加气站建设风险及规避对策

纪汉光

（大庆中石油昆仑燃气有限公司，黑龙江 大庆 163453）

天然气是国际组织推荐的大力发展的能源种类，其燃烧具有低污染、低排放、高性能等一系列优点，在应对温室气体排放，全球暖化的背景下，天然气的应用具有更为深远的意义。2014年5月，习近平总书记见证了中俄两国20年4 000亿美元天然气合同的签字过程，可见，天然气事业的发展已经成为一项重要的国家长远发展策略。在实际的工作中，推进天然气的大范围应用应该重视加气站的建设，要看到加气站建设过程中还存在经验不足、管理不到位和风险过大的实际问题。要结合天然气工作的特点，以发展的眼光出发，认清当前建设加气站的各类风险，通过不断地摸索和创新来探寻规避和化解建设加气站的风险与问题，进而实现加气站建设进程和质量的保障，达到促进天然气事业长足发展的目标。

1 天然气加气站建设的现状

加气站属于天然气网络的“最后一公里”，是面对社会、企业和用户的节点型设施，对于天然气的深入利用和更为广泛地走进生产和生活有着重要的价值。当前，以汽车天然气加气站为例，到2013年底，汽车天然气加气站数量已经超过2 000座，在石化产业的规划中，到2020年汽车天然气加气站的数量将会达到10 000座。可见，当前加气站建设的速度和社会需要加气站的迫切性。在建设加气站的过程中，我们应该具有行业的专业理念和发展的清醒头脑，要从机遇和挑战两个方面去看待建设加气站的相关问题，这样才能更好地找到加气站建设的出发点，进而实现对加气站建设速度的推进和质量的保障。

2 天然气加气站建设存在的主要风险

2.1 建设加强加气站的气源性风险

一方面，气源的稳定是加气站运行的重要前提，根据天然气的需要预期和天然气资源开发的基本形式判断，出现气源紧张将是未来可能发生的大概率事件，这就严重影响了加气站的正常运行，不利于加气站为社会提供广泛的服务。另一方面，质量风险，当前为加气站提供气源的天然气资源来源广泛，不同区域和不同渠道获得天然气的质量存在波动。如果对质量没有一个严格的控制，则会出现因质量而引起加气站经济效益的取得，影响加气站的发展。此外，价格风险，加气站在购入天然气的过程中各种因素会对价格有着深层次影响，特别是汽油和柴油市场的波动会加剧天然气价格的变动，不但给天然气价格带来了不确定因素，而且也提高了加气站价格方面的风险。

2.2 加气站市场风险

当前，加气站是政府产业政策中重要的扶持性节能设施，很多地方政府为了实现节能和环保目标，对于加气站的建设纷纷予以资金和政策上的扶持，这会导致加气站建设中不能全面应对市场竞争，有的区域甚至形成了市场恶性竞争和跟风的现象，导致加气站在长期运行中表现出不适应市场，应对市场能力变差的实际问题。很多国有大型石化企业以行业、集团、资金和政策等方面优势长期垄断加气站气源市场，导致中小企业和民营企业进入加气站建设的热情受阻，导致加气站建设风险的加剧。

2.3 建设加气站投资风险

当前，加气站的建设处于推广阶段，大量的加气站建设以长期效益为主，加气站建设周期为1年，投资回收期限为6年，这样长的投资周期会提高整个投资的风险，如果不进行全面的控制，则很容易导致加气站建设性投资的失败。

3 建设加气站过程中对风险的规避

3.1 实现加气站气源的多元化

加气站应该与上游的供气单位签订长期而稳定的供气合同，确定合理的天然气价格和稳定的供气量。并通过实现气源的多元化来实现对加气站各类特殊情况的有效应对，达到对加气站的稳定作用。

3.2 争取政府提高支持力度

加气站应该成立行业协会，以组织的形式积极与政府有关部门协商，加大对加气站建设的扶持力度，力争政府在土地、天然气价格及税收优惠等方面应有配套政策，充分利用经济杠杆的调节作用保证各方利益，公平竞争，以促进加气站的快速发展。

3.3 加快加气站配套系统的建设

当前，应该加快加气站配套设施和配套系统的建设，加快天然气液化工厂的建设，加快加气站专用装置生产与研发基地建设，加快天然气应用形式和应用量的增长，为加气站的发展保证一个合理的速度。在建设加气站配套设施的过程中应该运用动态分析原则，加强对加气站和配套设施的风险管理，在降低加气站的价格和市场风险的基础上，实现加气站硬件设施和配套系统的综合建设。在建设加气站配套系统的过程中可通过与加油站建设相结合，使加气站能够赢得用户的深入了解，吸引用户使用天然气，使天然气能够得到范围和程度上的不断深化。

4 结语

天然气在社会各行业和各领域的应用是一个长期而系统性的工作，应该在实用化的过程中坚持科学发展的策略，通过天然气更为有效而全面的应用，来加速社会清洁、健康、高效地发展。加气站的建设是天然气实用化的重要基础设施，建设加气站的过程中应该避免盲目跟风和盲目扩大经营的问题，对于加气站的设计、施工要予以风险的准备，这样才能有效控制建设加气站的经济、社会、环境等方面的风险，在确保加气站可靠运行的基础上，实现加气站的经济与社会效益，更好地推进天然气在发展中更为广泛而深度的应用。

［1］董澍.压缩天然气（CNG）加气站工艺技术及方案选择［J］.浙江化工，2006，（05）：16-17.

［2］郭忠明,隆立红.压缩天然气（CNG）加气母站的工艺设计方案［J］.油气储运，2007，（05）：187.