谈施工组织设计在建筑工程中的重要性

张 燕

(山西晋建房地产开发有限公司，山西太原 030006)

施工组织设计是指对施工过程中的工艺、工序及流程通过合理、科学性的管理方法进行组织实施，在工程实施过程中起着指导施工及管理施工过程的重要作用。通过合理科学性的编制施工组织设计，不仅能满足工程建设施工过程中各分部分项工程建设的计划和各部位设计的要求，而且能满足各阶段的施工工艺及工序的准备工作要求，并能对工程建设施工过程中各单位、各工种、各项材料、机具及各项设备等相互之间进行调配和协调。通过编制施工组织设计后进行施工合理性的安排，可以保证拟建设工程能够按照既定的计划工期完成，也可以在开工前了解到所需资源的数量、时间及其使用的先后顺序，并可以合理安排施工现场各施工机具及临时建筑及其他用于施工活动工作的布置。它是以单位工程为主要对象进行编制的，对单位工程施工过程中的技术、经济起着预控作用的指导性文件，对工程施工过程进行科学合理的组织、协调的重要性文件。以下以单位工程为案例对工程施工组织设计内容方面进行简单宏观性的阐述。

1 单位施工组织设计在建筑工程中的主要作用

单位工程施工组织设计是一个建筑工程的战略部署，是宏观定性的管理措施，对工程项目体现指导性和原则性，是一个将建筑物的蓝图转化为实物的指导组织各种活动的文件，内容包含了施工全过程的整体部署、选定的施工技术方案、进度计划及相关资源计划的安排、各种组织的保障措施，是对项目施工全过程的管理性文件。各类建筑工程项目的施工，均应编制施工组织设计，并按照批准的施工组织设计施工。

1)确定设计方案施工的可能性和经济性。2)为建设单位主管部门编制建设计划提供依据。3)为施工单位编制企业总体施工计划提供依据。4)为组织物质技术供应提供依据。5)保证施工准备工作顺利进行。6)为编制单位工程组织设计的依据。

2 单位工程施工组织设计的主要内容

一个单位工程怎样能根据现状的施工条件进行顺利的组织及协调施工过程中的建设、管理及各项不可预见情况的发生及应对的措施都应体现在施工组织设计的编制内容里。施工组织总设计是为了能解决整个建设项目各施工过程中遇到的疑难问题，运用合理科学性的方法进行通俗易懂的阐述，对整个项目的建筑主体工程、辅助工程和庭院室外配套工程之间的相互衔接和管理进行协调。当一个项目的施工条件发生变化时，该项目编制的施工组织设计内容应该进行及时修改完善和补充，以保证项目的延续执行性。施工组织设计的内容要按照相关设计性文件中的各技术要求及结合工程对象的实际条件而进行综合考虑编制，编制内容包括:参照的依据、工程情况概述、合理的施工方案部署、工程进度计划、施工准备工作与各机具设备的计划、现场临时设施及机具加工等的平面布置位置及主要施工过程中各施工工序的管理等。

2.1 编制施工组织设计参照的各项依据

1)与项目建设有关法规和所属地方及行业标准;2)工程施工及招投标文件及工程设计文件;3)建设地区的工程勘察和技术经济资料，如地质、地形、气象、地下水位、地形图、地区条件以及测量控制网等;4)施工企业的自身组织机构及项目组织构架;5)项目所在地主管行政部门的批准文件及建设单位对工程项目的要求;6)与工程有关的资源供应情况;7)国家现行有关工程建设质量、职业健康安全和环境保护的法规和技术标准、施工企业自身正在执行的质量、职业健康安全以及环境保护的管理体系文件;8)关于工程建设报建程序的有关规定;9)关于工程建设造价管理的有关规定。

2.2 工程情况概述

工程的项目情况:包括建设项目的构成，建设项目的建设、勘察设计、监理和施工单位及工程项目的地理位置、拟建设工程的工程项目及工程量、工程的建筑结构情况，工程项目的特点(包括工程地质概况、工程外部环境条件等)、工程质量要求、计划开竣工时间等、参与建设的单位及其他有关工程的情况说明。

2.3 合理的施工方案部署

施工部署是对整个项目通盘考虑、统筹规划后所作出的全局性战略措施，明确了施工的总体设想。对拟建工程的工程具体情况并根据建设要求、施工条件等进行充分了解的基础上，对工程设计的任务、资源、时间、空间总体安排，并且确定及解决工程施工重大问题的方案。合理划分独立交工系统，确定单位工程的竣工时间，主要单位工程施工方案，调集施工力量，安排全场性暂设工程。

施工部署包括的内容:

1)拟建设工程项目的质量、进度、成本、安全、环保及节能等管理方案及目标。2)准备在建设项目中投入的人员数量及平均人员数。3)分包工程的进度计划，劳动力使用计划，机械设备供应计划等。4)工程项目班组的组建情况及构架，项目主要管理人员的岗位责任分工。5)施工技术准备，施工总平面的布置。6)各工种及工艺流程。7)项目进度、工序交叉管理的总体安排。

2.4 工程进度计划编制

施工进度计划是进度控制人员为掌握施工进度控制的原理，在计划执行的过程中，经常检查实际进度是否按照计划进度要求进行。进度计划在实施前应由项目经理对该项目进度计划进行审核，进一步确认进度计划的可操作性，尽可能地保证进度计划的严密性，为今后进度计划的顺利实施奠定良好的基础，从而保证工程按照计划进度目标顺利完工。施工进度计划分为项目总进度计划、单位工程进度计划、分部、分项工程进度计划4个方面。工程进度计划反映了整个项目在施工过程中各程序及各工艺工序在时间上的安排及交叉作业计划安排，采用预期计划的形式，从而使整个工程在工期、成本、质量等方面通过计划安排和工序相互搭接及交叉作业后，达到项目合理竣工目标的计划要求;使施工过程各工序有条不紊地进行;使工期、成本控制在既定的目标要求内。

2.5 工程施工准备及各机具、设备的使用计划

2.5.1 工程施工准备工作

工程施工准备工作是为了保证工程顺利开工和施工活动正常进行而事先要做好的各项准备工作，它是施工程序中的重要环节，不仅存在于开工之前而且贯穿于整个施工过程之中，虽然它不是连接性的，而是分间断性进行的，根据每个阶段的施工过程的内容及工序要求而进行的。它的主要工作内容包括:施工过程中的各项技术准备、施工现场准备工作和施工过程中所需资金准备等。

1)施工过程中各项技术准备。施工过程中各项技术准备的内容大致包括:施工活动中所需技术(设计文件、图纸、技术交底等)资料准备、施工方案、施工过程中所需运用的各项机具及设备的使用计划等内容。2)施工现场准备工作。现场准备包括项目建设的施工现场的临时用水、用电的手续办理及施工场地的平整、施工场地的高程测量等工作、根据施工现场的条件做好生产、生活临时用房、现场道路、材料堆放位置，临时供水、供电的接入等工作，并要做好地质勘探及冬雨季施工的计划工作等。3)施工过程中所需资金准备。施工过程中所需资金准备主要指根据施工进度计划安排的人力、劳力与各项机具、设备分阶段供应所需要支出的资金使用情况。

2.5.2 人力、劳力及各机具、设备的使用计划

各机具、设备的使用计划是根据拟建工程项目的特点、现场条件，为保证工程项目顺利进行施工，在施工过程中需要提供及使用的各项机具及检验、试验所需的设备构成。

各机具、设备的使用计划按其内容可分为人力资源、机械设备资源、资金资源和技术资源。

1)人力、机械设备资源计划。根据工程项目条件参与建设的各施工环节、工艺工序等过程中需参与及调配的劳动力人员，建设工程所需的工程材料、机械设备等。2)资金、技术资源计划。为了顺利进行工程项目施工，一方面为了达到质量监督部门的合格要求，保证现场的安全文明施工，在施工过程中进行的各项工艺工序及施工技术等方面所需的费用;另一方面为了满足工程的各项技术要求，所需支付的劳动力、购买材料、租用机械设备及管理人员工资等各项费用。

2.6 施工平面布置

施工平面布置是在拟建项目的施工场地内为了能保质保量的完成施工全过程的各项活动而对整个施工现场进行的总体性的布置规划，具体内容如下:

1)工程项目建设用地范围内施工现场的地形地貌及所处的位置条件;施工用地范围内地上、地下原有的和拟建的管网设施及附属建筑物建设的位置及尺寸等。2)建设用地范围内拟建的建筑物、构筑物和其他基础设施的相对标高及绝对标高的高程，建筑物建设位置的测量放线及标桩位置预控等。3)为保证整个项目的顺利进行而布置的临时设施(包括水泥、砂石、木材等预制构件的堆场、搅拌站、钢筋加工棚、办公室、宿舍、水房、食堂、浴室灯)。4)安全、防火和环境保护设施布置。5)施工现场的厂区道路的划分。编制好的施工组织设计方案重要的是将一个静态的平衡方案放到不断变化的施工过程中，考核实施效果和其优劣的过程，从而达到其预定目标。在实际实施过程中，总还会有这样或那样的不可预见因素，因此要随着施工过程的实施进行逐步调整，共同探讨，以保持行动上步调一致。