谈建筑施工企业成本控制

王 丹

(中铁十六局集团北京工程有限公司，北京 100018)

我国建筑施工企业的管理不断完善，为了提高企业的经济效益、增加经济盈利、提高自身的竞争力，如何有效控制成本成为企业关注的核心问题。所谓工程项目的施工成本控制，就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。只有不断改善企业经营环境，重视影响施工企业成本控制的不利因素，施工企业才能应对机遇、面临挑战。以下从几个方面浅谈如何有效地控制成本。

1 控制成本从工作流程的标准化开始

控制成本首先要做到工作流程的标准化。标准化工作是现代企业管理的基本要求，更是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成功成本控制的基本前提。建立、健全完善的标准化工作流程，无论在工作管理还是企业运营中都可以使成本控制有章可循，环环紧扣。在成本控制过程中，下面四项标准化工作极为重要:

1)计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。例如，最基本的对施工队结算劳务时要核对建筑面积，合同约定按照建筑面积计算规则进行核对，双方均要按照国标规定计算，再由劳务队上报，由成本部进行审核，其中存在争议的部分就要通过建筑面积计算规则规定来相互制约了。

2)价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行“商品”交换的价值尺度;二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。作为施工企业，最基本的价格要求是对业主甲方的价格不得低于成本采购价(含取费)，这就要保证成本部、物资采购部密切配合，在保证质量和安全的前提下，严格控制项目运作过程中的成本底线，积极同甲方沟通协调，做好项目前期的方案优化，尽量采用那些便于施工，且有利于成本优化的施工方法和材料。

3)质量标准化。质量是工程项目的灵魂，也是企业形象的重要支撑，没有质量，再低的成本也是徒劳的。成本控制是质量前提下的成本控制，没有过硬的质量标准，成本控制就会失去方向，更谈不上成本控制。我公司的内蒙古呼和浩特市某商业办公区工程在争创“青山杯”“鲁班奖”的安全质量要求前提下严格控制成本，认真抓施工质量，对于每项作业流程都有标准的验收程序，施工队伍每完成一项都要先申请报验，经过项目指挥部的质检部检验合格后，方可申请监理检验，检验通过后才可进行下一工序，验收过程中发现问题即刻整改，及时出具罚单及整改通知书，要求施工队整改后再度验收合格后方可继续施工，同时将罚单递交项目财务部门，随当期工程款支付实时扣除罚金，把合同条款中关于质量监督的相关内容落在实处。

4)数据标准化。制定成本数据的采集过程，明确成本数据报送人和入账人的责任，做到成本数据按时报送，及时入账，数据便于传输，实现信息共享;规范成本核算方式，明确成本的计算方法;对成本的书面文件实现国家公文格式，统一表头，形成统一的成本计算图表格式，做到成本核算结果准确无误。建立完善的台账制度，将成本控制分散到项目各项管理中，定期按节点核算成本，做到过程中数据可靠，及时调整，项目可控的局面。

2 加强成本控制的组织措施

2.1 注重项目管理人员素质的提升，强化管理队伍建设

一是强化培训，提高业务水平和专业技能，定期考核，实时跟进;二是竞争上岗，择优录用，强化岗位的履职能力;三是加强监督约束，健全完善项目管理各项规章制度，定期对工程项目进行物资、财务、合同的联合审计检查，确保在整个项目运作过程中成本始终处于可控状态。

2.2 严格推行责任成本制度

保证工程质量优良，为业主提供满意的工程产品，是施工单位的基本义务和责任，同时良好的质量工程更能有效地为企业树立良好的形象，为企业的长远发展奠定坚实的基础。因此，应高度重视提高工程的质量水平。建立严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束、指导项目部各部室管理人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标，在工程项目施工中显得尤为重要。责任成本制度明确各职能部门的责任范围，从施工一线的工程部、安全管理部、技术质检部，到内业后勤保障的物资设备部、成本管理部、财务部、综合办公室，每个部门各司其职，在质量和安全的前提下，严把经济效益关，确保每个阶段成本不流失。

2.3 实行项目工程的风险经营管理制度

实行风险经营其实质是维护企业利益和增加个人(项目部管理人员)的风险度，即包赢包亏，责任分工明确，奖罚分明，绩效工资跟项目审计结果相挂钩，完成利润额度和上交款的情况下，项目经理有分配超额完成部分的权限，没有完成责任额度的要按规定扣除相应罚款，从而充分发挥项目各部室人员的主观能动性。

2.4 加强工程完工后的成本考核

落实到项目责任，做到完工一个，清理一个，考核一个，奖惩一个。在处理一些实际问题时，应遵循以下原则:1)项目工程总收入，应以甲方签认的工程价款算单为准，没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额;2)分包工程按合同逐一清算。清楚各合同完成总价、已付款、欠付款的明细，对下验工计价程序是否符合规范要求，已计价欠付款要制定还款计划;3)项目工程完工并不代表整个项目的结束，要通过结账，确保资金到位。为了提高竣工结算的质量，在施工过程中要积累好各项资料，使之正确、完整、清楚，经得起验证，避免资料不详实，相关数据找不到依据从而影响结算收益。

3 严格进行技术审核和方案优化

3.1 认真审核图纸，编制项目可行性研究报告

利用足够的时间按照正常程序细心进行项目可行性研究报告的编制工作。在项目实施过程中，作为施工单位应该在保证工程质量安全的前提下，并一定确保在施工初期就对设计图纸进行认真的会审，并提出积极的合理化意见，提出施工优化方案，避免在施工中造成不必要的损失。

3.2 制订先进的、合理的施工优化方案

同时制订两个或两个以上的可行性施工方案，以便从中优选最合理、最经济的一个。正确选择施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

3.3 提高工效，节省费用开支

在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。把技术与经济相结合，通过技术优势来获取经济效益，是降低项目成本的又一个关键。施工管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工管理，才能控制项目成本，也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工成本控制体现了施工管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工管理绩效评价的客观、公正的标尺。

4 健全材料管理制度是项目成本控制的重要环节

一般工程项目，材料成本占造价的60%左右，控制工程成本中的材料成本尤其重要。材料管理必须是全方位、具有强制的监督力，需要管理人员具备很强的责任感，对施工整个过程进行管理。首先，工程从中标后，公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算，经过审批后的施工预算可作为项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是项目部对劳务承包队伍实施限额领料的依据。施工预算报物资部门，由物资部根据工程部提供的物资需求计划和企业的资金运转情况进行采购，如施工过程中发现超额用料，物资部管理人员必须立即核查原因，如属工程变更原因造成的，必须有工程变更、洽商资料方可领用，以强化施工材料提取计划的严格性。公司材料采购实施严格的招投标制度，施工预算中的主要材料由公司物资部集中采购，采购时以“总量订货，分批采购”为原则，避免材料的积压和浪费，同时要确保堆积在现场的原材和加工后材料的保管和防护，避免由于保管不当而造成损失。材料的采购数量和单价要由专门机构监控。

综上所述，控制成本要严格贯彻责任成本制度，从而充分发挥项目部各个部门密切配合、分工协作的精神，更有效地在工程实施过程中严格把关、环环相扣，确保过程中成本不流失，最终达到提高工程项目利润的目的。成本控制是一项复杂的系统工程，不同的建筑施工企业、不同的管理体制都有不尽相同的成本管理方法，这就要求每个施工企业抓住自身的成本管理的重点、弱点，全方位、全过程地做好成本管理工作，最大限度地提高经济效益。

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