浅谈青山嘴水库工程质量监督工作的体会

(云南省水利水电建设管理与质量安全中心， 昆明 650024)

浅谈青山嘴水库工程质量监督工作的体会

阮建清

(云南省水利水电建设管理与质量安全中心， 昆明 650024)

本文阐述了楚雄青山嘴水库工程质量监督项目站的组建、工作方法及现场履行质量监督工作开展情况，以期为类似水利工程质量监督工作提供参考和借鉴。

青山嘴水库工程； 质量监督； 工作方式

1 工程概述

青山嘴水库工程位于金沙江一级支流龙川江干流上，距云南省楚雄市区约14.50km。水库控制径流面积1228km2，水库设计防洪标准100年一遇，校核防洪标准2000年一遇，正常蓄水位1814.00m，校核洪水位1819.84m,总库容1.08亿m3，兴利库容5622.90万m3，调洪库容4227.50万m3，是一座以灌溉、防洪为主，兼顾城市工业供水等综合利用的大(Ⅱ)型水利工程。水库每年可为楚雄市提供工业用水2050万m3，保护楚雄市人口26.24万，灌溉农田5253.33hm2，改善下游沿江两岸供水条件。

枢纽建筑物由主坝、副坝、溢洪道、导流泄洪隧洞、输水隧洞、坝后电站、防护堤及橡胶坝工程等组成。枢纽工程等别为Ⅱ等，主坝、副坝、溢洪道、导流泄洪隧洞、输水隧洞进口为2级，输水隧洞及次要建筑物为3级，临时建筑物级别为4级。主坝坝型为黏土心墙石渣坝，最大坝高41.50m；副坝布置在主坝右坝肩以西的天然垭口处，为黏土均质坝，最大坝高12.90m；溢洪道布置于主坝右岸垭口、副坝左坝肩，为有闸控制的开敞式有坎宽顶堰溢洪道，堰宽20m，设二道10m×7.60m弧形工作闸门，总长793.85m，设计洪水下泄流量388.20m3/s，校核洪水下泄流量956m3/s；泄洪隧洞布置在主坝右岸，兼顾水库冲砂、放空功能，总长483m，设计下泄流量300.80m3/s，校核下泄流量325.30 m3/s；输水隧洞布置在主坝右岸、导流泄洪隧洞和溢洪道之间，隧洞出口设置坝后电站。隧洞为洞径3.50m圆形有压隧洞，设计引水流量22.55 m3/s，总长为213.61m。

青山嘴水库建设工期为3年(2007～2009年)；2007年1月31日，水利部批准了开工报告，2月13日，工程正式开工兴建。 2007年1月26日，工程建设管理局到云南省水利水电工程建设质量与安全监督中心站(以下简称“省中心站”)办理了质量监督手续。省中心站与楚雄州水利水电工程质量监督站联合对青山嘴水库工程质量进行了监督，履行政府对青山嘴水库工程的施工质量监督职能。

2 监督机构、依据、范围及方式

2.1 质量监督机构设置和人员

根据工程进展情况，2007年10月8日，省中心站组建了楚雄青山嘴水库工程质量监督项目站(以下简称“项目站”)，并于12日在水库工程建设工地正式挂牌。该项目是当时云南省新开工建设的唯一大型水库工程，工期紧，建设任务重，省中心站高度重视，项目站配置质量监督员12人，常驻工地现场3人。项目站实行站长负责制，设项目站站长1人，副站长1人，现场负责人1人，其中教授级高工1人，高级工程师8人，工程师3人。

2.2 质量监督主要依据

为了确保青山嘴水库建设质量，依据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《水利工程质量管理规定》(水利部令第7号)、《水利工程质量监督管理规定》(水建管[1997]339号)、《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号)、《水利水电工程施工质量评定规程(试行)》(SL 176—1996 )、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL 176—2007 )、《水利水电建设工程验收规程》(SL 223—1999)、(SL 223—2008)、《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例(试行)》(办建管[2002]182号)、《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)(建标[2000]234号)、《云南省水利工程质量监督实施细则》、《云南省水利厅关于水利工程建设项目验收有关问题的通知》(云水建管[2009]57号)和已批准的设计文件及已签订的合同文件，有序开展青山嘴水库质量监督管理工作，达到工程建设程序规范化、科学化。

2.3 质量监督工作制度

省中心站组建项目站后，项目站即编制下发了《楚雄州青山嘴水库工程质量监督工作导则》和《楚雄州青山嘴水库工程质量监督实施细则》，并制定了《项目站质量监督管理制度》、《项目站质监人员岗位职责》、《项目站质量监督检查工作制度》。对现场监督活动、工程实体质量检测、阶段质量评定等工作内容做出了安排，确保了项目站质量监督工作有序地开展。

2.4 质量监督工作方式

项目站成立之前，质量监督工作方式以定期和不定期巡查、抽查为主，对于存在的问题及时提出，并填写《工程质量监督巡查记录单》送各参建单位，指出存在问题并报告施工质量情况，共进行9次巡查，发《工程质量监督巡查记录单》1份和《质量监督检查结果通知书》1份；项目站成立后，项目站监督员常驻工地，并以抽查为主，采用项目站日常监督检查和省中心站巡查相结合、重点检查和随机抽查相结合的方式开展质量监督检查工作，对工程建设责任主体、有关机构的质量行为及工程实体质量进行监督。对存在的问题及时向各参建单位提出，以《质量监督检查结果通知书》将监督检查结果抄报省水利厅领导、省中心站、厅建管处、省水利水电建设管理站,抄送各参建单位。

项目站成立后，共发《质量监督检查结果通知书》13份，省中心站发出《质量监督检查结果通知书》5份。在项目站日常监督工作基础上，省、州质量监督站结合水库工程实际建设情况，不定期进行工程质量监督检查。

2.5 质量监督主要范围

依据《青山嘴水库工程质量监督书》有关约定，项目站主要对枢纽工程的主坝、副坝、溢洪道、导流泄洪隧洞、输水隧洞、其他工程、大坝下游河道增设防护河堤、橡胶坝共7个单位工程施工质量实施政府质量监督。

3 主要质量监督工作

为规范工程施工质量管理，省中心站在开工之初对业主、监理、设计、枢纽工程3个施工单位等参建单位讲解了质量与安全管理要点、施工质量检测控制重点、施工质量评定、验收等相关内容。

3.1 参建单位质量行为监督检查

开工初期对参建各方工程质量责任主体的资质、人员资格以及建设单位质量管理体系、监理单位控制体系、设计单位现场服务体系、施工单位质量保证体系的建立和运行情况进行监督检查，检查项目法人(业主)负责、施工保证、监理控制的质量保证体系，督促完善业主和参建各方的质量与安全管理制度和质量管理措施。

建设过程中检查参建各方质量管理体系落实情况，项目站检查了规程、规范时效性问题；审查业主抽检单位试验室和施工单位试验室的资质、计量认证、试验室的授权书、检测试验人员及上岗操作证持有情况；用于检测的所有仪器和计量器具是否在规定的时间内进行率定；是否有完善的规章制度；对于没有建立工地试验室的施工单位，审查委托单位资质，对检查出的问题，项目站及时提出口头和书面检查意见，督促建设单位及时组织整改；抽查施工记录、试验记录和工程日志等原始资料和施工质量评定资料。

通过参建各方共同努力，整个工程的质量和安全管理体系完善、运行良好，质量行为基本规范，整个工程的建设程序、建设管理符合要求，运行良好。

3.2 工程项目划分

根据《水利水电工程施工质量评定规程》(SL 176—1996)规定，省中心站对青山嘴水库工程项目划分、建设过程中项目划分调整及新增工程项目划分进行了确认。

3.3 工程实体质量监督检查

抽查各种材料出厂合格证及各种原始记录和检测试验资料。对工程中间设备、关键工序控制质量的试验材料进行抽查；对工程使用的设备、检测仪器的率定情况进行检查；对试验方法和施工的各个环节实施监督；对主坝各种填筑料取样及试验方法进行指导。项目站采取现场检查、查阅检测资料的方式检查实体施工质量，查阅施工单位质量检验记录、施工记录及监理工程师签发的材料采购单、进场材料质量检验报告单、抽查材质证明书；对试验数据的真实性进行分析、复核；在日常的巡查中，抽查了单元工程及工序质量验收手续是否齐备，表格填写、原始记录的及时性、完整性、符合性，质量等级评定是否适合。针对抽查中发现的问题，以《质量监督通知》的形式督促参建单位整改。

在检查中，发现大坝溢洪道施工单位“混凝土抗压强度试件未达到极限破坏时就读取检测值”的情况，立即对施工单位进行了说服教育，并勒令其改正；在大坝防渗心墙填筑初期，及时纠正现场业主检测单位和施工单位采用的单点击实试验检测方法，要求按《碾压式土石坝施工规范》规定的“三点击实试验法”作为控制压实质量，并纠正试验方法，确保大坝回填土施工质量。

3.4 工程外观质量控制

主体工程开工初期，项目站组织参建各方学习外观标准，并讲解如何在施工中控制外观质量，如何进行检测，强调外观质量在施工质量评定中的重要性，使参建各方提高外观质量的意识。

单位工程完工后，建设单位组织监理、设计、施工等单位组成工程外观质量评定组，项目站主持开展现场工程外观质量检验评定工作。在建设期间项目站共主持外观质量评定5次。其中：主坝、副坝、溢洪道、输水隧洞和防护堤及橡胶坝外观质量得分率均达到优良标准，导流泄洪隧洞、其他工程外观质量为合格。通过参建各方的努力，主要建筑物外观质量达到优良标准。为此，省中心站于2010年8月以该工程为背景拍摄了水利工程外观质量检测评定教学片，在全省开展了水利工程外观质量检测评定视频教学。

3.5 质量评定与验收检查

2006年11月，导流泄洪隧洞开工，2007年11月，完工。项目站根据导流泄洪隧洞实际施工情况和新老评定和验收规程交替执行时间，明确导流泄洪隧洞施工质量按《水利水电工程施工质量评定规程》(SL 176—1996)进行评定，其余单位工程按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL 176—2007)进行评定。项目站要求施工单位按《单元工程评定标准》检验工序及单元工程质量，做好书面记录，在自检合格后，填写《水利水电工程施工质量评定表》报监理单位复核。要求监理单位实行跟班作业、旁站检查，对施工单位的单元表或工序表进行严格审查和复核，这样保证了单元工程质量评定真实、准确、科学、规范。

在列席分部工程、单位工程验收会议之前，项目站对施工单位和监理单位的验收资料进行检查；分部工程、单位工程验收时，监督验收过程是否符合程序；重点核实、检查建设单位报来的验收结论和相关资料中所提出的问题是否得到解决，提高核备、核定施工质量的效率；参加重要隐蔽工程及工程关键部位的单元工程验收；参加各种工程基础开挖验收和截流、下闸蓄水阶段验收；列席分部、单位工程验收会议，对主坝、副坝、导流泄洪隧洞、输水隧洞、溢洪道、河道护堤及橡胶坝、其他工程共7个单位工程提出施工质量评价意见。

4 监督工作成果文件

省中心站下发《工程质量监督巡查记录单》1份、《质量监督检查结果通知书》6份，发出项目站文件22份；项目站制订工作计划1份、编写年度监督工作总结4份，下发《质量监督检查结果通知书》13份，编写相关阶段验收质量监督报告3份，编写监督工作日志1份，建立现场监督档案20卷。

5 结 语

青山嘴水库工程建设工期要求紧、任务重。项目站本着“监督、检查、帮助、促进”的原则，依据国家和行业关于质量管理有关法律法规、部门规章和技术标准，秉公办事、认真执法，对监督项目进行了全面、有效的质量监督检查，对发现的参建单位质量行为和工程实体质量问题及时以质量监督检查通知书的方式告知建设单位等有关责任方，并现场进行跟踪核实整改情况；针对个别管理不到位、整改不力的项目，采取多次下发通报督促其加大整改力度，并就有关情况向上级主管部门提交专题汇报。通过开展政府监督检查，促进了工程施工质量管理水平的提高，项目建设工程中未发生工程质量事故，施工质量始终处于受控状态，质量监督工作成效显著。目前，正在进行竣工验收前的准备工作。◆

简讯

淮水北调工程可研报告获批复

记者5月14日从安徽省发改委获悉，淮水北调工程可行性研究报告已获省发改委批复，标志着该工程前期工作完成阶段性任务，为工程全面开工建设打下坚实基础。

淮水北调是为淮北、宿州两市社会经济发展提供水资源保障的跨区域调水工程，以两市城区工业供水为主，兼顾输水沿线城镇、农业灌溉和生态用水。淮水北调工程总投资13.45亿元，输水线路全长265.9km。工程主要建设内容包括河渠工程和建筑物工程。工程规模为近期抽淮流量50m3/s，出香涧湖36m3/s，多年平均出湖水量2.57亿m3；到宿州市二铺闸上30m3/s，多年平均调水量2.42亿m3；到淮北市四铺闸上18m3/s，多年平均调水量1.32亿m3。远期再结合引江济淮工程进一步增加供水规模和调水量。

省发改委农经处负责人介绍，将积极争取中央投资计划，做好省级投资计划的安排和下达，建立完善分级负责、分级投入机制，督促协调相关市落实市级配套资金，争取今年下半年开工建设。

来源：淮水北调 中国水力发电工程学会网 2014年5月16日

http://www.hydropower.org.cn/showNewsDetail.asp?nsId=13024

On Experience of Qingshanzui Reservoir Engineering Quality Supervision

RUAN Jian-qing

(YunnanProvincialWaterConservancyandHydropowerConstructionManagementandQualityandSafetyCenter,Kunming650024,China)

Set-up, working methods and on-site performance quality supervision of Chuxiong Qingshanzui Reservoir Engineering Quality Supervision Project Station are described in the paper, thereby providing reference and consultation for supervising quality of similar water conservancy projects.

Qingshanzui Reservoir Engineering; quality supervision; working methods

TV512

B

1005-4774(2014)06-0040-04