建立农村老年互助社团的构想

贲友洪

(海安县大公镇社区教育中心江苏·海安226623）

建立农村老年互助社团的构想

贲友洪

(海安县大公镇社区教育中心江苏·海安226623）

鉴于老年人寿指数的提高，设想构建互助社团来实现群体效应的高效释放。社团的设立立足农村老年人的农业生产、孙辈的教育照顾、身体健康保持、法律应用维权等实际需要。社团广纳各方英才，提倡“有限”奉献，以“人人为我，我为人人”为宗旨，互通有无，奉献我有，获取我无。为促进社团的持续发展和高效，推举有威望的人士负责管理和协调，摒弃“拜金化”的细微等效互换，实施以“时.次数”为单位的粗略等效，亦可辅以“非劳动”形式平衡获得与付出，适当的条件下，建议相关部门给予优秀人士以精神上的鼓励与表彰。

老年社团 合作互助 动态平衡

1 老年互助社团的性质

社团不是青年人的专利，也不是城市人的标示。我们以为，农村老年人同样可以本着自我管理、自我教育、自我服务、自我保护和自觉自愿的原则，建立相对紧密的群众性组织——老年互助社团。

我们构想的老年社团依然高举“奉献”大旗，但非“无限的”，提倡“人人为我，我为人人”。自愿进入社团者，必须有奉献社会乐助他人的意识，不能过于计较一分一毫的得失。虽然社团定位互助，但许多付出无法进行准确的量化，所以您如果过分计较付出与获得的对等，是不能在社团里发挥太大的作用，一定程度上还会造成社团内部人与人之间的矛盾，那您还是不加入为妙。既然社团是互助式的，当然您付出了，社团一定会在其内部构建上，尽可能地让您得到相应的回报，这些回报是您自身能力难以企及的或达成有困难或在团外只有付出一定的货币等方才能得到的服务。

社团广开大门接纳各路“英雄豪杰”，没有条件限制。我们欢迎老年教育工作者，他们有丰富的教育教学经验；我们期盼离退休的驾乘人员，他们精通车辆的维修和运行安全；我们等待农业专业人才，他们懂得农作物的栽培与病虫防治；我们需要赋闲的法律工作者，他们熟谙法律要义和法规应用；我们等候电力工作者，他们掌握有一手电器维修和电路维护本领……即使您没有什么突出的一技之长，身体健康肯于出力也在我们的范围内。在我们的社团里，就是主动地把“自己”充分的发挥，提供人无换得己无，使得己无且所需能在团内有所解决。

2 老年互助社团的组建方向

农村有别于城市，有他特有的需求。因此，农村社团不能简单地复制城市，立足于“老有所养，老有所乐”的老年人的自娱自乐，农村老年人其实某种程度上是农业生产和家庭活动的主力军，承担着非常重要的生产任务和家庭事务。笔者作为农村成人教育工作者，长期生活在农村，以为建立农村互助社团必须面对农村的实际，有的放矢地建立“设之能用，用能显效”的务实社团，故建议不妨先着手建立以下几个团体，至于在发展后可以根据需要再行延伸。

2.1 耕种帮扶社团

在劳动力市场上，劳动者产权集中体现为劳动者对自身劳动力的所有权，以及由此延伸出来的劳动力自由流动权、自主择业权、自主让渡劳动力使用权，以及以劳动者权利为中心的一系列社会权利。劳动者切实拥有这些权利，因此，随着社会主义市场经济的深入人心，出现劳动力商品交换的法律前提。眼下在农村，大多数青壮年，不是在城里上班就是外出经商抑或打工，虽然机械化生产比较普及，但仅仅靠“留守老人”实在不能满足正常的劳力需要，许多家庭在农忙季节短时间内需求大量的劳动力。特别的一些老年人士虽然“满腹华章”，但面对需要一定体力支撑的田间劳动，往往是“心有余而力不足”。如果我们有由懂农业生产技术人士指导下的“耕种帮扶社团”，给需要者提供技术的同时，提供急需的劳力“团送”，可谓是“雪中送炭”的大好事，肯定是“知识型留守老人”最愿意付出自己的知识换取的“商品”，况且这样的换取没有过分的商业本质，是在乐融融中进行的。

2.2 学子接送社团

进入21世纪的十多年来，因于计划生育下的生源因素，过去一村一校早已成为历史，大多是一乡一校，在西部地区甚至是几乡一校。学校撤并虽然让教育重复投入减小，教育资源发挥了更大效益，但带来的问题也是现实的，一个小学生从家到学校正常都要十几华里，没有大人的接受是不现实的，于是乎校车接送应运而生，可是一个重大的问题随之出现了——校车安全。接二连三的校车事故不只是惊动中央高层，更是一颗定时炸弹悬挂在家长们的心头。因此凡是能亲自接送的家长总是“亲自亲为”，每当晨曦初露四面八方目标学校那个壮观，已经成了一道“现实的风景”。这道风景不但消耗了很多的资源，还严重妨碍了道路的交通，隐性一面还加重了环境的污染。假如这时有一帮老教育工作者、专业驾乘人员站出来，组成专门接送孩子上下学的团体——学子接送社团。村组接送人将孩子们集中带到就近的站点，专门随车护送人员沿途点接和交送，经济效益、社会效益不言而喻。我们海安县凤山教师新村退休老教师于太昌等组织的“老年教师学习护送队”，坚持三年多效果有目共睹，不但赢得了社区家长的拥护，也得到了县委县政府的肯定，县电台电视台、《海安日报》多次报道他们的事迹，新村老年支部被授予“县先进党支部”称号，于老本人被表彰为县优秀党员，当选海安镇人大代表[1]。可见，他们的成功就是我们这种设想可能达成的先行尝试。

2.3 教育辅导社团

独生子女是当下社会家庭子女状况的现实。孩子是家庭的希望，是家庭的唯一，对家长来说“为了孩子，我做什么都可以，受多少苦都值得”、“孩子的前途就是我们家的前途”。尤其近年来随着人们生活水平、社会教育水平的提高、家长教育的攀比心理也在提高，孩子成龙成风的期盼比过去任何年代都要强烈。可是，社会竞争的激烈，年轻父母不可能有足够的时间和精力辅导教育孩子，有些老年人虽然时间有的是，但是“力不从心”，无法很好地指导晚辈的学习。如果由一些离退休的教育工作者，因时因地设立一些——教育辅导社团。不但免除了父母的后顾之忧，老教育工作者长期以来总结的行之有效的教育教学方法和经验，还为孩子的健康成长注入了一股“没有污染的推进剂”。

2.4 健康促进社团

老年人更看重“延年益寿”，曾几何时，一些不法商人抓住老年人的这种心理，通过免费旅游、听课、试用等手段，忽悠老年人购买他们“包治百病”的“保健”品，造成了老年人的心理和身体的伤害。现如今这类忽悠有向农村转移的倾向，为了不使农村老年人再上当，同时真正享受到健康促进。组织离退休的医务工作者成立——健康促进社团，定期为他们做些简易的体检和问诊，消除疾病于萌芽，以身边的典型事例进行健康知识普及和推广，对不法商人的行为和物品进行剖析等。社团的活动可以与农村“家庭文化室”相结合，收集、编写一些相关宣传品置放于文化室内供他们选读，把文化室作为定期常规体检或讲座的阵地。例如，我们大公镇的储佳木家庭文化室设有阅览室、电脑室、棋牌室等，既可供老人娱乐聊天，相当的配套设备还为宣讲提供了必备的条件。

2.5 法律支援社团

虽然经过了几轮五年普法，目前已进入“五五”阶段，但法律支援在农村还是特别稀缺的，群众急需公益性法律援助中心的存在。据一份问卷调查。在遇到法律纠纷时，有70.1%的被调查者表示要向法律援助中心寻求帮助。在遇到法律纠纷的，有44.7%的被调查者在协商不成的情况下寻求了法律援助，高于花钱请律师、找政府信访部门或其它主管部门、托关系找熟人解决、找人民调解委员会等其它途径。对于正在面临或今后可能发生的法律纠纷，有39.5%的被调查者打算向法律援助中心求助，愿意自行处理的有30.5%，愿意花钱请律师的只有17%。在众多法律问题中，主要集中在请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿，请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇，请求发给抚恤金、救济金这三个方面，分别占21%、18%和15%。[2]

眼下特别是农村的老人，限于人际关系的和求助途径的缺失，十分渴求法律支援为他们争取应得的权益，这样的社团不要多，但要精。挖掘乐于奉献的法律专门人才，组成农村老年法律支援社团，有利于法制社会的建设，更有利于社会的和谐、稳定。

3 老年互助社团的管理

农村互助社团要想健康发展下去，必须有相应的组织体系。我们设想中以乡镇建立社团总部，总部设立在老干部活动中心，推荐选举产生总负责人和分工明确的各分部负责人，负责协调各方面的关系，为各基层社团提供信息，化解有关方面的矛盾，为有需求的社团人员协调服务，当然这些负责人没有特殊权利，他们享受社员的待遇，他们协调付出视作一般工作量。像法律社团、健康社团等不需要密集或不间断服务的社团可以设在老干部中心，设立固定的通讯联系，可以由成人学校的值班老师担当义务“接线员”，确保社员需要可以及时送达或沟通到位。社团的建立还得因势因时，耕种帮扶、学子接送、辅导教育社团地理范围不能过大，譬如以一个或两个村民小组为基本单位构建，也推选出他们信任的负责人，负责日常的查检和督促。由于距离短，盘根错节的关系，他们相互间知根知底，兴趣接近，便于更好地配合开展活动。比如接送社团可以一村民小组一两个人负责，每日将孩子们送到校车停靠点，放学时到停靠点接回或集中送到辅导点，而校车的护送安全人员可由总部负责遴选。

制度指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，制度就是游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。“没有规矩，无以成方圆”，不论是企业还是社会抑或是团体，都需要一定的制度作支撑。我们设想的互助社团既然是互助，那么有获得就得有相应的付出。在尽力提倡奉献的情况下，我们力求协调做到付出与获得的粗略等效。我们设想以服务“时.次数”为计量单位，不过分考虑技术含量等微差，各社团成员服务后自行记载，基层负责人适当根据服务的情况进行“检查和微调”，每个月进行一次付出与获取量的汇总统计，没有或付出很少的社员，要主动请求负责人给予付出机会的安排，付出较多的也可以提供需要服务的项目，让负责人进行适当的安排和落实，尽可能实现短期内的“动态平衡”。不要累积过多过长，这样容易造成“失衡和矛盾”。如果实在平衡不了的可以暂时累计，或让付出很少的社员自愿用其他“非劳动”形式予以实施平衡。

表扬是对先进的思想行为一种肯定的评价与宣扬。正确使用表扬，大张旗鼓地宣传学习先进典型，大力营造崇尚先进典型的良好氛围，能以点带面促动一大片，起到鼓励先进、鞭策落后的作用。同样，彰显先进给予荣誉也是促进社团持续发展的有效途径，特别是以知识性人才居多的“互助社团”，他们的团员更看重“荣誉”。作为社团的管理机构，总部可以以年为节点，组织表彰会，表障各基层推荐的“优秀社员”。对特别优秀的，对社会和谐稳定有较大贡献的社员，还可以推荐给当地或上级政府组织，请求他们给予表扬和奖励。通过提高表彰的层级，更大地激发成员的进取心和对社团事业的向心力。

[1]《西祠胡同》高山之石2012.6《一个退休人员的动人事迹》.

[2]江苏省开展法律援助知晓率和需求情况调查简报（2013第57期）.

F422.6

A

1009-8534(2014）05-0028-02

2014-05-15

贲友洪，女，任职于江苏海安县大公镇区教育中心。