地方高职院校办学特色探究——基于评估视角的思考

田 洁，董建梅

(1. 河北化工医药职业技术学院 学生处，河北 石家庄 050026；2. 衡水学院 法政学院，河北 衡水 053000)

地方高职院校办学特色探究
——基于评估视角的思考

田 洁1，董建梅2

(1. 河北化工医药职业技术学院 学生处，河北 石家庄 050026；2. 衡水学院 法政学院，河北 衡水 053000)

办学特色是学校声誉和教育教学质量的集中体现.高职院校办学历史较短，办学经验不足，办学条件和设施比较薄弱，凝练办学特色是高职院校急需探索的重大问题.在凝练办学特色时可扬长避短，瞄准市场，打造品牌经营特色；依托地方，在服务社会中培育特色；立足传统，强化学校比较优势；着眼未来，创新学科专业特色；积极合作，创建科学研究特色；狠抓机遇，发展规模效益特色，探索出一条适合自己的特色道路.

高职院校；办学特色；教学评估；教学质量

当前，我国高等职业教育的发展正面临着前所未有的历史发展机遇和挑战，一方面我国实施科教兴国和人才强国战略，走新型工业化发展道路以及社会主义新农村建设等政策的推进，需要千万计的高素质技能型人才，为高等职业教育发展提供了广阔的空间.另一方面，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要[1].为提高高等职业教育的人才培养工作水平，教育部从 2008年开始，在全国高职高专院校实施了高职高专院校人才培养工作水平评估.作为地方高职院校，如何根据教育部评估要求，以服务为宗旨，以市场为导向，走政企产学研用多渠道合作之路，培育办学特色，是高职院校根据自身的历史、现实条件和未来需求，在各自的办学实践中进行思考的一项重大问题.

1 办学特色的含义

究竟什么是办学特色，目前学术界还没有定论.不过教育部在2003年和2004年分别制定颁布了《教育部普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》和《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》(以下简称《评估方案》)，在两个《评估方案》中对办学特色提出了具体要求，对我们理解办学特色内涵具有重要参考价值.两个《评估方案》均要求，凡申请优秀标准的院校，除了重要指标和就业有硬性要求外，还需要有鲜明的办学特色或创新项目，这是考察一所学校有没有个性和影响力的重要条件.两个《评估方案》对办学特色的解释是一致的，即办学特色是指在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌.特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著.特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响、得到公认[2].

从上述办学特色的内涵中，我们可以从中提炼归纳出5个特点：长期性，指办学特色的形成需要一个长期的积累过程；比较性，即特色是在与同类院校的比较中彰显出来；优越性，特色不仅是与众不同，而且还具有比较优势；恒久性，即特色是大学的个性风貌，一旦形成，即终身拥有；影响力，即办学特色最终需要社会的检验与认可，对社会政治、经济、文化或某一方面具有较强的影响作用，或具有良好的社会口碑.尽管办学特色可以体现在办学理念、办学思路、教学管理、学科专业、课程教学等多个方面，但是最核心的是人才培养模式的创新和人才培养质量的提高.

2 办学特色的分类

当前我国高等学校实行分类指导、分层次管理的原则，目的是指导各级各类学校能办出各自的特色.对办学特色进行分类，是为了更好地为高校办学特色提供培育思路和方向，寻求办学特色培育的突破点.目前，根据不同的角度，办学特色的分类有多种，有人将办学特色分为理念型和项目型两大类[3].前者主要指以校风、教风和学风为表现形式的大学精神，后者则指学校在师资队伍建设、人才培养、学科专业、课程体系、就业创业等某方面形成的独特的优势或模式.有人根据办学特色形成过程中呈现出的阶段性特点分为标示特色、成长特色和成熟特色[4].根据《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》对特色的分类可以划分出学校顶层设计特色、教育特色、教学特色和教学管理特色.

办学特色是一个综合性的整体，上述几种分类是从不同角度、不同层面进行的划分，三种分类既相互区别，也相互联系，如第一种分类中的理念型特色与第三种分类的顶层设计特色有相通之处，第二种分类虽从特色形成过程上进行了划分，其办学特色的内容依然没有超出其他两类，但是给高职院校培育办学特色提供了一种发展思路，即在学校办学基础相对薄弱的情况下，根据学校实际情况，可以先从几个点着力，逐渐培育成亮点，经过实践检验，将亮点精炼整合，打造出自己的优势，具备了优势，再经过不断的丰富与完善，办出自己的特色则会水到渠成.

3 创建办学特色的思路与策略

与普通本科院校举办的高职教育以及具有行业性质及特点的高职院校相比，地方高职院校具有地方性、综合性、灵活性和多样性等特点[5].地方高职院校在培育办学特色中应立足地方，挖掘自身潜在优势，打造学科专业品牌，发展应用技术研究，为社会基层培养高技术、技能型人才.

3.1 瞄准市场，打造品牌经营特色

这一策略的内涵是，以党中央、国务院关于改革发展职业教育的精神为指导，在遵循教育规律的前提下，在职业教育市场开拓、教育服务产品开发、内部资源配置、外部资源有效整合等方面引进市场经营的思想、方法与手段，提高办学的社会效益与经济效益，使学院形象得以树立、影响得以传播，打造学院优势品牌[5].品牌就是质量，品牌就是优势，品牌就是水平，品牌就是特色，客观上要求这类院校要深入研究市场变化，重新定位，整合资源，提高效益，改进质量，打造精品.

3.2 依托地方，在服务社会中培育特色

《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)指出，加强实训、实习基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点.大学的基本功能是人才培养、科学研究与社会服务，由于高职院校的行业性、职业性、技能性较强，加之高职院校在地方多个行业建有自己的实习实训基地，对地方经济社会的发展情况具有较深入的了解和把握.可以积极依托和充分利用地方资源，加大校企地合作教育力度，与企业开展顶岗培训，向企业派驻教师，提高教师的专业实践技能，从而强化学生培养的实践动手能力，建立校企联盟，校企人才培养一体化，进行联合技术攻关，在与地方企业联合中，形成自己的研发等办学优势，使学校成为研究、传播和繁荣地域经济社会发展的重要基地.

3.3 立足传统，强化学校比较优势

地方高职院校在我国虽然办学时间不长，但大多院校在办学中已经形成了自己的办学优势，与省内同类院校相比，有的师资力量强大，有的实践教学效果较好，有的办学资源地理位置独特，还有的办学理念先进，教学管理规范等等，总之，这些都是学校的比较优势.这些办学优势有的可能因学校内部管理等影响因素导致暂时低落，也可能因没有抓住发展机遇而无用武之地.应当指出，这些比较优势可能暂时处于潜伏状态，学校管理者必须看到学校存在的比较优势的苗头，在办学中结合比较优势的实际，多给其发展机会，使其逐渐壮大、生长，形成自己的特色.如邢台职业技术学院的办学成功在很大程度上得益于有着军队办学基础与高职办学特色结合等独特的优势，并凭借这一比较优势，大胆探索，不断创新，准确把握形势，紧扣时代要求，把学院发展放在国内外经济、教育走向的大环境中去思考、去定位，找准自己的发展方向，走别人没有走过的路，这是其成功的关键所在[6]，从而成为依托传统优势办出特色的典范.

3.4 着眼未来，创新学科专业特色

对于现有学科专业陈旧，师资水平有限的学校，在此情况下，不妨走创新学科专业发展的路子.此类院校首先要通过广泛的途径了解当前国际国内同类优秀院校学科专业设置情况，结合学校自身专业特点以及地方独特资源，可以在老专业基础上催生新的专业方向，逐步做强做大，也可以对相关专业进行整合，形成新的交叉学科.此外还有逐步培育优秀的师资研究团队，调整学科研究方向，集中优势实现重大科技攻关.这一模式需要创新教育办学理念，进行制度创新，改革人才培养模式，加大师资的培养和引进力度等.由于是大手术式的变革，因此，创新寻求的突破是艰难的，此类院校可以采用渐进式方式来培育自己的办学特色.

3.5 积极合作，创建科学研究特色

同类院校之间若能建立实质性的合作关系，进行资源共享、学科整合、专业共建、优势互补，极易形成新的学科与专业方向增长点，经过若干年的有意打造与积累，力争创建成为优势学科或重点专业，辐射并促进全校其他学科专业的建设与发展，提高学校的整体办学实力与优势.如果学校科研工作瞄准科技前沿，紧贴地方实际，突出应用研究，提高研究的转化率，必将产生可观的研发效益.这种策略的实施，是以原有的资源为基础，降低专业重复建设成本，加大科研力度，便可很快走上良性发展的道路.

3.6 狠抓机遇，发展规模效益特色

相比重点本科院校而言，高职院校办学时间相对短，办学基础条件相对薄弱，再加上学校又要面临教育思想转变、人才培养模式转型等新时代的发展要求，在短时间内培育出鲜明的办学特色，在办学条件、办学水平等方面赶上老本科院校，是非常不现实的选择.在此种情况下，不妨考虑走规模扩张道路，实现规模发展效应，以快速的规模发展提升办学效益，拓展办学空间，促进质量不断提高.事实上，快速发展本身就是一种特色，但是，需要注意的是，须防止低水平的重复建设和低质量的盲目扩张.

需要指出，以上几种办学特色视角只是根据高职院校的现状作出的几点设想，不能一概而论，需要学校在办学实践中根据各自的实际情况，不断创新，综合运用.如果处在高等院校数量较多的区域内，面对的教育市场空间密度高、竞争压力大的高职院校，还可以采用错位策略[7].做到无中生有、守正出奇.在办学方略、办学模式、教育理念、教学管理或大学文化建设等方面，从别人未触及处着眼，在市场空白处着力，做到人无我有，人有我优，人优我精，从而培育出鲜明的办学特色.

[1] 国务院.国务院关于大力发展职业教育的决定[EB/OL].(2005-10-28)[2014-01-15].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ html-files/moe/moe_1778/200710/27730.html.

[2] 教育部办公厅.关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知(教高厅[2004]16号)[EB/OL].(2004-04-19)[2014-02-11].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_42/201010/110099.html.

[3] 王健.关于新建本科院校凝炼办学特色的思考[J].教育理论与实践,2005(9):15-17.

[4] 佟玉凯.试论新建本科院校的办学特色[J].辽东学院学报,2005(3):68-70.

[5] 李春发.浅析地方高职院校的特点及发展思路[J].陕西教育:高教,2012(6):103.

[6] 张双会.探索高职教育新路 创办全国示范学院——邢台职业技术学院改革发展纪实[N].中国教育报,2005-06-02(12).

[7] 谢祁.高职高专院校品牌战略体系构建[J].科技教育,2006(5):71-72.

(责任编校：卫立冬英文校对：吴秀兰)

The Running Characteristics of Local Higher Vocational Colleges: from the Perspective of Teaching Evaluation

TIAN Jie1，DONG Jian-mei2
(1.Office of Students’ Affairs, Hebei Chemical and Medical Polytechnic, Shijiazhuang, Hebei 050026, China; 2. College of Law and Politics, Hengshui University, Hengshui,Hebei 053000,China)

School-running characteristics are the centralized reflection of the fame and educational quality of a school. Due to their short college-running history, their lack of college-running experiences, their weakness of college-running conditions and facilities, the conciseness of college-running characteristics is the important issue for higher vocational colleges to explore urgently. In the course of making the characteristics concise, these colleges should aim at the market to build brand management, rely on local support to serve the society, base on the tradition to strengthen their advantages, fix their attention on the future to innovate disciplines and specialities, cooperate actively to make scientific study, and seize opportunities firmly to develop scale and benefit so that they can probe their own way with characteristics.

higher vocational colleges; college-running characteristics; teaching evaluation; teaching quality

G40.058.1

A

1673-2065(2014)04-0079-03

10.3969/j.issn.1673-2065.2014.04.021

2014-03-11

田 洁(1981-),女,河北井陉人,河北化工医药职业技术学院学生处讲师;

董建梅(1974-),女,河北大名人,衡水学院法政学院副教授,法学硕士.