沙堆效应
2014-04-09
时事报告 2014年3期
沙堆效应
一个大沙堆,若从上面把尖挖掉,大风一吹,很快就会有新尖冒出来。而从下面取沙,让沙子一层一层崩塌,沙堆的尖儿也就自然下落,沙堆也就会逐渐变小,这就是沙堆效应。在公安管理领域,沙堆的尖儿,就是重大刑事案件;沙堆的底儿,是那些不起眼的小案件、小纠纷、小隐患。从沙堆的底儿——轻微违法阶段就开始关注,通过营造良好的治安环境让沙堆的底儿慢慢缩小,可以有效遏制和减少重大恶性案件的发生。
在社会管理中,群体性突发事件的发生常常是各种矛盾长期积累的结果。各级政府需要提高自身应对突发事件的能力,但更需要做好“沙堆”即基层的工作,把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。不然,等到问题越攒越多,越攒越大,即使削掉一个沙尖,仍会有新的沙尖冒出来,社会管理也会处于被动。
十八届三中全会要求创新有效预防和化解社会矛盾体制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,改革信访工作制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,就体现了沙堆效应的要求,有利于社会的和谐稳定。