亚洲篇(八)

新加坡

1 能源发展现状

公共事业部(PUB)负责该国的饮用水供应。人均生活用水量约为154 L/d。供水水源来自本国和马来西亚柔佛州。该国采取多功能水管理策略，目的是在回收利用水资源、海水淡化、修建水库蓄水及工业高效利用水资源的基础上，降低对国外水资源的依赖。2013年，PUB修建了第二大海水淡化厂。

新加坡约有8 000个用电大户，约占该国总电力负荷的70%，这些用户的月均用电量超10 000 kW·h，可自由选择供电企业购电。

2011年，该国发电比例为：天然气78%、石油18.4%和其他3.6%。总用电量为45 998 GW·h，其中，17.1%为居民用电。同年，主电网峰值需求为6 570 MW，而2010年平均基荷为4 703 MW。人均用电量约为8 115 kW·h/a，电力需求量的增长率为3.2%/a。居民在税前的平均电价大约为26新分/kW·h。

目前，新加坡已调整好电力行业结构，并实施了新型电力市场准则，旨在促进公平竞争，为用户提供高效经济的电力。

2 水电开发

运行中的大型坝有8座，均为土石坝。新加坡无大型河流，主要大坝为滨海堤坝，旨在阻挡海水及保护城市淡水库。所有水库总库容为0.142 km3。所有电站总装机容量为10 215 MW，大部分为私有。

新加坡可再生能源资源短缺，发展受到限制。目前在可利用的可再生能源中，太阳能开发前景相对较好。截止2011年12月底，该国拥有120座并网商用太阳能PV装置，总装机为5.5 MWp，约40%的居民拥有太阳能PV装置。

3 前 景

PUB一直致力于水资源利用技术的研究，配合健全的流域管理和有效的水处理措施，早在20世纪60～70年代，新加坡就克服了天然水资源短缺、洪涝灾害和河流污染等问题。

一年一度的新加坡国际水资源周(SIWW)被视为是全球水问题解决与交流的平台，PUB会将其先进技术和实践经验分享给其他国家和地区。

斯里兰卡

1 能源发展现状

灌溉与水资源部负责该国的水资源管理，能源电力部负责水电开发管理。电力与能源行业受斯里兰卡电力法案约束(2009年第20号法案)。锡兰电力局(CEB)成立于1969年，是该国唯一拥有输电许可的机构，负责管理斯里兰卡大部分的电力生产及分配。

与98%的城市人口有饮用水供应相比，农村地区仅有约74%的人口有安全饮用水供应。城市和农村地区人均用水量分别为180 L/d和140 L/d。生物能(薪材)、石油和水电为主要能源。约48%的总能源需求来自于生物能或薪材，石油为商业能源的主要来源，约占总能源需求的43%。截止到2011年末，约94%的人口能享受到国家电网提供的电力。2012年，人均用电量为515 kW·h，并正在稳步增长(比2011年增长7%)。电力需求平均增长率为6%～8%/a，未来这种趋势还将持续。

该国大型坝有130座，其中坝高超过15 m的有88座，多数用于灌溉，部分用于发电。所有水库总库容为5 km3。据2013年统计，所有电站总装机为3 358 MW，比2012年末增加5.3%，其中1 098 MW为私有。所有主要水电站总装机为1 358 MW，为CEB所有。CEB拥有火电装机854 MW，其中300 MW为煤电。私有电站总装机1 098 MW，其中水电227 MW、火电784 MW及非常规可再生能源87 MW。

2012年峰值需求为2 146 MW，比2011年降低0.8%。同年，总发电量为11 801 GW·h，其中水电占28%，火电占71%，2009～2013年增长率为3.2%/a。

预计2014年该国第一座燃煤电厂将完工，并计划在东海岸和印度投资商联合开发修建第二座。该国还计划，未来将通过海底电缆与印度电网连接，进行进出口电力贸易，目前正在开展初步研究。

2 水电开发

水电是该国主要的可再生能源。理论水电蕴藏量约8 250 GW·h/a，经济可开发量为7 255 GW·h/a，而技术可开发装机为2 077 MW。约74%的技术可开发量已得以开发。

现有水电站总装机为1 358 MW，平均年发电量为4 465 GW·h。役龄超过40 a的水电装机为111 MW。根据50 a的发电经验，即使在干旱年份，水电年发电量至少为3 100 GW·h。2012年水电站发电量为3 292 GW·h，约占该国总发电量的28%。

水电发电成本约为3美分/kW·h，而火电约为4～8美分/kW·h。

该国乌马奥亚(Uma Oya)大型水电站已开工建设，装机为120 MW，计划2017年完工。该项目包括2座碾压混凝土坝、引水隧洞(长15 km，采用TBM施工)、尾水隧洞、调压井及复杂地下厂房等，将为该国南部地区提供1.45亿m3的灌溉用水。

2013年7月，装机35 MW的布罗德兰(Broadlands)水电站开工建设，项目包括2座大坝，坝高分别为24 m和19 m。该项目由中国工商银行和斯里兰卡哈顿国家银行提供资金支持，计划2016年末完工。预计该项目每年可降低CO2排放量86 000 t。

在亚洲开发银行(ADB)的援助下，装机27 MW的莫日格勒(Moragolla)水电站正在开展可行性研究和招标设计准备工作，预计2014年完成。项目位于现有科特马勒(Kotmale)水电站下游，主要建筑物包括坝高35 m的大坝、长3 km的引水隧洞、地面厂房和开关站。

此外，正在对另一座装机32 MW的水电站开展预可行性研究工作。在可研阶段，将研究其跨流域开发的可行性，即为该国南部输送急需水源。在日本的援助下，正在开展抽水蓄能电站开发潜力的详细研究，以确定最合适的坝址。

该国还拥有一些装机小于10 MW的小水电站。截止2012年末，运行中的小水电站总装机为227 MW，均为私有， CEB通过和这些小水电站拥有者签订标准电价购买协议(SPPA)来购买电力。

计划到2015年，非常规可再生能源发电量将占该国总发电量的10%。目前可再生能源装机为172 MW，占总量的4.2%。2009年，印度政府承诺帮助斯里兰卡开发太阳能项目，为263户家庭提供离网供电。至今，共安装了3个太阳能发电装置，总装机1.36 MW。该国风力发电前景较好，发电装机约为30 MW。CEB正在承担一项在其他地区开发风力发电的研究。

3 环境评价与发展前景

任何项目在实施前都必须通过环境影响评价，以获得环境许可。公众通过媒体及地方政府机构获得有关新建项目的动态。不同利益相关者共同参与和项目相关的公共会议/听证会、研讨会及广播或电视节目。公众还可通过展览、研讨会、公众会议等活动了解未来电力项目的进展。

按照2011～2025年远期电力扩容计划，该国规划了许多煤、柴油及联合循环电站，以满足日益增长的电力需求。

叙利亚

1 能源开发现状

灌溉部负责该国水资源管理。大部分地区年降水量小于250 mm。

截止2009年，该国总装机容量为8 200 MW，但许多水电站并未满负荷运行。目前水力发电量仅占该国用电量的8%。叙利亚电力需求增长率超过7%/a。水电站年发电量约为8 000 GW·h。根据电力部规划，计划将增加3 000 MW的装机容量。

2 水电开发

该国阿勒颇省装机630 MW的蒂斯林(Tishrin)水电站位于幼发拉底河上，在土耳其几座大型电站的下游。

运行中的大坝至少有76座，主要用于灌溉和饮用水供应。较大的有塔布瓜(Tabqa)及阿勒-赖斯坦(Al-Rastan)坝等。坝高68 m的阿勒-萨克哈比(Al Sakhabe)坝已完工，为锡恩抽水蓄能电站的一部分。底格里斯河上的大型灌溉综合项目由俄罗斯JSC公司设计，叙利亚灌溉部和HESCO工程公司为委托方。

叙利亚是世界可再生能源机构成员国。根据最新的可再生能源开发计划，到2030年，该国风电装机将达1 000～1 500 MW，生物能发电装机达到250 MW。

塔吉克斯坦

1 能源开发现状

年平均总降水量为51.7 km3。

塔吉克斯坦所有重要电站、包括变电站、输电线路及电网都属于该国国有电力公司所有。仅少数没有联网的水电站为私有。该国石油、天然气及煤炭资源匮乏，主要依靠从土库曼斯坦和乌兹别克斯坦进口天然气，因此，在能源发展中优先考虑水电开发。

目前水电约占该国主要能源的80%，并为其提供95%的电力。由于内战和缺乏维护，多数电力设施条件较差，导致电力损耗约为15%。尽管如此，过去15 a内，该国电力生产一直保持稳定，年发电量约16 TW·h，人均年用电量约2 100 kW·h。

2 水电开发

运行中的电站总装机为5 300 MW，运行中的大型坝有17座，其中位于瓦赫什河上的努列克(Nurek)坝为世界第二高坝，坝高300 m。

该国主要水系为阿姆河及支流。境内主要支流有喷赤河(位于塔吉克斯坦南部和阿富汗接壤)、巴尔坦格河(位于东部)和瓦赫什河(分别位于中部和西部)等。其中，喷赤河的水电经济可开发量为86.3 TW·h/a，预计可开发14座水电站，总装机为18 720 MW，规模300～4 000 MW不等。在瓦赫什、苏尔霍布、泽拉夫尚及瓦尔佐布等河上规划了许多大型水电站，预计可开发水电站超过25座，规模120～850 MW不等。

目前已开发的水电站大多位于西南部的瓦赫什河上，罗贡(Rogun)水电站就是其中之一，该电站已于2011年重新开工建设。受塔吉克斯坦国有电力公司委托，比利时工程公司等正在对罗贡坝(预计坝高285～335 m)开展可行性研究工作。该项目装机将达3 600 MW，由世界银行提供资金支持。

目前运行中的水电总装机约为5 030 MW，其中一部分用于铝生产，约占该国总用电量的40%。水电站年均发电量约为17.4 TW·h，约占该国总发电量的96%。

该国最大的水电站是努列克水电站，总装机为3 000 MW，负责该国大部分电力生产。其他运行中的大型水电站还有拜帕扎(Baipaza, 600 MW)、桑格图达(Sangtuda)1号和2号(670 MW，220 MW)等。位于瓦赫什河上的桑格图达2号水电站已于2013年4月正式投运，该电站由伊朗公司投资修建。依据BOT模式，伊朗公司将管理该电站运行12.5 a。罗贡水电站装机为2 400～3 000 MW，预计I期工程2015年完工。目前正在考虑装机850 MW的舒罗布(Shurob)水电站，预计投资9.87亿美元。

目前在伊朗的援助下，泽拉夫尚河上装机130 MW的艾尼(Ayni)水电站不久将开工。在世界银行、亚洲开发银行及欧洲复兴开发银行的资金支持下，塔吉克斯坦正在开展对努列克等水电站扩容改造的可行性研究。此外，正在研究装机4 000 MW的某项目，该项目位于喷赤河上、塔吉克斯坦和阿富汗接壤处，对恢复阿富汗经济具有重要意义。在初步研究中，计划将该项目用于灌溉与发电，项目建成后，可为塔吉克斯坦和阿富汗两国提供优质的电力。

该国小水电理论蕴藏量约为30 GW。塔吉克斯坦希望和伊斯兰开发银行合作开发小水电。目前运行中的小水电站(100 kW～4.5 MW)有35座、微型水电站(20～100 kW)270座，以改善山区的供电状况。2009年，该国政府采纳了2020年前修建189座小水电站的计划，预计总装机为136 MW。

3 前 景

塔吉克斯坦政府已在戈尔诺-巴达赫尚(Gorno-Badakhshan)自治省颁布了一项法案。该法案规定，“水电站、输电线路及配电设施”的特许运行年限为25 a。

罗贡水电站Ⅰ期工程将于2016年完工，届时该国年均总发电量将达到31～33 TW·h，而该国需求量仅约为23～25 TW·h/a，因此每年将有8～10 TW·h电力可供出口。该国计划将1 600 MW电力出口到哈萨克斯坦南部能源最缺乏地区。政府在2006～2015年发展规划中提到，将继续对电力系统基础设施进行扩容改造，使装机容量增加350～400 MW，并将开发新的水电站及电力基础设施。

该国需要利用外资开发本国丰富的水资源。政府承诺，通过改革推动国内能源开发，这也是吸引外资的主要因素。同时在与亚洲开发银行的合作中，正在稳步实施能源行业改革。此外，为了满足亚洲南部和中部国家的电力需求，塔吉克斯坦致力于开发经济、清洁的电力，为改善地区环境条件作贡献。