手机电子税局系统初探

邹 智，赵思岩

（中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司集团客户部,哈尔滨 150001）

为了实现移动通信网络的不断发展，应该对云计算进行行业的运用性分析，使其更好地与移动通信技术和网络相融合，在确保满足社会上移动通信需求的基础上，达到对移动通信网络建设、移动通信行业发展的支持作用。

1 系统概述

手机电子税局是一套基于手机、PDA等智能移动终端的税务系统，方便税务管理人员和企业纳税人在无法使用电脑网络的情况下处理相关涉税业务，包括税务管理人员使用的“税局终端”和企业纳税人使用的“企业终端”。

“税局终端”是税务管理人员、稽查人员、税局领导等外出或在现场给纳税人服务时使用手机终端通过3G网络查询和处理征管、公文流转、绩效考核、稽查、政策查询等相关系统的涉税业务信息，同时也可以获得相关系统的主动通知、预警及提醒等。

“企业终端”系统是企业纳税人通过手机网络查询或者申请相关涉税业务信息、在线实时办税，同时也可以获得税局的各项通知、提醒等。

2 总体架构

系统设计采用基于J2EE技术的软件架构进行设计开发，考虑到用户数量以及对并发的支持，数据库采用Oracle，应用服务器采用Weblogic。用户并发访问量比较大的情况下，采用Oracle、Weblogic集群部署应对并发压力，保持系统的稳定性和健壮性。手机电子税局系统是需要实时连接税务机关服务器对安全有着较高的要求，建议采用VPDN模式进行数据传输。同时，考虑到部分纳税人不具备有线网络接入的条件，该部分纳税人可以通过3G上网实现VPDN（VPN）正好可以满足系统对网络、网络速度、网络安全等诸多技术要求。

2.1 网络构成

无线通信网络，也即是一般意义上的外网层，包括直接连接在无线通信网络出口链路上的路由器、防火墙及其他网络安全设备,成为防范对企业防火墙和应用服务器进行DoS攻击的第一道防线。

外网层，也即是一般意义上的DMZ区，这里主要包括需要直接对外提供服务的服务器，包括Web服务器、资源服务器（下载服务）和网关服务器（短信网关）。本层一方面直接接受外网的服务请求，另一方面将请求分发到应用服务层进行的各服务器处理，起到桥头堡的作用。考虑到网络上分布的服务器资源较多，我们同时采用应用服务负载均衡，这样可以减少网络拥塞，提高整体网络性能，提高自愈性，并确保企业关键性应用的可用性。

内网层主要用途是应用展现和处理层，这里部署了所有实际处理信息发布、业务逻辑运算、管理监控的应用服务功能模块，数据库也在本层进行部署。

2.2 用户端平台

客户端平台由用户终端的设备以及应用软件共同组成，支持Android、iOS、WindowsPhone等主流手机操作系统，并适配三星、摩托罗拉、诺基亚、iPhone/iPad、酷派、华为等市面大部分智能手机。

“手机电子税局”企业端用户有企业端的纳税人，比如报税人员、企业法人、财务人员；税局端有税局领导、稽查员、税管员、基层干部，还有一些公众用户等。

2.3 服务支撑平台

服务支撑平台是手机电子税局后台的重要支撑平台，它接收手机电子税局客户端的请求，及时从核心征管相关业务系统中获取数据，并及时反馈给移动智能终端，是整个手机电子税局系统业务集成的一个平台，是对企业和税局内部服务的一个重要业务处理平台。

3 系统功能

“手机电子税局”系统建立在现有征管业务系统、网上办税系统基础之上，采用客户端——税务端模式，建立起一个统一登录、统一接入、集中管理的一体化平台，通过联网办税，给纳税人、税务人员提供一个信息交互的平台，实现查询统计、业务受理、信息报送、网上办税、税源监管、异常预警等功能。

3.1 税管员应用功能

主要功能有税管员工作概况的统计，对税管员的待办事项、阅知事项、已办事项、管户信息、申报入库情况、管户违法等情况反应汇总；税管员对各种待办事项、阅知事项、所有事项的查看及处理；税管员对管户的登记、涉税文书审批、申报、征收、退税、处罚、发票使用稽查等信息进行一户式查询等。

3.2 移动办公功能

专供税务局领导人员和各级干部随时随地通过手机终端浏览税务信息、公文处理等的信息管理系统，真正实现无址化移动办公，并且可以查询和统计各种涉税信息，及时了解和掌握税收动态。领导干部关心税务机关的统计分析数据，这些数据提供了许多决策支持的统计分析信息，它是用量化的方式对纳税人的登记、申报、征收、处罚等方面的情况统计分析，以促进对纳税人的管理水平的不断提高，包含以下七个指标：登记率、申报率、零申报率、滞纳金加收率、入库率、欠税增减率、处罚率，这些统计包含了同比、环比的各项数据，清晰地反映了各级税收的分析情况，有力地支撑了各级税务干部的决策。

4 结语

手机电子税局是税务征管系统的有效延伸，税局干部可以在各种智能终端方便进行涉税查询、移动办公、办理涉税审批等业务；纳税人可以在上面办理申报、涉税查询、涉税申请业务，是个很方便的办税渠道。系统可以节省纳税人往返税局的费用和时间，同时也利于降低办税大厅业务办理压力。纳税人可通过互联网实时查询自己的涉税信息和办理业务，有力的促进了征纳和谐关系的改善。

［1］ 杨煜川.关于我国税收信息化建设的若干思考［D］.成都：西南财经大学，2009.

［2］ 杨丰盛.Android应用开发揭秘［M］.北京：机械工业出版社，2010.