前景：高精度应用将成重要发展方向

前景：高精度应用将成重要发展方向

随着国家对全国北斗地基增强系统建设实施方案的规划和实施，北斗地级增强系统交通运输子网的建设会很快完成并取得应用，一个高精度的、统一定位平台和管理平台的“车联网”，将对未来交通业整体发展有着积极的推动作用。

自2012年底北斗二代宣布覆盖亚太地区实现区域运营后，国家各部委及地方政府出台了一系列产业促进政策，包括关键技术的研发和北斗示范应用项目实施，为北斗产业的发展又添一把火。

事实上，北斗二代系统实现区域运行后，国家产业政策的支持，使得交通运输业成为北斗应用最先普及、数量最多、应用范围最广的行业，在一定程度上促进了北斗芯片、北斗导航终端和定位管理系统的产业化发展。

一个被普遍认同的观点是，交通运输未来重要发展方向，是通过北斗地级增强系统搭建统一平台的发展车联网，为未来智能交通、智能驾驶提供扎实的基础保障。

北斗在未来交通运输业中将起到无可替代的关键作用。

将“要我用”变成“我要用”

2013年底，交通运输部综合规划司副司长苏杰在国新办举行的一次新闻发布会上，回答记者提问时表示，交通运输行业具有点多、线长、面广、移动性的特点，是卫星导航应用推广的重要领域，也是卫星导航民用应用中最大的用户。

苏杰介绍，北斗在交通运输行业的应用推广主要围绕交通运输的安全监管来进行。自2011年启动重点运输过程监控管理服务示范系统工程，已经在九省市的“两客一危”运输车，旅游包车、长途专线客车、危险化学品运输车以及应急保障车、重载普货车等近15万辆重点运营车辆上安装了北斗终端。对运输过程中非法运营、违章驾驶等行为进行监控，提高了安全管理和公共服务水平。

“下一阶段将在海上航运、海上搜救、内河航运和公共出行等领域开展北斗应用示范，并深入探索北斗卫星导航系统在交通运输行业的推广应用模式，拓展服务内容和服务方式。”苏杰指出，

据统计，截至今年7月15日，道路运输行业北斗∕GPS兼容车载终端已安装到位92171台，道路运输行业应用卫星定位技术的能力和水平得到了进一步提升，并带动了100多家终端企业进入北斗领域。

今年7月18日的“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”综合评价座谈会上，“超额完成了安装北斗终端7.9万台的目标任务”的消息被确定。

“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”综合评价座谈会上，交通运输部副部长翁孟勇指出，交通运输行业是北斗系统应用最广泛的领域，示范工程在道路运输领域所发挥的成效已经初步显现，可以预见北斗系统今后在海上搜救、内河航运、群众出行服务，乃至各种运输方式衔接上都将发挥重要作用。

示范工程积极探索了交通运输对北斗系统的应用模式和发展方向，为其他示范工程积累了经验。

据介绍，2011年10月示范工程启动以来，交通运输部始终加强各示范省份安装情况的督导工作，示范省份也根据当地实际情况积极采取措施。如湖南省将农村客运车辆作为主要安装对象；河北、江苏、宁夏等省区将任务分配到地市或规模运输企业。各示范省份交通运输部门管理人员深入车辆安装一线，加班加点，关键时期实现了每天上千台的安装速度，保质保量按时完成任务。宁夏、江苏、湖南、山东、贵州、河北6个示范省份更是超额完成了安装任务。

此外，为了加强北斗系统的应用，交通运输部将示范工程建设与提高行业应用水平相结合，开发了“重点营运车辆日常监管系统”、“道路货运车辆公共监管与服务平台”等系统应用，提升道路运输管理能力和水平，促进道路运输行业转型升级。

针对下一步工作，交通运输部副部长冯正霖指出，要进一步做好北斗系统在道路运输领域的推广应用，让交通运输行业成为北斗导航系统民用推广的排头兵。交通运输部门将督促尚未开发完成的应用系统抓紧研发，并及早安排，做好各应用系统后续的应用推广；总结示范工程实施中的有益做法，不断完善有关政策技术标准，把有效做法经验化，把好的经验制度化；积极探索北斗系统的应用模式和发展方向，不断拓展服务内容和服务方式，让运输企业和驾驶员在使用中真正受益，从根本上将“要我用”变成“我要用”，实现北斗系统应用的可持续发展。

高精度应用将成未来重要发展方向

北斗系统之外，全球另外三大导航系统分别是应用广泛的美国GPS，以及俄罗斯“格洛纳斯”系统和欧洲“伽利略”系统。

全球卫星导航系统的竞争，其实是卫星导航产业化的竞争。现有国际公认的四大系统中，GPS占有绝对的统治地位及无可比拟的统治优势，产业化成熟程度最高，市场占有率最多，达95%以上。“格洛纳斯”基本上没有形成成规模的产业。北斗系统因其独特的设计，系统性能拥有一定的优势，为产业化奠定了基础。

目前北斗应用可以大致分为北斗大众民用和北斗高精度应用，北斗大众民用主要包括：手机导航、车载导航等，北斗高精度应用主要包括：专业测量、行业应用等。

从技术成熟度方面看北斗大众民用和北斗高精度应用都已基本成熟。北斗大众民用芯片成本较高，价格是国外同等GPS芯片的5-10倍大大限制了推广应用，现主要靠国家政策推动，如2012年九省一市强推等，市场竞争力有限。北斗高精度应用在技术成熟度上已接近国外领先水平，拥有成本优势，目前已在专业测量、驾考驾培、监测等数十个行业应用。

国内拥有自主知识产权的北斗高精度板卡从无到有，目前国内市场占有率已达到25%左右，并快速发展且已具备一定市场竞争能力。未来交通运输的重点发展如车联网、智能驾驶等都离不开北斗高精度的应用，随着高精度技术的成熟和价格的下降，将形成价格下降和应用普及的良性循环，在为交通运输业提供良好服务和发展所需技术的前提下，将极大促进北斗产业的发展。北斗大众民用也将逐渐部分转为北斗高精度应用。

因此，北斗高精度应用未来将会成为北斗应用的重要发展方向，也会成为交通运输上北斗应用的重要方向。

南方测绘集团技术管理中心总监李耀忠表示，要在国际上脱颖而出，取得自己的一席之地，北斗系统在未来的发展至少要做到以下几点：第一，秉承开放、融合、共享、发展的思路，使北斗能更好的融合其他系统，提升用户的使用效果，使北斗产业良好健康发展。第二，拥有自己的核心技术并不断提升，达到国际领先水平并具有国际竞争能力。第三，整合现有优势资源，把北斗行业做大做强。第四，产业支持政策的有效调整，应重点支持关键核心技术及重点北斗示范应用项目。第五，拥有核心技术企业应强强联合共同发展奠定在国内卫星导航地位，并能与国外同行业竞争。

李耀忠将北斗系统规划为，到2020年北斗第三，步计划将完成，覆盖区域从亚太地区扩大到全球，“在应用规划上，自主知识产权的北斗核心技术不断提升，并形成产业化集群；北斗应用技术成熟，成功应用案例丰富；可以进军国外卫星导航应用市场，为国外用户提供更专业的北斗应用技术。”

他认为，在交通运输中，北斗的重点发展方向有两个，第一是要建立统一平台，包括依托于北斗地基增强系统的高精度定位服务平台，以及统一管理平台。并且随着全国北斗地基增强系统交通子网的建设和投入使用，高精度定位会成为北斗应用的最重要的发展方向。

产业政策推动行业应用

北斗系统是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时，为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务。

记者了解到，在北斗二代系统亚太地区正式运行前，GPS导航在国内交通运输业的应用已相对成熟，其主要应用于车载导航、物流管理及特殊车辆管理等方面。

正式提供区域服务后，北斗系统的覆盖区域扩展至东经55度-180度，系统定位精度达到水平10米、高程10米，测速精度为0.2米每秒，截至目前，中国的北斗系统已经完成建设，在中国和周边地区已经可以独立的提供卫星导航定位授时服务，总体性能与美国GPS性能相当。

另据了解，北斗系统除了提供其他系统所具备的无源的导航定位授时服务外，还有位置报告、短报文的特色服务。目前北斗系统的用户数量与GPS差距悬殊，大部分民众依然习惯于使用GPS作为导航工具。且在目前的全球导航定位市场中，GPS处于垄断地位，规模达数千亿美元以上，成本低，技术成熟，占据中国导航定位市场很大份额。

两者的价格也有差距。但据业内人士介绍，去掉短报文通信功能，价格也能做到与GPS用户机差不多。援引一句中国全球定位系统技术应用协会咨询中心前主任曹冲解释，导致“北斗”产品定价高的主要原因是芯片价格。卫星导航系统配套芯片前期研发费用很高，使用者越多，均摊的费用就下降。现阶段GPS的使用者很多，而北斗系统使用者少，所以后者价格就高。

李耀忠告诉记者，北斗二代系统实现区域运行后，国家产业政策的支持，使交通运输业成为北斗应用最先普及、数量最多、应用范围最广的行业，在一定程度上促进了北斗芯片、北斗导航终端和定位管理系统的产业化发展。

而随着国家对全国北斗地基增强系统建设实施方案的规划和实施，北斗地级增强系统交通运输子网的建设会很快完成并取得应用，一个高精度的、统一定位平台和管理平台的“车联网”，将对未来交通业整体发展有着积极的推动作用。

“政策推动产业的发展，主要体现在从业机构及从业人员的增加，原来北斗从业机构不超过200家近两年从业机构已超1000家。交通运输未来重要发展方向，是通过北斗地级增强系统搭建统一平台的发展车联网，为未来智能交通、智能驾驶提供扎实的基础保障。北斗在未来交通运输业中起到无可替代的关键作用，绝不是现有的GPS技术可比拟的。适当调整支持政策，把最大的扶持放在关键核心技术产业化上，北斗产业将大有作为。” 李耀忠说。

北斗二代系统实现区域运行后，国家产业政策的支持，使交通运输业成为北斗应用最先普及、数量最多、应用范围最广的行业，在一定程度上促进了北斗芯片、北斗导航终端和定位管理系统的产业化发展。

而随着国家对全国北斗地基增强系统建设实施方案的规划和实施，北斗地级增强系统交通运输子网的建设会很快完成并取得应用，一个高精度的、统一定位平台和管理平台的“车联网”，将对未来交通业整体发展有着积极的推动作用。