未来中国农村会是什么样子？

郑风田

从一个更长远的视角来看，中国农村经济的未来会发生什么样的变化？我认为应该有以下四个趋势：其一是农村与城市相比将陷入相对衰落状态之中；其二是目前的农业生产方式将发生逆转，从半截子产业化向全产业化转变；其三是将有更多的农民将离开农村，中国的城镇化率将会大幅度攀升；其四是农村不再是单纯从事农业生产与农民居住的地方，未来中国农村将会增加多功能性，承载城市居民旅游、度假、观光之地。具体内容如下：

长期来看，中国农村将陷入相对衰落之中。

未来中国农村将是一个怎样的走向？是欣欣向荣还是相对衰落？有人认为目前国家加大了对“三农”的投入，每年增加近千亿的投入，目前仅中央政府对农村的投入每年已近万亿，国家连续出台9个每年一号文件重视农村发展，农村经济理应走向繁荣。其实例子也很多，例如中国已出现长三角、珠三角城市群，农村城市已连成一片，城乡差距缩小，农村发生巨大变化，浙江义乌、横店，江苏的华西村、永联村等出现数个产值超亿甚至数百亿的超级村庄。但这些村庄毕竟只占诺大中国的一小部分，中国大部分的中西部农村目前陷入“空心村”状态，年轻人都走出农村外出打工，农村的主体居民是38-61-99部分，即妇女、儿童、老人留守农村，中国近十年来城乡差距、地区差距、工农差距不但没有缩小，还逐步愈拉愈大。所以整体趋势来看，相对于城市的繁荣，中国农村将会一直陷入相对衰败之中。

未来中国农村的生产方式将面临巨大调整，从目前的半截子产业化到全产业化。

近年来中国恶性食品安全事件愈演愈烈，其中一个主要原因是目前中国的农业生产方式存在致命缺陷，由于有近6亿的城市居民需要供养，2亿多小农又远离城市，于是公司+农户这种产业化模式成为小生产大市场的生产方式选择。但这种产业化模式存在的主要问题是产品质量却难以保证。农产品特有的“盲点商品”属性，即从外观很难看出质量高低，导致公司与农户之间缺乏信任，公司一般以尽可能低的价格从农民手中收购原材料，而没有谈判力的农民为了多赚钱只能以量取胜，于是往奶中恶意添加水再加三聚氰胺、往猪饮料中加瘦肉精、往水果蔬菜中多打农药等现象就不断地发生了。中国甚至还出现了农民“一家两制”的现象，即农民自己吃的与用来出售的农产品分别生产，自己吃的是安全的，用来出售的是低质的。这种有重大缺陷的半截子产业化难以满足对食品安全日益高涨的城市居民。中国有2亿多小农户，法不责众，一直也难以进行监督与惩罚。未来调整的方向有两个：其一是从公司加农户向全产业化转化，公司通过内部化生产、品牌塑造来提升质量，其二是农民联合起来，通过农民专业合作社来进行规模生产，直接与用户来对接。目前太长的产业链不改，中国的食品安全质量就难以得升。

未来中国大量农民将离开农村，应实行新型城镇化政策，解决过去要地不要人的城镇化问题。

2011年，中国城镇化率的官方统计数字是51.27%，但这其中，城镇户籍人口占总人数的比例却只有35%。与中国同等发展水平的国家其城镇化比率远高于中国，未来中国城市化的理想比率应该70%以上。中国未来应该通过提升城市化比率来扩大内需，为未来更持续的繁荣提升支撑点。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在国内外多个重要场合指出，城镇化是内需最大的潜力所在，是经济结构调整的重要依托。从未来角度来看，中国城镇化比率的提升将对中国经济产生巨大影响。

未来改革的重点将是改变过去片面重视地的城镇化而忽视了人的城镇化，即把16%已经在城镇工作却没有城镇户籍的人的问题解决，让他们享受城镇居民同等的公共品服务。2010年中国有举家迁徙的农民工3071万人，他们大多是跨区域落户，处于半市民化状态，未能享受城镇居民的公共品服务，另外中国还有2.8亿流动人口，其中2.11亿农民工和7000万城镇流动人口。未来的改革导向是首先解决这批人的城镇化问题，通过居住条件的改善，把这些人的消费潜能释放，将对经济增长有不小贡献。