为维护健康,五项测试看清公私合营潜在伙伴
2014-04-07
生殖医学杂志 2014年12期
与大型企业集团建立公私合作伙伴关系对于公共卫生系统具有潜在的利益,但已经有人对其负面影响提出诸多质疑,凸显了采取适当的保护性措施的必要性。本文建议公共政策制定者在考虑建立一项公私合营伙伴关系时可以先实施以下五项测试。第一,由该企业集团提供的核心产品和服务是促进健康还是损害健康?在一些实例中,例如烟草,其答案是显而易见的,但是其它的,例如食品和酒精,就存在争议。在这种情况下,举证的责任应在于潜在的合作伙伴,其应证明自己的活动内容是增进健康。第二,潜在的合作伙伴在他们能够这样做的设施、他们自己的工作场所里将他们的政策付诸实施了吗?第三,潜在的合作伙伴的企业社会责任活动是经过独立审计的吗?第四,潜在的合作伙伴对公共事业做出贡献了吗?还是只关注与自己利益相关的项目?第五,合作伙伴的作用是否仅限于政策实施而非政策发展?政策发展最终是政府单方面的责任。在全球及国家层面的卫生计划中,私人投资(包括对性与生殖健康的投资)正在发展之中,在建立这样的伙伴关系之前必须考虑上述问题。