厦门创建信息消费示范城市堪称全国“标杆”

2014-04-15杨光

计算机与网络 2014年12期

■杨光

■杨光

2014年6月11日，据厦门市信息消费办透露，经过近半年的努力，该市在创新部省市合作机制、信息惠民进家庭、三网（电信网、广播电视网、互联网）融合、社区网格化管理和促进产业转型升级等方面取得了阶段性成果。厦门创建国家信息消费示范城市得到了国家工信部、福建省政府的大力支持，工信部还派出4位专业人才到厦门挂职，在顶层设计、整合资源、统筹提升等方面，指导协调推动创建工作。

从百姓需求出发建设信息惠民服务平台

近年来，厦门在医疗卫生、社保、公共图书馆、交通等领域出现了一批走在全国前列的信息惠民服务，受到了百姓的欢迎。但这些惠民服务如何更加深入家庭，如何主动为百姓服务，百姓如何方便快捷的享受服务，都是需要进一步建设的。为此，厦门从百姓的需求关注出发，初步建成了一站式惠民服务平台。

一站式惠民服务平台目前初步整合了医院预约挂号、社保生育险及养老金支取、个人出入境签注、机动车违章处理、图书借阅等149项惠民服务。平台还将继续整合超过4000项的惠民服务，覆盖百姓生活所需，成为一个公共服务的“搜索引擎”。

一站式惠民服务平台通过“三网融合”，借助宽带网络、移动网络、数字电视等通道进入家庭，实现家中的“多屏互动”。百姓足不出户，就可通过电脑、手机、PAD、智能电视等便捷享受服务，跟踪办事全过程及进度结果，查阅各类政务、党务公开信息等。

在平台上，百姓只需进行一次实名注册，即可享受个性化的惠民服务，平台还会根据百姓的信息主动推送待办事项与公共服务。百姓还可通过参与政务查询，网络征询和公开投票，提出投诉建议等，参与到厦门市的经济社会管理中，真正使政务公开、效能监督等走进百姓之中。

社区网格系统信息协同共享提升社会管理水平

厦门市社区网格化建设有一定的基础，但与各部门业务系统未有效对接，存在数据重复采集录入，社工工作压力增大等问题。为此，该市今年通过升级改造，建设了社区网格化管理与服务平台，实现了“一个入口、一个终端、一个系统”的社区管理功能，解决了社区反映强烈的多系统互相独立、数据重复采集、数据互不兼容、网络入口不统一等问题，实现了条块系统间的信息共享、业务协同和同步更新，形成市、区、街道、社区四级联动，并增加了社区微信互动服务、易通卡签到管理等新功能，减轻了社工工作负担，让社工能够腾出时间来服务百姓，有效提高了百姓对社区、政府的满意度，提升政府的社会管理水平。

目前厦门社区网格化管理与服务平台已分别在思明区瑞景社区、前埔北社区（城区成熟社区）和海沧区兴旺社区（外来人口集中社区）试点建设完成，取得了良好成效。

四家网络运营商合作共赢取得突破

厦门市委市政府大力推动突破“三网融合”瓶颈，创新模式，在全国率先实现四大运营商战略合作，统筹解决最后一公里的问题，让运营商在市场端找到结合点，通过市场化的能动作用推动运营商合作共赢。

5月17日世界电信日上，厦门移动、电信、联通、广电网络四大运营商签署了《加快三网融合、促进信息消费战略合作协议》，率先实现信息基础设施共建共享共维、城市通信管道统建共享，破解重复建设和多头管理难题。工信部和福建省通管局对此予以充分肯定。

今年以来，各网络运营商持续推进3G/4G网络和鼓浪屿、机场等热点区域的无线网络建设和优化升级。目前3G/4G无线宽带网络的覆盖和承载能力得到了极大提升。3G网络已基本上实现了在全厦门覆盖，4G网络已实现岛内95%覆盖，岛外主城区90%覆盖；热点区域的WiFi网络建设取得了突破，5月1日鼓浪屿WiFi网络一期工程完成，开通了88个免费WiFi热点，覆盖全岛主要道路和码头，上岛旅客接入WiFi后，可观看高清视频。