聊城市多措并举全力保障畜产品质量安全

王兆烂 （山东省聊城市动物医院 252000） 王素红 （山东省聊城市畜牧站）田中杰 李 磊 （河南出入境检验检疫局 河南 郑州）

聊城市多措并举全力保障畜产品质量安全

王兆烂 （山东省聊城市动物医院 252000） 王素红 （山东省聊城市畜牧站）田中杰 李 磊 （河南出入境检验检疫局 河南 郑州）

畜产品安全做为食品安全的重要组成部分，责任越来越直接，任务越来越繁重。在畜产品质量安全工作中，聊城市按照“一手抓执法监管，一手抓标准化生产，一手抓品牌创建示范”的战略布局，狠抓工作落实，全力保障畜产品质量安全。

1 全面开展畜产品质量安全整治工作

制定并印发了《2014年聊城市畜产品质量安全专项整治方案》，围绕畜产品质量安全存在的突出问题，开展了“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、饲料质量安全等专项整治活动，健全了监管长效机制，为保障聊城市畜产品质量安全奠定了基础。今年1～6月份，全市检查畜牧生产经营企业3080家次，出动执法人员4946人次，查出问题50起，涉及金额10.63万元，责令整改39起，取缔无证照企业13家，吊销证照企业6家，媒体宣传52次，发放宣传材料14071份，指导培训122场次，培训3454人次。通过专项整治工作的开展，执法人员的法律法规和业务知识得到充实，依法行政能力和监管水平有效提高，企业生产行为进一步规范，全市畜产品质量安全工作水平全面提升。

2 扎实推进“三品一标”认证工作

近年来，特别是去年以来，聊城市无公害畜产品认证乘势而上，产品从无到有、规模从小到大、数量从小到多逐步发展壮大起来，呈现出数量增加、质量提升、品牌树立的发展特点。今年年初，对去年获得农业部颁发的《无公害畜产品证书》的30家企业进行了奖励，每家企业奖励1万元，共奖励30万元。通过落实奖励政策，有效推动了无公害畜产品认证工作再上新台阶，截至目前，全市获无公害畜产品产地证书83个，新增5个；获无公害畜产品产品证书75个，新增42个，涵盖了生猪、肉牛、肉羊、肉驴、活鸡、活鸽、生鲜牛乳、鲜鸡蛋、猪肉、鸡肉、鸭肉等11种畜禽及其产品。近期，新申报的35家无公害畜产品认证企业通过了山东省无公害畜产品现场检查组的验收。东阿黑毛驴获得国家畜产品地理标志，填补了聊城市畜产品地理标志的空白。

3 切实落实畜牧企业主体责任

要求企业切实承担畜产品质量安全主体责任，完善养殖档案，建立质量安全承诺制度。为全面落实畜产品质量安全承诺责任制，在全市范围内相继组织开展了《聊城市“瘦肉精”专项集中整治承诺书》、《聊城市畜产品质量安全承诺书》、《聊城市无公害畜产品质量保障联盟承诺书》集中签订活动，对全市辖区内畜禽养殖场(户)、兽药饲料生产经营企业、畜禽屠宰场、畜牧经纪人、农贸市场、超市和奶站等单位或个人实现“全覆盖，无缝隙”监管，共签订承诺书17164份，并且承诺书实行市、县、乡三级畜牧兽医部门备案制度。山东凤祥集团投资500万元建设了国内一流的《养殖场生物安全监控平台》，为保障禽肉产品质量安全，促进顺利出口提供了基础性保障。

4 继续加强畜产品质量安全监管

用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实加强畜产品质量安全监管。严格落实领导责任制和责任追究制，严格实行“瘦肉精”检验和检疫同步，强化联合执法，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接，保持对“瘦肉精”等违禁药物监管的高压态势。进一步加大抽检频率与范围，防患于未然，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

5 有效推进畜产品质量安全监管信息平台建设

依托正在建设的化验综合楼，建设市级畜产品质量安全监管信息平台，第一步实现市级平台与县级平台、加工屠宰企业、无公害畜产品企业的联网，在此基础上扩展到超市、饲料、兽药等生产经营企业，逐步实现“全覆盖”监管。阳谷县级平台建设已基本完成，高唐县级平台建设在考察的基础上已着手建设，茌平等县(市区)也正在计划实施中……。通过平台建设实现畜产品从养殖到屠宰、销售的全程、即时、可视化监管和追踪溯源，加快由传统畜牧业向现代畜牧业转变，提升畜牧业综合竞争力，确保不发生重大畜产品质量安全事件。

6 持续夯实畜产品质量安全生产基础

（1）积极推进无公害畜产品认证工作，提高畜产品质量安全水平。通过建立项目推进机制，积极争取财政资金扶持，今年，全市计划发展无公害畜产品认证企业120家，到年底全市总量达到198家。（2）扎实做好畜禽养殖标准化示范创建活动。根据市政府今年出台的《关于加快发展优质安全畜牧业的意见》，从今年开始，启动市县两级畜禽养殖标准化示范创建工作，每年创建市级畜禽养殖标准化示范场100个，县级30～50个。市财政连续3年拿出900万元，用于对市级以上畜禽养殖标准化示范场的奖励扶持，今年的100个已经完成验收工作。通过畜禽养殖标准化示范场创建活动，有效提高畜禽养殖场标准化、规模化水平，为从根本上保障畜产品质量安全奠定坚实的基础。（3）积极创建畜产品质量安全市。去年，阳谷县成功实施了“山东省畜产品质量安全监管示范县”项目，争取今年有2个县创建成为省级畜产品质量安全监管示范县，争取利用3年的时间将聊城市创建成为畜产品质量安全市。

S859.83

C

1007-1733(2014)11-0039-02

2014–09–14）