社会管理视域下的思想教育规律探析

李景山LI Jing-shan；高美丽GAO Mei-li

（黑龙江科技大学人文社会科学学院，哈尔滨 150022）

（School of Humanities and Social Sciences，Heilongjiang University of Science and Technology，Harbin 150022，China）

0 引言

社会管理中的思想教育规律是思想教育在社会管理过程中本身固有的、本质的、必然的、稳定的联系，是其内部各要素互相联系、互相作用产生的必然趋势。研究社会管理中思想教育规律从而把握社会管理中思想教育方法的内在联系及必然趋势，为管理者及教育者围绕其目的科学有效的进行实践打下基础。研究社会管理中思想教育规律“在于认识这些规律，从而能够有计划地使规律为一定的目的服务。”[1]

1 研究和运用思想教育规律的时代价值

思想教育规律是对具体思想教育活动过程的抽象概括和理论提炼，它对开展思想教育活动具有导向和制约作用。只有深入研究并且总结出社会管理中的思想教育规律，较好地运用这些规律，才能更好地在社会管理中发挥其作用，增强思想教育实效性。

首先，研究和运用思想教育规律能够为社会管理中思想教育活动实施提供内在依据。思想教育是我们党的优良传统，是进入社会主义初级阶段更要有效实施的一项社会实践活动，是保持良好的社会秩序以及国家机器正常运转的社会管理手段之一。

当前，我国经济、政治、文化体制的大规模和深层次变革在一定程度上导致人与人、人与社会组织之间关系的松散化。社会的开放、交往的增加、信息网络化的发展等这些都要求思想教育活动能够深入开展并能卓有成效。基于这一社会前提，研究和运用思想教育规律无疑为其工作展开提供内在依据。

其次，研究和运用社会管理中的思想教育规律可以为加强和改进思想教育提供思路。思想教育规律揭示了教育主体、教育客体以及教育媒介本质联系，这就为利用规律加强和改进社会管理中的思想教育提供了可能性，其中对于施教规律、受教规律以及教育主客体互动规律的逐个研究，为加强思想教育主体建设、更客观地把握教育对象以及建立教育主体与客体之间最优的人际关系提供有益启示。同时，思想教育规律也为当前利用高科技手段实现思想教育现代化带来思维启迪。

把握思想教育规律为社会管理创升提供理论基础。社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。思想教育规律在研究过程中全面系统地分析我国政治、经济、文化等各个方面，清楚的认识到社会管理的主要矛盾和主要方面，积极探索到社会管理矛盾后隐藏的规律性、本质性的内容，为社会管理的完善和优化奠定了理论基础。

2 社会管理中思想教育规律的基本内涵

若干具体规律构成了社会管理中思想教育规律体系。依据教育者（教育主体）、教育对象（教育客体）以及二者关系可以分为施教规律和受教规律。

2.1 以教育者为基点的施教规律主要包括的内容

第一，社会管理要求导向律：指教育者必须根据社会管理过程中对广大社会成员思想素质的要求确定教育目的以制定教育计划，从而选择教育内容，创造教育环境，最终运用相应的教育方法完成思想教育的过程。由于不同历史时代对社会管理方式是不同的，因此，教育只有把握社会管理的内在要求，以其要求作为思想教育的出发点和归宿，从而有目的有计划的实施思想教育。随着我国经济社会发生的深刻变化，思想教育必须制定合理的教育计划并选择合适的内容，从而运用合理的方法达到社会管理的要求。

第二，思想教育内容决定律：指思想教育的内容对于教育主体的知识结构、能力素质以及所采用的方法具有决定作用的规律。只有理论功底深厚的教育才能进行科学的阐释和讨论，因此，要化解实际生活中的具体困难需要实践经验丰富的教育者。此外，一定的教育内容必须有相应的教育手段和方法才能收到最佳的效果，因此，在教育过程中，教育者只有把握这一规律，才能有效实现教育的目的。

第三，教育主体素质支配律：指教育主体知识素质、能力素质、心理素质以及身体素质等综合素质决定着思想教育的质量。由于在思想教育活动中，教育主体具有很强的能动性，因此，教育主体不仅反映世界，而且创造世界。所以说，在思想教育过程中，思想教育主体的素质直接影响到其教育的质量。

第四，思想教育方法影响律：指教育方法在教育内容的传递程度上产生着不可忽视的作用。随着现代网络媒体的高速发展，思想教育方法借助网络成为可能并变得日益迫切和重要。从传统的“我说你听”的“命令式”和“权威式”中解脱出来，改为运用现代教育方法，这样不仅能够拓宽思想教育的阵地和渠道，还能提高思想教育的质量，体现顺应时代发展要求的趋势。

2.2 以教育对象为基点的受教规律

受教规律是指思想教育过程中围绕教育对象而存在的三大构成要素之间的内在的、本质的、必然的、稳定的联系。

内在需要驱动律是指教育对象自身的内在需求决定着接受思想教育内容的程度，是其接受教育内容的动力和依据。社会管理中思想教育的对象是具有主观能动性的人，其社会化的渐进、思想品德的提高以及综合素质增强等人生的重要方面都需要思想教育的正确引导和帮助，这些都驱动着教育对象接受思想教育。由于教育对象的多样性，教育者要针对教育对象的内在需要就其关心的问题进行教育，以求获得思想教育的最佳效果。

思想教育环境与教育对象两者之间关系的反映即外在环境制约率，它是指教育对象周围的教育环境对教育对象接受教育效率规律的影响。健康向上的思想教育环境无形中陶冶了教育对象，进而使其接受来自教育环境的思想信息。反之，不健康的思想教育环境中的消极因素会影响教育对象对积极的思想教育内容的接受。

内化外化反复规律是由认得思想发展特点决定的，其指思想教育对象的思想内化与外化并不是一一对应的，而是经过反复巩固才能与社会管理要求达成一致的思想行为。“思想是人脑对外界输入的客观存在信息加工而成的主观能动性反映，它随着外界事物的发展变化相应的变化[2]”。教育对象在思想教育的过程中处于开放性的社会大环境下，时刻接受来自现实社会的信息辐射，这些与教育者的思想信息既有一致的地方，也有矛盾的方面。在信息泛滥的社会背景下只有高度重视，才能对积极的思想观念和价值取向进行巩固以实现思想教育的积极作用。

3 发挥思想教育规律在社会管理中作用的实现路径

首先，发挥思想教育规律的引导作用。思想教育活动开展的物质利益动因是产生内在需要的源泉。由于在思想教育过程中，无论是教育主体还是教育客体都是有血有肉的自然人，其需要解决的基本问题就是生存和发展问题。因此，是否符合其自身经济利益和物质需要是他们认识和判断事物的标准。因此，思想教育活动是受制于教育主体及教育客体的自身的经济利益和物质需求的满足程度，及内在需要驱动律。结合该规律可知，要想使得思想教育在社会管理中发挥更大的作用，首要的一点就是满足教育主体及客体的经济和物质需求，保证其基本利益。

其次，发挥思想教育规律主观能动性。当教育者能够科学认识并掌握思想教育规律时，思想教育就走入正轨，同时发挥的作用是积极高效的，并且可以在最大程度上利用规律，否则其思想教育就是偏颇低效的，置规律而不顾就会导致社会管理负面影响。同时，就教育对象而言，如果不能理解把握思想教育规律，就不会以积极主动的姿态参与到这一过程中，则其主观能动性的发挥空间就相应缩小，思想教育的成效也随之降低，达不到有效的社会管理的目的。基于这一点，在进行有效的社会管理时，要理清思想教育的制约规律，让管理对象充分理解和认识思想教育规律，充分发挥其主观能动性。

再次，发挥思想教育规律对规范外在环境的借鉴作用。当今时代，互联网已经渗透到社会的每个角落，并对人们产生了深刻的影响。但是互联网中良莠不齐的信息也势不可挡的影响着教育对象，依据外在环境制约律及内化外化反复律可知，这无疑大大地影响了教育对象对积极的思想教育内容的接受质量，进而影响到社会管理目标的实现。因此，规范思想教育外在环境，进而优化外在环境，对促进社会管理的有效开展会产生积极促进作用。

最后，思想教育规律对社会管理中思想教育各因素的选择具有指导作用。依据思想教育内容决定律，以社会管理过程中不同类型的教育客体的要求来确定合适的教育内容；依据教育主体素质支配律，通过不断提高教育主体素质和加强思想教育队伍建设，为实现思想教育理想效果提供人才保证。依据思想教育方法影响律，在思想教育活动过程中，采取教育对象喜闻乐见的教育方法，便于教育对象的接受，从而为社会管理提供思想保证。

探索社会思想教育规律，目的是为了掌握规律以提高社会思想教育效果，进而提高社会管理水平。社会管理中的思想教育规律是客观存在的。尽管在社会管理中，思想教育是在若干个具有主观能动性的社会个体之间进行的互动过程，但这丝毫不影响思想教育规律不以人的意志为转移的客观性的特点。因此，把握社会思想教育规律，发挥其积极作用是社会管理工作所必需遵循的基本原则。

[1]马克思恩格斯.马克思恩格斯选集（第3 卷）[M]北京：人民出版社,1995：455.

[2]李应龙.论教育过程规律在思想政治教育中的运用[J].岳阳职业技术学院学报，2007（3）：4-10.

[3]马克思恩格斯.马克思恩格斯全集（第1 卷）[M].北京：人民出版社,1974:82.