加快“四个交通”发展 推动山东交通运输转型升级

张传亭

集中力量加快推进“四个交通”发展是部党组审时度势，立足交通运输发展的阶段性特征作出的战略决策。山东交通运输系统结合自身实际，准确理解，把握规律，统筹兼顾，实化抓手，举全行业之力，全力推进“四个交通”发展。2014年，将在统筹公路、港口、场站、运输综合发展的基础上，大力推进规划、基础设施建设、信息和标准一体化，加快推进“四个交通”发展，尽快实现全省交通运输事业的转型升级。

创新机制，统一规划，建立综合交通运输体系

以体制机制创新为基础，以规划统一为引领，以政策法规为保障，以标准规范为手段，统筹各种运输方式在区域间、城市间、城乡间、城市内的协调发展，促进深度融合，充分发挥组合效率和整体优势，大力发展“综合交通”。2014年，山东交通将围绕全省区域发展战略的深入实施，继续推进高速公路建设，加快12个在建项目进度，力争3条高速公路年内建成通车，确保莘县至南乐、蓬莱至栖霞等6条高速公路开工建设。大力建设2个全国性综合交通枢纽和12个国家公路运输枢纽，加快城乡一体化进程，推进大型物流园区和港口物流示范区建设，努力实现铁路、公路、水路、民航、管道等各种运输方式有效衔接、互联互通。

科技创新，信息引领，建立现代智慧交通

围绕发展智慧交通，加大科技创新力度，推动现代信息技术在行业监管、运行管理和服务领域的深度应用，实现交通运输设施装备、运输组织的智能化和运营效率、服务质量的全面提升。鼓励引导运输企业向现代物流企业转型，改造传统货运枢纽站场，努力推进交通物流基础设施网络化、运输装备现代化、管理服务智能化、物流人才高端化发展。加紧全省统一的交通信息化管理服务平台建设，构建省市两级交通数据中心，完善覆盖全省的交通公众出行信息服务体系和物流公共信息平台。继续推进高速公路电子不停车收费系统建设，与长三角区域高速公路实现不停车收费联网。

节能减排，集约高效，大力发展绿色交通

将绿色交通发展落实到交通运输发展的全过程和每一个环节，推动交通运输转入集约内涵式的发展轨道。2014年，山东交通将认真落实大气污染防治行动计划，加大电动、油电混合、天然气等新能源车辆推广使用力度，加快淘汰营运黄标车，年内新增1万辆新能源及清洁能源营运车辆，淘汰3万辆营运黄标车，加快布局形成全省高速公路LNG加气站网络。将积极争取省级区域性试点，大力实施结构性、技术性和管理性节能减排，加快青岛、烟台低碳交通城市试点建设，推进交通运输绿色可持续发展。同时，将加快推进青岛港低碳港口建设，加强京杭运河航运水污染防治工作，建设京杭运河绿色循环生态示范航道。

坚守底线，强化监管，大力发展平安交通

坚决守住安全是底线、红线的思想防线和责任防线，切实提高安全发展的防、管、控能力，努力实现交通运输持续安全发展。积极探索探索建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，采取更加有效、更加专业的检查方式，按照“四不两直”的要求，建立完善暗访暗查工作机制。不断强化安全技术支撑，推广应用先进安检设施和车船技术装备，细化完善考核指标，研究结果应用和激励约束政策。高度重视道路交通安全，深入开展“平安交通”、“平安行·你我他”和“打非治违”等活动，切实抓好长途和旅游客运、危化品运输、重载货运等重点领域安全监管。下大力度抓好公路安全管理，强化安全事故易发路段、特大桥梁、危桥险隧的现场管理和科学整治，加快推进高速公路基础设施安全隐患整改工作。