阿海水电站厂房高强度施工安全生产管理措施

，

(中国水利水电第七工程局有限公司，四川 郫县，611730)

1 概述

阿海水电站属大(1)型一等工程，主要永久性水工建筑物为一级建筑物，工程由混凝土重力坝、左岸溢流表孔及消力池、左岸泄洪(冲沙)底孔、右岸排沙底孔、坝后主副厂房等组成。水库库容8.79×108m3，电站装机容量2000MW(5×400MW)。厂房工程合同混凝土工程总量约73.54万m3，主厂房混凝土总量约54.95万m3，右冲沙底孔工程混凝土总量约18.51万m3。投标施工组织分析混凝土月高峰浇筑强度约3.75万m3。

2010年阿海工程随着环评通过和项目核准，对首台机组发电工期进行了调整，厂房工程月高峰混凝土浇筑强度将达到4.0万m3以上。调整总进度将主体混凝土施工集中在2010年下半年和2011年1月份，高峰叠加，最大月计划强度为4.68万m3，发生在2010年8月～2011年1月。在实际施工过程中，项目部开展了混凝土浇筑日产量“确保3500m3力争4000m3”生产达标的活动，2010年11月20日突破日产量4000m3大关，达到4368m3，同时混凝土月浇筑强度创下50650m3的历史新高。这不仅是阿海厂房混凝土施工强度的新高，更是突破了中国水电七局有限公司在建坝后式明厂房工程混凝土单日和月浇筑方量的最高记录。

水电七局混凝土施工高强度的诞生，不仅仅是科学组织、有力调度的体现，更是安全生产管理到位，质量标准得到保障的印证。

2 安全生产管理具体措施

2.1 积极营造安全生产文化氛围

“人的生命是至高无上的，人的价值是无限珍贵的，每个人的家庭幸福必须得到保障”，这就是项目部党政领导提出的安全管理理念。为了实实在在的体现这种理念和工作方针，项目部重点从安全制度、安全教育、安全会议、安全检查、安全考核、安全技术方案到现场安全设施、文明施工，各个层次、各个方面都在宣传和营造良好的安全氛围。并在每个环节，每个细节上将安全工作放在首位，在确保广大从业人员的身体健康、生命安全、财产保障的前提下，进行经营履约。这种良好的安全生产文化氛围，体现了项目部对广大从业人员生命的最大尊重和切实保障。

2.2 制定行之有效的安全技术措施

安全技术措施是安全的源头，是基础工作，它的针对性、实用性和可操作性非常重要。项目部在制定具体的施工方案时，就将安全技术措施作为首要内容组织相关人员认真讨论、仔细分析研究，做到项目总工和总监理工程师审批签字认可后现场认真施工。施工完成后，项目部相关部门的人员要到现场验收认可。

比如，厂房标段的生活营地建于一破碎山体的山脚位置，营地后山陡峭，山脊岩体松弛，裂缝张开，成倒悬状，山坡大面积岩块堆积，成临界稳定状态。项目部针对此问题，制定了《厂房营地后边坡主动防护网施工措施》，确定主要的危险源有两个：(1)营地后山的倒悬状风化的山脊，岩体松弛，裂缝已张开，宜掉块或整体失稳，危险源的防护面积约3500m2；(2)营地后山沟谷内的碎石堆积体，为已风化脱落的岩石经过长期积累而成，暂处于临界稳定状态，遇暴雨冲刷，极易发生泥石流，危险源的防护面积约3000m2。针对此两个危险源采取的安全防护是：

(1)在危险源的下部修建被动防护网。被动防护SNS被动防护网由钢丝绳网或环形网(需拦截小块落石时附加一层铁丝格栅)，固定系统(锚杆、拦锚绳、基座和支撑绳)、减压环和钢柱四个主要部分构成。钢柱和钢丝绳网连接组合构成一个整体，在轻撬危石和小面积失稳掉块时对整个营地起到拦截防护作用。由于营地后山覆盖层较薄，清除覆盖层后，在基岩上钻φ28mm、L=4.5m的地脚螺杆并灌注M30的砂浆，用C25混凝土抹平作为基础。钢柱采用双拱增强型预应力钢柱，间距8m，将钢柱基座套在地脚螺杆上用螺帽拧紧，辅以φ16mm双股钢丝绳作为拉锚绳固定；固定系统形成后挂高400cm～700cm钢丝绳网和栅格网形成被动防护网。被动防护网约200m。

(2)修建好被动防护网后，针对以上两种不同的危险源，进行不同的安全防护施工。危险源一防护：对于倒悬状风化、岩体松弛，已张开裂缝的山脊，根据现场实际情况对局部的小块危石进行清除，并在危险区域布设锚杆孔，灌注φ25mm@3.0m×3.0m，L=4.5m外露50cm的锚杆。待锚杆达到一定强度后，悬挂SNS柔性主动防护网对此处危险源进行防护。挂网方式采取满铺方式(10#的钢丝缝合)。柔性钢丝网施工完毕后，采用φ8mm的圆钢作为龙骨筋，固定柔性钢丝网，间排距为2.0m，焊接固定。对于危险源二采取植被绿化，日常勤检查，加强监控。

此安全技术专项措施，有效保障了营地的安全，近几来运行以来没有发生任何险情。项目部还根据现场施工情况，制定了大量的安全技术措施，都很好地保障了施工安全。

2.3 深入开展安全教育和培训工作

项目部采取分层次、多样化开展各类人员安全教育培训，实行“进场培训，合格上岗”，请进来和送出去”和“现场点对点，面对面培训”方式。在施工现场，针对广大的从业人员违章行为，采用一对一、点对点的有针对性的教育和培训；针对不同工种施工人员，面对面进行实用有效的安全知识专项教育、岗位技能培训，加强对分包商和临时性用工人员的安全宣传教育，提高了各级管理人员和作业层面人员的安全素质及岗位安全技能。

2.4 认真开展安全评价和隐患排查工作

项目部每季度为了实现厂房工程建设安全，应用安全系统工程原理和方法，对厂房工程中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。通过查找、识别、分析和预测工程存在的危险、有害因素及危险、危险程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率，最少损失和最优的安全投资效益。

项目部非常重视安全事故隐患排查治理工作，根据国家事故类别和项目实际施工情况，建立了“10类安全生产事故隐患”排查治理信息专报制度，要求作业单位高度重视，明确责任人负责本单位信息的收集、整理、编写和上报。此项制度的建立，对项目部排查的隐患有一个全面的统计和了解，根据不同隐患的统计数据，明确哪些隐患突出，为项目部下一步的重点安全监管提供了依据。

2.5 强化安全生产心中有数活动

为了进一步加强项目部系统化安全生产管理，建立了安全保证、监察、监督三大系统，并实行每月对系统中人员进行考核，做到动态管理，充分发挥各级各类人员的积极性和主动性，从管理上做到心中有数。

另外认真编制《安全月报》，及时发布各作业单位、各工作面的危化品重大危险源、施工重大危险源以及危险作业的情况，通报隐患点、危险点和监理业主考评情况等安全信息，真正让广大从业人员和管理人员做到了安全生产心中有数。

项目部从安全管理标准化、安全制度标准化、安全工作标准化、安全措施标准化、安全操作标准化入手，全面建立以项目经理为主要责任人的项目安全管理体系，以总工程师为主要责任人的安全技术管理体系，以安全总监为主要责任人的项目安全监督管理体系，以分管生产副经理为主要责任人的安全生产实施体系，强化主体责任，加强安全监管。先后制定、修订、补充完善了22项安全生产规章制度并下发执行，使安全生产工作全面深入走上了规范化、制度化的轨道。

从开工以来不断总结、创新、修订安全检查标准，形成了“15678型”安全检查标准。即：1类《日常安全巡视检查及隐患排查记录》，5类《季节性安全检查表》，6类《危险作业日常安全检查表》，7类《专项安全检查表》，8类《专业安全检查表》，用统一的、标准的安全生产检查表，规范现场安全员的行为，指导安全生产工作，实现了安全检查管理工作的标准化。

同时加强了安全文明施工标准化建设。在新修订的《阿海项目部文明施工标准化管理》中，对安全文明施工提出了“1111式”标准化。即：严格执行“提前统一规划，现场一次归类摆放成型，工完料尽场地一次清爽，考核奖惩一票否决”的原则，为阿海电站高标准高质量完成全国质量巡检、蓄水安全鉴定和蓄水验收等专家和各方领导检查做出了亮点，赢得了良好的社会荣誉。

2.7 紧盯特种设备安全运行

阿海水电站在大坝左右岸1572m高程布置两台30t平移式无塔缆索起重机，1#缆机主索可移到下游至坝横0+130.00m进入厂房标段的施工区域32.5m。大坝标在坝横0+49.45m、坝纵0+211.00(称2#)和坝横0+010.40m、坝纵0+353.00(称3#)，1442m高程上布置两台K80/115型建筑塔机。而2#塔机与厂房标在坝横0+074.34m、坝纵0+245.50布置的S6015型4#塔机水平距离只有24.89m，3#塔机与厂房标在0+074.34m、坝纵0+363.00布置的S6015型5#塔机水平距离只有63.94m。此4台塔机水平距离大于臂长相对位置的距离，存在禁止作业区。

另外，厂房标在下游尾水渠1385.75m高程布置了6#和7#两台32tS1000型建筑塔机，轨道中心在坝横0+164.58m，塔机臂长70.5m，安装高度82m，主要用于主厂房和尾水闸墩施工。两塔机向上游运行时进入大坝标段施工区域4.92m。当靠左岸的7#塔机运行时，还将进入左冲施工区域48m，正好与此部位左冲施工布置的8#和9#门机相互影响。还有，厂房标在1442m高程布置了10#MQ600门机1台，与1#缆机和尾水渠布置的6#塔机有影响。同时，厂房标为了确保5#主机间的施工，在1405.00m高程布置了11#小型建筑塔机，与3#和7#都相互影响。

从此现场实际布置来看，厂房工程门、塔机施工高峰期的布置形成了“平面全覆盖，立体多层次”格局，总共有11台。如何确保特种设备在运行期间的安全，可以说不仅仅是本项目部安全管理的重点，更是阿海水电站整个工程安全管理的重中之重。采取主要的安全管理措施如下：

(1)项目部根据业主制定的《阿海水电站缆机、门机、塔机运行安全避让管理规定》，进一步细化后制定了更加具有操作性的《门、塔机安全运行管理细则》，明确了现场安全管理责任人，起吊重量，运行时间，避让信号等；

（33）吾聞渠家其貧，猒多子欲殺，吾難復人身矣。（《太上說玄天大聖真武本傳神呪妙經註》卷四，《中华道藏》30/560）

(2)严格实行每班任务单制度。即操作手上门、塔机前统一进行安全教育和任务单交底事宜，让每一位操作手明白当班的任务和运行安全要求事项；

(3)每班设专职安全管理人员和运行调度人员，统一协调，统一指挥。安全管理人员不仅仅对项目部的设备进行统一安全指挥，也同时对大坝标的设备运行情况时刻进行通报；

(4)每天17∶00准时召开现场运行协调会议，安排布置每台设备的施工任务，运行单位，运行时间，运行范围等；

(5)建立20m缓冲区和10m安全区，即使用设备进入干扰区域20m时，为特种设备进入20m缓冲区，必须通知对方，引起双方的注意和警惕。当进入10m安全区时，严格实行《特种设备交叉作业工作联系单》制度，办理相应的告知手续；

(6)严格规定每台设备的位置，根据每台设备运行半径，规定它的运行方向；

(7)每台设备大臂上设置明显的轮廓软管霓虹灯警示标志和轨道探照灯、行走报警装置，重点是晚上运行做到警示信号明显醒目，时刻提醒周围设备上操作人员注意避让；

(8)建立每台设备运行台帐，安全记录台帐，严格进行考核、评比、奖惩。项目部每月对特种设备运行和管理人员设专项安全奖励基金，实行严格的考核机制，考核兑现，让广大的运行和管理人员齐心协力确保特种设备运行安全。

2.8 做好应急预案管理，确保万无一失

项目部制定了总体应急预案和具有针对性和操作性的各项专项应急预案。完善信息报告、预警监测、风险评估等制度，做到科学预测、及时预警、及早处置，组织并建立专(兼)职应急救援队伍，有计划地开展了各项演练活动，在演练中不断完善预案，增强实战能力，确保了应急管理必需的资金和物资到位。

3 结语

截止2012年3月，阿海水电站厂房工程全面实现各考核节点，各项安全生产管理工作也确保了高强度施工的需要。