努力开创水利工程建设新局面——六谈全面贯彻落实水利改革发展决策部署

□本刊评论员

一直以来，省委、省政府高度重视水利工作，带领全省人民开展了大规模的水利建设，实施了南水北调、病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造、农村饮水安全、重点区域水土流失综合治理等重大水利工程建设，有力保障了全省的防洪安全、供水安全、生态安全。新一届党中央高度重视水利工作，习近平总书记就水安全问题，提出了更高的要求和新的治水思路,从顶层设计赋予了水利工程建设更艰巨的任务、更深刻的内涵以及更大的挑战；省委、省政府着眼经济社会发展、生态文明建设的大局，对水利工程建设作出重大部署。我们要加快水利工程尤其是重大工程建设，推进河北现代水网体系建设，以此保障全省水安全，促进经济社会和谐发展。

——加快前期。前期工作是项目建设的基础。最大限度地减、免、压、改、放，做到科学审批、快速审批。对投资规模小又比较分散的项目，设计报告审批权限能下放的下放，不能下放的采取并联审批方式，提高审批效率。利用已建立的省级部门间沟通协商机制，简化审批手续，改进组织方式，缩短前期工作周期。同时，加强对市县前期工作的指导，提高勘察设计成果质量，减少设计变更。

——落实资金。资金是项目建设的保障。要按照相关规定，加大土地收益计提和水利规费征收力度，足额用于水利建设。及时与财政、发改部门加强沟通，抓紧研究确定江河治理、病险水闸、海堤等建设项目配套资金渠道和省市县配套比例。通过大力争取中央资金、用足用好省级资金、积极落实地方配套资金、着力引导社会资本等方式，不断加大对重点水利工程建设的投入。

——强化管理。对今年应完成的水利项目建设任务，逐年度、逐项目、逐市县拉出清单，倒排工期，把任务和责任进一步分解到市县、分解到责任单位和责任人，确保每个项目有人抓、有人负责。做到科学施工，保证工程质量，积极推进第三方进行工程质量监测，把检测结果作为竣工验收的前置条件。

当前和今后一时期，我们要紧紧围绕引江引黄、水资源优化配置、河系水网建设、山水林田湖综合治理、地下水超采治理、高效农田灌溉等六大类重点工程，尽快建成一批打基础、管长远、促发展、惠民生的重点水利工程，加快构建现代水网工程体系，为打造“纵横贯通、科学调控、多源互补、保障应急”的现代水网，提供坚实的工程保障。□