省人代会首次通过网络发送会议文件等（10则）

省人代会首次通过网络发送会议文件

“上午我已经通过代表履职平台提交了一件建议……”1月14日，省十二届人大二次会议报到当天，省人大代表李根美在等人间隙浏览起了“浙江省人大代表履职服务平台”。

“通知说这次大会很多资料都将使用履职平台发放电子版，所以我特地带了平板电脑来。”李根美说，平台启用之后她经常收到相关工作短信。

去年11月正式上线的“浙江省人大代表履职服务平台”，现有注册用户90711人，已成为我省人大代表了解人大和一府两院工作情况，递交和查询代表议案、建议及办理情况，登记代表履职活动，联系人大和一府两院，开展代表交流和学习培训的重要平台。

今年省人代会期间，会务组首次通过浙江省人大代表履职服务平台同步发送大会有关文件及简报电子版，各代表驻地宾馆的大堂、会议室和房间内均提供了WIFI无线或有线网络服务，省人大代表和列席人员可以通过笔记本或平板电脑访问浏览，或提交议案、建议。据介绍，该举措减少印发20%的会议文件，有效降低了会议经费预算。

李 利

宁波：将立法促进终身教育

日前，宁波市人大常委会审议通过了2014年立法计划，《宁波市终身教育促进条例》等4件法规列入其中。

终身教育是一种崭新的教育理念，是宁波率先实现现代化的基础工程，是构建文明城市长效机制的重要举措。通过制定该条例，可以推动解决终身教育政府统筹不足、教师队伍结构不优、基础力量不强、约束机制不全、资源整合不够、投入保障不足等问题。不久的将来，“活到老学到老”，在宁波市不仅是口头上说说，将会有法规对其作出明确规定。

与《宁波市终身教育促进条例》一起被列为今年立法计划的其他3件法规分别是：《宁波杭州湾新区条例》、《宁波市历史文化名城保护条例》、《宁波市人民调解条例》。王井才

衢州：催生阳光工程网“晒权晒事”

日前，衢州阳光工程网正式公开亮相，使市县两级政府的行政权力、审批事项实现统一全公开。这是衢州市政府认真落实市人大常委会监督意见推出的一项新举措。

在此之前，衢州市相关部门也创办了各类信息咨询类网站，但公示不集中、不完整、不彻底，而且由于分散在各部门，给百姓查阅带来不便，致使行政权力运行透明度不高。为此，市人大常委会专门进行调研，并提出监督意见，要求市政府进一步推进政务统一公开工作。

市政府认真落实人大意见，专门创办衢州市阳光工程网站，设置行政权力目录、决策公开、网络问政、在线访谈、“阳光工程”数据榜等7个栏目，公开部门行政权力清单，公开社会特别关注的民生事项和腐败易发多发领域的重要权利事项。通过集中信息查询、一站式服务，公开“晒权晒事”，也保障了公众的知情权、参与权和监督权，力促政府部门公开、公正用权。 柯 兰

下城区：定期听取预算执行汇报

为切实履行好预算监督权，杭州市下城区人大常委会针对预算监督程序性工作多、实质性审查少的问题打出了监督“组合拳”， 变阶段性监督为全程监督，有效提高人大对财政预算监督的有效性。

去年以来，在政府预算编制、执行的各个环节，区人大常委会都以调研、审查等形式进行全程监督。为强化对预算执行情况的监督，区人大常委会改变以往一年只检查一次预算执行情况、听取一次报告的做法，要求区政府每月以书面形式向常委会报告财政预算收入完成情况和各项支出情况，以便常委会了解掌握预算收支的总体进度。同时，区人大常委会还每季度定期听取区政府关于财政预算收支结构、存在问题和下一步打算，不定期听取审计部门关于预算执行的审计工作报告，并针对预算执行工作中存在的问题提出整改建议，力促预算执行更加规范高效。 陈逸闻

龙泉：督促保障“舌尖上的安全”

食品安全是事关民生的头等大事。在龙泉市十五届人大二次会议上，张金有等11位代表联名提交了《关于加强食品安全源头管理的建议》。

龙泉市政府领办该建议后，及时开展规范农资市场秩序专项行动和农业生产资料执法检查。其间，共抽检农业投入品110批次，监测场所830个，抽样检测农产品3285批次。同时，从原辅料采购验证、生产环境卫生和出厂检验等方面严把食品安全质量关，定期查阅企业原辅料进货台账、生产加工记录、销售台账，并在全市19个乡镇（街道）落实兼职监管员。 张 震

江东区：法院主动接受人大监督

近年来，宁波市江东区法院不断增强接受人大监督的自觉性、主动性，积极落实区人大常委会制定的《关于司法机关重大工作情况报告的规定》，逐步形成主动接受人大监督常态化。

在加强与人大联络工作的过程中，江东区法院根据人大代表的数量和分布情况，建立了院党组成员分片包干制，广泛征求人大代表对法院工作意见和建议。此外，还设立了人大代表联络室，确定专职联络员，及时办理、反馈代表提出的意见建议以及市区人大常委会交督办的信访件，畅通了代表与法院的联络通道。

据悉，自2012年以来，江东区法院主动邀请人大代表视察法院工作6次，旁听庭审118人次，参与监督执行2次，有效提升了司法活动的社会认同感。 陈 平 周 昕

开化：推动社会救助“新政”出台

日前，开化县政府积极落实人大评议意见，接连下发了《开化县城乡居民临时救助实施办法》、《开化县城乡困难居民医疗救助和重特大疾病医疗救助实施办法》，推出了系列惠民“新政”。

去年9月份，开化县人大常委会对县民政局开展了工作评议，在充分征求基层代表和群众意见的基础上，向县政府以及民政部门提出了完善政策措施，调整大病救助、临时救助标准，逐步提高民生保障水平等建议。

为落实人大意见，县政府研究出台了系列政策，进一步扩大了临时救助范围，提高了临时救助标准，增加了重特大疾病救助种类，并启动了乡村儿童“大病医保”试点。为使这些惠民新政落到实处，县民政局还严把审批环节，通过对申请救助的对象开展调查、收入核定、民主评议、张榜公示等方式，使补助操作流程更加公开透明，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取临时救助的，将依法追究其法律责任。 江穗涛

西湖区：让流浪人员过上“暖冬”

杭州市西湖区人大常委会在对民政局开展工作评议时，提出了“要关注城市流浪乞讨人员生活，建立全方位、多层面的救助机制”的意见。日前，区民政部门积极落实人大意见，推出了一系列救助举措，让流浪人员享受“冬日暖阳”。

近期，西湖区民政、城管、卫生等职能部门联合成立了区救助管理协调小组，通过健全小组成员单位联席会议、情况通报等机制，形成救助合力，保障生活无着落的流浪乞讨人员的生命安全。同时，建立健全流浪乞讨人员救助管理网络，各镇街分别设立1个以上临时避寒点，供露宿人员暂时过渡，并组织村社在辖区范围内开展联合巡查救助行动，及时劝说和引导流浪乞讨人员前往救助站或临时避寒点接受救助。 杨 宏

常山：设立“代表建议疑难项目资金”

今年，常山县政府首次在年度财政预算中安排了30万元专项资金，用于解决人大代表建议中不能通过上级部门立项，但又事关群众生产生活急需解决的项目资金需求。这是常山县人大常委会提前介入预算编制审查时提出的建议，被县政府及时予以了采纳。

年度财政预算需要人代会审查通过，而人大代表在大会期间提出的建议办理所需资金，往往未列入财政当年度预算，致使承办单位办理建议时只能作一般性的政策答复，或通过挤压其他专项资金，用于办理、落实建议中所涉的问题。为此，常山县人大常委会在提前介入预算编制审查调研时，建议设立疑难项目补助资金，切实发挥代表建议在经济社会发展中的有效作用。

据介绍，该专项资金需经过各承办单位对确实急需解决的项目进行实地调查核实、面商答复、提出拟办意见，经县人大常委会主任会议讨论后，由县财政予以拨付。 宁 歆endprint