深度融合高度协同全面提升监督效能
2014-04-15国网赣西供电公司
文_国网赣西供电公司 钟 江
协同监督机制是促进企业内控机制建设、强化风险管理、推进制度落实的有效途径,是实现反腐倡廉建设和企业管理深度融合的重要举措,认真开展协同监督工作,加强纵向监督、过程管控和全面覆盖,为企业持续健康发展提供保障。
整合资源,在组织上更高效。落实《国家电网公司协同监督工作规则》要求,构建纵向贯通、横向协同、覆盖全面的协同监督机制。一是按照分级监督、分级负责的原则,对照“三集五大”体系建设机构设置,进一步梳理职能部门业务范围内的监督职责界面,把职责分工明确到部门、落实到岗位。二是定期召开监督工作联席会,听取部门监督情况报告,部署专项监督检查工作,严格落实“一书两报告”,实施整改跟踪督导制,推动专业管理领域整改措施的落实。三是把开展协同监督工作的指导思想统一到服务和保障企业健康发展上,营造良好的监督环境;各专业、各领域要大力支持监督,主动接受监督;监督部门要按规办事、依法履职,决不能自成一体、越殂代疱,更不能干扰或替代企业的经营管理。要把企业文化建设作为廉洁教育的重要抓手,加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育,为协同监督工作的深入开展奠定思想基础。
注重融合,在目标上更明确。实现监督效能最大化,必须围绕“风险来自哪里,风险怎样防范,最大限度降低风险”三个方面要求,明晰方向、找准目标,确保企业“权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、员工成长安全”。一是加强对权力规范运行的监督,落实“三重一大”决策实施办法,充分发挥“三重一大”决策报备管控系统的效能和作用,把领导干部三项谈话制度落到实处;二是要做到公司中心工作在哪里,协同监督就跟进到哪里;盯紧生产经营、人事安排、安全管理等重要方面,实现廉政风险防控全覆盖;加强重点岗位、重点人员监督,实现廉政责任落实全覆盖;开展工程设计、招标、建设、竣工监督,实现过程管理全覆盖;三是认真考量和寻找协同监督的切入角度、措施方法,把各部门组织开展监督、各单位接受监督的工作情况,纳入绩效考核体系;充分运用监督成果,通过监督信息的汇总、整理和深入分析,找准“发热点、出血点”,从加强监督检查中体现效益、效果、效率;四是高度重视干部员工中的“微腐”现象,针对“吃点拿点不算什么”的自我原谅心态、“人生苦短及时行乐”的享乐心态、“别人这样我也这样”的从众心态、“有权不用过期作废”的弄权心态、“常在河边走也会不湿鞋”的侥幸心态开展集中整治,严防“小问题”变成“大事故”;要密切跟踪舆论监督,对引发公众关注,进而被媒体曝光,影响企业形象的“工作失当、行为失范”,坚决予以查处。
创新举措,在成效上更彰显。企业工作点多面广,服务、生产、管理政策面广、专业性强,更要注重工作方式的务实创新、工作方法的灵活运用。一是把消除廉政隐患放在第一位,积极探索“检企合作”模式,组织开展“诊断式预防职务犯罪”活动,强化重要岗位人员、职低权重人员犯罪预防工作;二是主动对接地方优化经济环境等工作,加强沟通汇报,注重信息反馈,广泛征求意见,引入第三方满意度测评,纠建并举抓行风;三是整合力量、优化资源,实施联合监督、异地互查,对问题多发的单位组织专项巡察;对涉及面较广、反映较大的领域组织专题会商;四是结合企业目标任务,在优质服务、经营管理、重大项目等方面,有针对性地进行选题立项,抓好重点监督和效能监察,确保做到“开展一项监察、查透一类问题、规范一类管理”,不断推进廉洁风险防控建设。