重庆市永川区学校教育技术装备工作调研报告

何中华

为了创建义务教育基本均衡合格区县，办人民满意的教育，近年来，重庆市永川区教委加大投入，基本实现了多媒体教室、网络教室、“班班通”教室、“六大”功能室等的全覆盖，教育技术装备工作取得了长足的发展，为全面实施素质教育，提高学生的创新精神和实践能力奠定了坚实基础。近期为了掌握学校教育技术装备工作的管理和应用情况，区技装中心对学校的教育技术装备工作开展了调研。

1 调研形式

本次调研工作，采取面上了解情况和重点调研相结合的方式。以全区各学校的教育技术装备工作情况调研上报表和自查报告为主，并选择20多所具有代表性的学校开展实地查看、听取工作汇报、个别教师、学生访谈等，对永川区教育技术装备工作进行系统的调研，探讨教育技术装备工作的管理和应用。

对学校教育技术装备工作进行的综合调研，重点是班班通、计算机网络教室、多媒体教室、实验室、图书室和“六大”功能室的建、配、管、用、研工作，获得了一些定性的调研结果和客观数据。我们对调研情况和数据采取了定性分析法和模糊综合评判法等评价方法进行分析，以摸清本区教育技术装备的基本情况，找出成绩和不足，寻找解决措施。

2 基本情况

教育信息技术与装备配备基本情况 全区中小学校123所，在校生12.3万人。

1）“班班通”情况：配备多媒体教学设备和“班班通”设备2314套，村小5个教学班以上、中心小学和镇街初中实现了“班班通”全覆盖，2013年秋期因学校增班，“班班通”设备尚差125套。

2）计算机网络教室情况：2011年为计算机网络教室配备计算机5105台（直属中学除外），实现计算机网络教室的全覆盖。全区中小学生机比100：5.4，与创建工作的100：8.5的标准还有差距。

3）校园网建设情况：中心校、直属中学、镇街初中都建有简易校园网，少数学校教室已通互联网，但带宽不够，不能满足教学的需要。

4）实验室配备情况：2010年为义务教育学校配备初中和小学科学仪器24套（每校为一套），2012年12套，2013年（正在采购）23套，共计79套。全区中小学实验室被挤占134间。

5）图书室建设情况：2010年配备图书79 113册、2011年配备175 557册、2012年配备图书169 944册、2013年（正在采购）156 908册，共配备581 522册，所有学校都有藏书室，但只有永中、萱花、北山、文理附中、红河小学、南华宫小学等6所学校有一定面积的阅览室，无标准阅览室。电子图书处于学生有账号，但因网速慢登录困难和无电子阅览室等原因无法正常使用。

6）“六大”功能室建设：2010年配备了106间“六大”功能室设备、2011年配备了144间“六大”功能室设备、2012年配备了199间“六大”功能室设备、2013年配备了177间“六大”功能室设备，共计626间。全区中小学“六大”功能室被挤占483间。

信息技术教师，实验、图书、六大功能室管理人员配备情况

1）信息技术教师。全区中小学信息技术教师共137人，专职教师102人，兼职教师35人，平均年龄36岁，45岁以上17，占中小学信息技术教师的12.5%。高级职称2人，占中小学信息技术教师的1.5%，中级职称19人，占中小学信息技术教师的13.9%。

2）实验室管理员。全区中小学实验室管理员应配196人，实配156人，其中专职54人，兼职102人（不少兼职管理人员只管一把钥匙而已），45岁以上85人，专职管理人员年龄普遍偏大，无高级职称实验管理员，中级职称22人，占中小学实验管理员的14%。对照课程标准、课时要求，各校实验管理人员非常紧缺。

3）图书管理员。全区中小学共有图书管理员149人，其中专职23人，兼职126人，45岁以上82人，无高级职称图书管理员，中级职称29人，占中小学图书管理员的19.5%。

4）“六大”功能室管理人员。全区都未设“六大”功能室专职管理员，音乐、体育、美术多数是由学科教师在管理钥匙，科技和劳技室基本上是教务处或后勤处在管理钥匙，卫生室基本上放在了门卫室，造成管理人员不确定，无明确的职责，管理不规范。

3 调研结果与分析

主要成绩

1）教育信息化稳步提高。据现场调查和相关数据调研分析，近几年依托薄弱学校的改造，教育装备总投入近亿元。生机比逐年优化，实验仪器配备标准、生均图书拥有量、校园网敷设等均呈稳步提高。

2）教育装备管理不断创新。相当部分学校领导对教育装备的管理和应用较为重视，有比较完善的管理制度。功能室有专职或兼职人员进行管理。萱花中学、上游小学、红河小学等学校创造性地设立了教育信息技术装备中心，管理效果很好。

3）计算机课开设持续稳定。学校计算机网络教室没有被挤占的情况，虽然部颁计划里没有单设计算机学科课程，但所有学校都在课程辅助活动中开设了每周一节的计算机教学活动，学生至少间周能到计算机网络教室上机操作。

4）“班班通”使用率高。“班班通”运用于课堂教学，使教学内容集文字、图像、视听等信息功能于一体，激发了学生的学习兴趣，从而增强教学效果，深受师生的欢迎，小学语数、中学中高考科目使用率达到90%以上。

存在问题 近几年，我区教育技术装备有了很大的提高，不管在数量、种类和质量上，都有一定程度的提高，但是也存在一些问题。

1）教育教学专用功能室严重不足。随着城镇化进程加快，城区学校、中心场镇学校超大班额现象严重，学前教育挤占中心校用房，大部分学校的功能室被挤占，存在着有设施设备无用房。能够安排出功能用房的都陈旧，分布零乱。

2）无专项教育装备维修维护经费。教育技术装备投入总额无疑在逐年增加，但学校相对重视教育技术装备配置经费投入而忽视维修维护经费投入，在维修维护经费方面，投入严重不足，影响了教育技术装备的可持续发展。endprint

3）教育装备管理队人员不稳定。学校对教育装备管理思路不清，有的把设备管理归后勤，把应用归教务处，形成两张皮，有的学校把教育装备管理人员列入教辅人员，在政治、经济待遇上与其他教师不能同等对待，造成队伍不稳定。

4）网管和科劳技辅导员教师紧缺。随着数字校园建设的推进，学校网络和计算机的维修维护工作日益凸显，多数学校的网管员由计算机老师兼任，不能很好地完成维修维护任务。科技劳技辅导教师多由其他学科转过来，业务不熟悉。

5）实验室和图书室的使用效益不高。部分学校专职管理人员不足，加之任课教师非相关专业毕业以及不愿亲自做实验，造成设备的闲置。学校图书室藏书陈旧，人均图书册不足，学生不愿借阅图书，导致实使用效益不高。

6）优质教育资源未形成共建共享机制。片区教研、领雁工程、捆绑式发展等活动开展比较活跃，但名校强校、名师骨干教师的优质教育资源还各自为政，辐射和引领作用还未真正地通过信息化的手段发挥出来。

7）教师参加教育技术各种赛事不积极。教育技术的各种赛事经费投入较大，虽然ONC大赛纳入了高考加分项目，但参与的人也较少，特别是教师参赛或指导获奖，评职、晋级和评先评先不能加分。

4 建议与措施

加快功能教室和辅助用房建设 进一步采取有效措施加大功能教室和辅助用房建设的经费投入，要把功能教室和辅助用房建设规划纳入学校整体建设规划工作之中，超前规划，将教学用房和功能室用房相对隔离和集中。

推动学前教育和小学教育分离 加大对学前教育办学投入的力度和鼓励社会力量举办学前教育，尽快推进学前教育和小学教育的分离，将学前教育挤占小学教育的教室归还于小学 ，从而推动“六大”功能室的建设。

设立教育装备维修维护专项经费 教育信息化设施设备设计寿命一般在5年，教委要以公共财政投入为主解决教育装备的维修维护经费投入问题，将学校划分不同档次予以补助，实现教育信息化的可持续发展。

成立校级教育技术装备中心 信息化的发展给教育带来了革命性的影响，学校管理也要与时俱进，与教育信息化的发展相适应，设立教育信息技术与装备中心，解决管理和应用两张皮的现象。

加强教学设备管理平台的应用 教学设备管理平台是推进教育装备管理信息化和现代化的重要手段与途径，要将教学设备管理系统的填报作为一项重要工作来抓。要以平台促管理，以管理促应用，充分发挥教育装备的使用效益。

加大教育技术研训力度 加强学校教育技术装备管理人员、实验教学专职管理人员和图书室专职管理人员的选配及培训工作。积极开展实验教学、现代教育技术科研课题的立项、研究、结题和成果推广。

开展教育装备专项督导评估 把教育技术装备工作纳入对学校教育工作督导评估范围，加强对学校教育技术装备工作的检查和督导，确保实验开出率和设备使用效益，建立长效机制。

教育技术装备工作的推进涉及人、技术、教学实践、管理流程优化等方面，是一个复杂的系统推进的过程，我们要采用“生态的观点和系统的角度”，合理协调教育投资、软硬件建设、资源建设、师资建设、人才结构、机构发展、标准技术架构、应用指导与技术服务产业等各个因素，以期永川区的教育装备事业得到和谐、持续的发展。endprint