谈园林绿化工程投标阶段的施工图预算

翟 芳 邢振贤 王青峰

(华北水利水电大学，河南郑州 450011)

0 引言

自从进入全面建设小康社会以来，国家倡导绿色发展，大力建设资源节约型、环境友好型社会，每年投巨资发展基本建设。而属于国家基本建设之一的园林工程，相应的进入了全面发展阶段，随之园林企业也飞速发展起来，园林绿化工程市场竞争日趋激烈。为实现园林工程的优质优价和企业的可观利润及其可持续发展，园林绿化工程投标阶段的施工图预算不可轻视。预算是园林施工企业承包工程的一个关键性环节，园林工程投标过程中必须予以重视。

1 园林工程施工图预算与投标的理论概述

1.1 园林工程特点

园林工程是目前城市建设中的形象工程且极具生命活力，是物质和精神领域艺术性的创造结晶，不同于一般工业、民用建筑，以绿化种植工程为主，以园林土建、园林供电照明、园林给水、雕塑工程等为辅的建设园林绿地工程，每项工程独立又形式各异，施工工艺及方法不尽相同，工作面大且易受气候影响。

1.2 园林工程施工图预算

园林工程施工图预算，是园林施工企业在施工图设计完成后，园林工程项目建设开工前，在已确定的施工组织设计或施工方案的基础上，依据我国有关部门批准的施工图纸、建筑行业现行取费标准和本地区当时的人工、材料、设备、机械台班等资源价格，按照行业规定的计算程序，利用相关软件计算工程量，套用园林工程项目中相应的预算定额，计算直接工程费、措施费、间接费、利润和税金等费用，确定工程造价的技术经济文件。施工图预算，是业主与施工企业签订合同、进行施工安排、制定施工规划、经济核算、计算施工成本以及日后业主进行结算与支付工程款的依据。

1.3 园林工程投标

投标在社会主义市场经济条件下有效地实现社会资源的优化配置，是一种竞争手段和交易方式，在进行工程建设项目承发包的建筑行业应用广泛。园林工程投标就是在投标过程中园林施工企业通过自己的优势来获取工程项目的开发、建设。园林工程施工企业进行施工投标是其获得工程承包权的关键所在，也是企业生存发展的大事。园林工程的投标，是施工企业依据业主提供的招标文件中工程量清单进行组价，再参与报价来取得合同签订的技术手段。

1.4 园林工程施工图预算在投标中的作用

在园林工程项目投标过程中，施工图预算最终形成投标报价。园林工程项目投标程序中最关键环节是投标报价，这对于园林工程施工企业来说非常重要，直接决定其能否中标及以后的利润。如果施工企业在投标中报价过低，低于规定的最低限额，就会失去中标资格，即使以低于规定的最低限额的投标报价而中标，也会承受亏本的风险，所以施工企业的投标报价一定是结合施工企业自身的实力和园林工程项目的具体情况来定。科学合理的投标方案再加上合适的投标报价更能使园林工程施工企业中标，增加经济及社会效益。

2 投标阶段预算编制的依据

2.1 施工图纸

施工图纸是施工预算的基本依据，如果没有施工图纸就没有施工预算，更不用说有投标报价。施工图纸不仅包括必须经过专门图审公司会审过的施工图，还包括设计说明书、施工手册、设计变更文件等。作者参与的惠天然·锦绣福邸一期样板区园林景观工程的图纸是由浙江南通榕达置业有限公司提供的。

2.2 预算定额

园林工程预算定额，由国家或政府授权的相关部门编制，为单项工程造价服务，是编制预算不可缺少的资料。为适应经济水平发展变化，定额还要定期重新编制。其中的单价要与当时当地的市场相吻合。在惠天然·锦绣福邸一期样板区园林景观工程中预算编制就是依据《浙江省建筑工程预算定额》(2010版)、《浙江省园林及仿古建筑工程预算定额》(2010版)、《浙江省安装工程预算定额》(2010年版)来进行的。

2.3 其他规费取费标准

园林工程项目造价中的间接费、利润、税金及其他相关的费用都是根据相关政府部门所规定的取费标准确定。如在惠天然·锦绣福邸一期样板区园林景观工程中绿化部分规费取的是3.72%，税金取的是3.513%，都是按规定取得的。

2.4 其他相关文件

其他相关文件包括业主提供的工程量清单、招标答疑、地区的造价信息及相关规范文件等。

3 投标预算的实践与体会

投标预算的主要工作之一是复核或计算工程量。业主的招标文件若提供有工程量清单，园林施工企业在做投标预算前，要复核工程量。如果工程量清单中所给数据与施工图纸不相符，要及时与业主相关部门取得联系并请其解释修正。若业主的招标文件中没有提供工程量清单，则要依据施工图纸计算全部的工程量。关于工程量的计算方法在招标文件中另有规定的，要按其规定的方法计算。工作中算量需要借助相关软件，广联达图形算量、工程量计算簿、科瑞工程量计算簿等应用相对广泛。

复核工程量的过程中要注意根据施工图纸复核清单工程量，尤其是分项工程，避免遗漏项目。施工图纸审阅次序为园林工程的园区总平面图、总平索引图、大样详图等。施工图纸里面的信息，都需要特别注意，弄懂弄清。如在惠天然·锦绣福邸一期样板区园林景观工程中对图纸理解有误，使土建计价表第33项、第34项，将391.13 m2错算为356.57 m2等。在复核铺装工程量时要注意车行道、人行道、广场基层的不同，如在惠天然·锦绣福邸一期样板区园林景观工程中，车行道基础清单提供的是100厚C15混凝土，而图纸中是200厚C20混凝土;小品工程要注意规格尺寸、基础及地上构造。复核水电工程时仔细阅读设计说明书中信息，以水电平面图为依据核算管线及电缆长度。灯位及井位的构造需要注意，另外还有灯具供应方式、管线、管件材质及其品牌要求等等。遇到图纸有问题应及时与建设单位及设计单位联系，以书面答疑方式解决为宜。在园林工程中，土方工程不单单是指基础土方，还包括地形土方和种植土工程。苗木部分要注意苗木的规格(胸径、高度、冠幅)及种植色块中每平方米种植数量的不同等。

清单复核后紧要工作是要确定价格，计算出投标报价。实际工程中造价预算都要借助相关的计量计价软件来完成，现在全国通用的是广联达计量计价软件，不同地区可以采用不同的计量计价软件，公司内部也可以依据自己情况来计算工程量及组价。园林工程项目不同于建筑工程量大、繁琐，其投标报价一般由硬质景观部分、苗木部分、安装部分、种植土及其他部分的报价汇总而成。硬质景观部分、安装部分一般会用广联达计价软件结合市场价格套用定额来组价，得出分部分项工程量清单计价表、工程量清单综合单价计算表、措施项目清单与计价表、主要材料价格表及其汇总表。钢材价格、石材价格随市场变化浮动大，要求预算人员进行市场询价，并参考当地网刊价。另外，石材要注意是否异形加工。

苗木部分、种植土及其他部分相对于硬质景观部分、安装部分简易，可以直接利用Excel表格来组价。施工企业会根据工程项目及自己公司实际情况确定一些相关系数，在此基础上计算苗木部分、种植土的报价。如在惠天然·锦绣福邸一期样板区园林景观工程中，绿化苗木工程综合单价由苗木到场价、种植费(含支撑、绕杆)、养护费、综合管理费(含利税)组成，苗木到场价是参考市场询价及当地网刊价得出来的，种植费(含支撑、绕杆)是苗木到场价的15%，养护费是苗木到场价的13%，综合管理费(含利税)是苗木到场价的14%，而合价则是综合单价与数量的乘积得出来的。在此过程中要注意苗木的规格(胸径、高度、冠幅)不同，价格也不同。种植色块中要注意每平方米种植数量不同价格也不同，像瓜子黄杨、红花继木、南天竹等有25元/株、36元/株、49元/株，价格是不尽相同的，注意转换。在园林工程中，苗木费用占整个施工图预算造价相对大的比重，苗木价格网上询价要采用就近原则，有些苗木好多地方都有，需要选择最近的苗木生产基地的价格，否则相对的报价就要高，不利于竞标。

4 结语

正确做好园林工程的施工图预算，能为园林施工企业创造出可观的利润，这就要求预算人员对企业工程成本有详尽的了解，熟知预算定额，正确计量工程量，平时注意竞争对手的投标报价信息，报价原则为:1)园林企业成本要低于工程投标价;2)工程投标价要低于竞争对手报价，提高投标报价获胜的几率。作为预算人员，要加强专业技能的学习，空暇之余参加专业方面的培训，实际工作中要细心观察、及时总结，不断积累经验，提高自身业务水平，编制出更加合理和更加符合实际的施工图预算，提高投标报价的竞争力。

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