，才可以对质量、安全等诸多方面进行通盘考量，才可以使监理工作顺利开展。