让地铁穿行更快更安全

□文字整理 / 本刊记者 张帆

让地铁穿行更快更安全

□文字整理 / 本刊记者 张帆

对于每天约有百万人次乘地铁出行的城市来说，对安全的追问显得尤为必要，地铁以其大运量、准时、快捷成为了城市公共交通的骨干，“安全是地铁运营首要目标。但近年地铁客流增势迅猛，发展速度越快，对于地铁运营的安全风险挑战也越大。”有专家这样表示。

如何让地铁穿行城市更快更安全是当前亟待解决的问题。

●制定完善相关的安全管理法规

近年来，我国各地地铁运营公司越来越重视地铁安全问题，但是经常由于种种条件限制而不能形成一套完整安全规范。据北京市地下铁道设计研究院高级工程师蒋玉琨介绍，和地铁发达国家相比，我国地铁安全运营管理经验还很不足，具体表现在安全设施不够完善等方面。

为保证地铁运行安全，我国各地相继出台了一些有关运营安全的规范。但从全国来讲，没有形成一套系统、完整的安全评价体系。因此，我国有关部门应认真总结国内外地铁建设和运营的安全管理工作经验，针对我国地铁安全管理存在的主要问题，制定和完善统一的地铁法律法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营单位的安全职责，依法规范乘客行为，保护地铁安全设施，使地铁建设和运营管理走上依法管理的更高层次，确保地铁系统安全运营。

●制定统一的技术规范，推进设备技术国产化

设施设备的可靠性是轨道交通运营安全的重要保障。我国应通过制定统一、完善的技术规范和标准，使来自不同国家和地区的各类运营设备符合接口的技术要求，切实满足运营的实际需要，为运营安全创造必要条件。

同时，运营企业在引进国外先进设备和技术的同时，要充分发挥自身的技术优势和人才优势，在消化吸收国外先进技术的基础上加大国产化的推进力度，强化运营设施设备保障，不断提高运营安全质量。

●完善应急预案，提高应急应变能力

由于地铁运营环境的特点使得事故发生时危险性和紧迫性较高，因此，预先制定各种预案并进行事故应急处理模拟演练十分必要。特别是新建成的地铁线路，在投人试运营期间更应该进行救援、抢修、抢险、消防、突发事件等不同类型的演练。目前大多数地铁公司都制定了应急预案，但突出的问题在于既不够细化又缺乏定期演练。

有关部门要按地铁运营的具体特点，完善各种事故情况下的应急处理预案，建立与公安、消防、医院、公交、供电等单位沟通联系的地铁灾害抢险救援联动机制与指挥体系。通过演练，达到各种设备与各级员工之间的“联调”，提高多工种共同配合抢险作业的能力及地铁运营管理人员紧急应变能力，同时也检验设备维保质量和应急功能状态。

●加强运营设施保泽，提高运管系统可靠性和安全性

一方面应用新技术、新设备，采用自动化程度高、安全性能好的系统设备，提高运营系统的可靠性和安全性；另一方面采用先进的检测手段，建立维修管理信息化系统，对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控，以保证维修计划的落实，全面提升设备设施维修管理水平，不断提高维修质量，保证设备设施的质量状态。

●抓好全民安全意识，开展公众安全宣传教育

地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。我国城市轨道交通在形成全面的安全意识方面尚需做大量工作。

大力开展公众安全宣传教育，积极推进建设运营安全文化，努力提高全体地铁员工和全社会的安全意识。通过培养安全型的地铁员工、地铁家庭、地铁乘客，将地铁运营安全管理中的“全员”概念延伸为“全民、全社会”，致力于建造“安全型的社会”，从而确保地铁运营安全。