打造和谐发展新格局

文/杨晓宇

打造和谐发展新格局

文/杨晓宇

习近平总书记在十八大的中外记者见面会上曾深情表露：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。这意味着未来在化企改革过程中，发展成果将更多惠及全体职工。

追求幸福生活 期待企业更好

“学习十八届三中全会精神后，我深刻感受到党和国家深化各项改革的决心和信心。作为一名生产车间的共产党员，我应该全身心地投入到实现伟大中国梦的行动中去。我希望公司进一步深化人力资源和分配体制改革，更充分体现公平性。当然，眼下我最盼望的还是公司能尽快摆脱困境，有丰厚的利润，有更好的发展，员工的收入能稳步增长。”四川天华股份有限公司职工彭忠良说。

《决定》中很多关系普通百姓切身利益的条款，在化企职工中引起热烈反响。比如，《决定》提出，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革，要加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业等措施，都得到了职工的热烈拥护。

吉林石化环氧乙烷装置员工郑启明说：“三中全会的召开，对于我们是个福音。以后不用担心看不起病住不起房，也不用担心孩子不在身边，成为孤单的空巢老人。相信通过社会努力，我们将拥有一个更加美好的明天。”

“如何让老年人安度晚年，是我们这些70后、80后员工非常关注的现实问题。父母年纪越来越大，而我们正是拼搏奋斗的好时候，没有更多的时间和精力照顾老人。希望国家能够完善养老服务体系，成为我们这些人坚固的后方，只有父母安享晚年，我们才能更好地工作，为社会作贡献。”吉林宝丰农药公司员工李博说。

不仅仅关注自身利益，更多的化企职工还心系企业发展。

民营化企员工于泽告诉笔者，目前中小企业发展比较艰难，在融资、资源等方面都不占优势。希望今后，中小企业能够得到更多的发展机会。“只有中小企业发展起来，才说明中国经济建设真正强大起来。我们这些中小企业职工将成为受益者，更好地享受改革发展成果。”于泽说。

四川天华股份有限公司职工董和洪告诉笔者，学习十八届三中全会精神后，作为一名国企员工，他最关注国企改革的动向、政策和力度，特别是在打破行业垄断，尤其是资源垄断方面的改革。其次，关注党和政府在遏制产能过剩上的大动作、真举措。“我期待国家能在原料市场放开搞活、遏制产能过剩方面加大改革力度，拿出真招重拳，狠治市场垄断和行业重复建设，给化工行业更好更大的政策空间，帮助企业渡过难关，战胜危机，迎来寒冬后的又一个春天。”董和洪说。

完善人才机制 提供宽广舞台

《决定》指出，全面深化改革，要建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。彻底打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。

采访中很多企业负责人都向笔者表达了同样的观点：企业发展归根结底靠人才，人才资源决定着企业的未来。此次党的十八届三中全会再次体现了党中央对人才的高度重视，为企业建立人才机制指明了方向，未来企业将进一步完善人才选拔机制和人才流动机制，千方百计为职工发展提供更多机会，为职工施展才华提供更广阔的平台。

山西教场坪能源产业集团董事长张来栓告诉笔者，今后企业在人才培养上要把好几方面的环节：一是有针对性地培养人才。企业要根据岗位制定培养计划，特别是对可塑性强的新进大学生，根据其今后发展方向，制定针对性强接触面广的培养计划。二是坚持不懈开展“师带徒”活动。让职工有明确的学习对象，并迅速适应岗位的需要，充分挖掘技能人才潜能。三是与高校科研院所联合。采取“走出去、请进来”的做法，选送优秀的职工到高校科研院所进行学习深造，也适时聘请专家教授到公司短期“集训速成”，为员工提供成才机会。

近两年，随着企业人力成本不断攀升，如何优化现有人力资源配置成为了不少企业必须面对的现实问题。对此，四川天华股份有限公司党委书记李飞林表示，结合党的十八届三中全会精神，未来企业将进一步完善人才选拔机制，按照公开公平、竞争择优原则，对现有在岗员工推行竞争上岗，岗位能上能下，力争做到岗位与能力相匹配，实现人力资源优化配置。

中国化学工程集团第六建设公司党委书记敖谦表示，人才是关系企业生存和发展的决定性因素，三中全会提出“要建立集聚人才体制机制，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道”，这就要求企业能够为员工提供良好的职业平台和发展空间。

一些来自基层的化企职工也向笔者表达了心声。“三中全会提出深化改革，我认为国企要在深化改革中找到一条独具特色的企业人才培养之路。要有效地改变我们过去重设备引进，忽视国外高端人才引进的做法，在人才培养上下功夫。国家要提高高素质人才的待遇，切实发挥好这部分人的作用。”兰州石化公司员工周黎对笔者说。

董师傅是一家大型石化企业的钳工，他告诉笔者，三中全会提出“让各类人才都有施展才华的广阔天地”，这让他感到十分振奋。“这几年国家一直提倡重视技能型人才培养，不过我觉得技能型人才的成长成才通道还不畅通，希望国家能把那些能干活、会干活的人选出来，真正给予技能型人才成长的空间。”董师傅说。

畅通诉求渠道 创建和谐关系

三中全会《决定》明确指出，创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求的通道，这一提法在企业中引起广泛反响。

“我认为，作为企业的管理者尤其是‘一把手’要公正及时地协调职工的诉求，落实和保护职工的合法权益，促进各种问题的解决，这样才能营造和谐氛围。”山西晋坤矿产品有限责任公司副总经理李亚军对笔者说。

李亚军认为，要充分调动职工的工作积极性，就必须在劳动关系、工资保险、安全生产、民主管理等涉及职工切身利益方面广开言路。“职工诉求的方式可以是口头诉求，利用班前班后会议，职工可以采取直接对话的方式表达，能当面拍板解决的绝不放在会后，也可以采取电话沟通的方式，向车间主管甚至老总直接诉求，说话不兜圈子，解决诉求只要合理不会置之不理；另一种可以书面诉求，有时候职工碍于情面，不愿‘当面锣对面鼓’地提出诉求，可采用填表或书信等方式，既可寄给主管也可越级报送老总；第三种的诉求方式就是利用公司的局域网进行诉求，通过建立职工QQ群、班组QQ群，以发送邮件或聊天的方式表达职工诉求。”李亚军说，针对职工的各种诉求，企业应定专人给予登记造册，并及时进行答复，进一步畅通和拓宽职工合理诉求的表达和解决通道，实现职工意见建议表达和沟通渠道“零障碍”，达到稳定队伍，凝聚合力，促进和谐稳定发展目的。

作为全国模范劳动关系企业，构建和谐劳动关系在中国化学工程集团第六建设公司发展过程中一直被摆在突出位置。敖谦表示，三中全会为国企改革指明了方向，也为构建和谐劳动关系提出了新的课题。国有企业实现和谐发展，必须要始终坚持依靠职工办企业，办好企业为职工的理念。

一方面，国有企业发展要落到企业与员工共享发展成果上来，实现企业和员工的双赢；另一方面，国有企业要树立依靠全民办企业的理念。“企业不是领导干部一个人或几个人的，企业是大家，办好企业要靠所有职工。”敖谦表示，今后企业将继续坚持以人为本，通过加强领导干部队伍建设、加强专业技术骨干和专业管理队伍建设、加强技术工人队伍建设和加强党员队伍建设等措施来提升企业发展动力。同时，企业还将继续全面推行“厂务公开，民主管理”，充分调动了员工的积极性，坚持职代会制度，发挥职工代表在企业管理中的民主决策职能。

完善薪酬分配 提升福利待遇

劳动报酬是关系化企职工切身利益的重要问题之一。《决定》明确提出，着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

对此，中国人民大学劳动人事学院劳动关系研究所所长常凯表示，“着重保护劳动所得”是这次《决定》的亮点，抓住了中国分配问题要害。如何去解决劳动报酬在初次分配的比重还比较低的情况，《决定》中提出，要健全工资决定和正常增长机制，完善企业工资集体协商制度。常凯表示，工资的决定、增长多少，不能由一方决定，而应由劳资双方协商决定。

除了搞好薪酬分配，在保障职工权益方面，不少企业负责人都提出，今后将努力营造就业岗位，积极缴纳社会保险金，建立住房公积金制度和企业年金制度，确保职工福利落到实处。

张来栓告诉笔者，一方面企业应落实政策法规，让员工在岗位安心。为职工缴纳养老、医疗、工伤等保险，使职工上岗有安全感，稳定感。另一方面则要提高福利，使员工在岗位幸福。要改善员工生活条件，增加员工福利投入。“目前，企业的效益和往年相比大幅下降，但无论企业如何困难，但像工资、保险等涉及职工切身利益的资金不会拖欠。”张来栓说，下一步，要把新型产业作为重头戏，把低碳节能环保作为主攻方向，率先实践产业优化升级，提高企业核心竞争力，到那时，保障职工的权益更有雄厚的资金作后盾。

与此同时，为员工创造一个清洁、安全的工作环境，也是一些企业管理者的期盼。吉林道特公司副总经理迟宝淳表示，全会提出“加快建立生态文明制度，健全资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”，这对企业提出了更高要求。“今后，我们要切实做到以人为本，积极做好清洁生产等工作，切实改善员工的工作条件，定期为员工做身体检查，让他们都能拥有健康体魄，以愉快心情投入到工作中。”迟宝淳说。