云南省烟草田间生产机械化发展现状与对策

2014-04-03赵玉清张永华宁旺云张汝坤阳厚森

湖南农业科学 2014年15期

赵玉清，张永华，宁旺云，张汝坤，阳厚森

（云南农业大学机电工程学院，云南昆明650201）

烟草农业机械化对实现烟叶生产方式转变、促进烟叶生产“减工、降本、提质、增效”意义重大，是现代烟草农业建设的主要内容之一。近年来，云南省烟草行业以减工降本增效为目标，以机械化作业为突破口，显著提升了云南省现代烟草农业建设的水平。本文对目前云南省烟草机械化中存在的问题进行分析，并提出相应对策建议。

1 云南省现代烟草农业及烟草机械化现状

1.1 云南省烟草种植基本情况

云南省是我国烟草业的种植基地。近几年随着长江以北地区（河南、山东等地）烟叶种植面积缩小，长江以南的云南、四川、贵州、湖南等省份的种植面积已经在全国占据主导地位。2012年，南方烟区种植面积占全国总收购量的87%。在南方烟区又以云南的产量最大，约占全国总量的46%。2013年全省落实种植面积52.48 万hm2，丰产烟叶71 000 t[1]。云南省传统植烟区有玉溪、曲靖、楚雄、昆明、大理、红河和昭通等州市，近年来又形成了普洱、保山、丽江、文山、德宏和临沧等新的植烟区，其中玉溪、曲靖、昆明、楚雄、大理、红河、文山、保山是中国烟叶生产优势区。

1.2 云南省现代烟草农业发展现状

烟叶生产基础不断得到夯实。2013年，云南烟区在烟叶生产基础建设方面，重点抓水源工程建设、土地整理和全程机械化工作，全省投入补贴资金26 亿元，安排基础设施项目11.1 万件。如投入1 亿元资金，完成了0.33 万hm2土地整理，集中打造石林喀斯特地区开山造田新型烟区；启动百万口山区“彩虹水窖”润民心工程，安排2.3 亿元建设5.8 万口，有效解决山区半山区抗旱蓄水用水问题。

烟农专业合作社建设扎实推进。坚持“种植在户、服务在社”的综合服务型烟农专业合作社发展模式，加大指导与扶持力度，加快构建“全面覆盖、全程服务、全体受益”的专业化服务体系，不断提升合作社自我发展能力。如大理城川等15个行业示范社专业化育苗和分级达到100%，专业化烘烤和机耕达到60%以上，技术承包全面推行。

基地单元建设稳步推进。2013年新建基地单元45个，建成国家局基地单元173个，收购860.4 万担，占计划总量的43.7%。

1.3 云南省烟草田间生产机械化装备的研发与应用

烟草田间生产过程复杂、劳动强度大，现代烟草田间生产作业环节一般包括育苗（播种、施肥、剪叶、灌溉）、耕地（松土、翻土）、整地（碎土、平地）、起垄、覆膜、移栽（打穴、灌溉、施肥）、中耕管理（施肥、灌溉、除草、培土、病虫害防治、打顶抹杈）、揭膜、采摘、运输、编烟、烘烤、分级扎把以及清除烟杆等环节。近年来，云南省烟草行业努力实现烟叶生产方式现代化，大力推进烟叶田间生产的全程农机化，在整地理墒、移栽、采摘等一些劳动强度大、用工多的环节，推进机械化生产装备的研发和推广应用，减工降本增效的效果明显。

1.3.1 机械化育苗装备漂浮育苗和混合育苗是云南省烟草育苗的两种主要方式。传统人工育苗费工、费时，劳动强度大，育苗质量难以保证。在云南省曲靖市烟草公司从国外引进自动装盘播种生产线并在陆良、马龙等地试验示范的基础上，根据本地烟草育苗播种的农艺要求，曲靖市烟草公司和云南模三机械有限责任公司于2010年底成功联合研发了“珠江源牌全自动装盘播种一体机”，可规范、精准的一次性完成装盘、播种、覆种等烟草漂浮育苗工序，工效比人工高出近100 倍。同年，由云南名泽烟草机械有限公司和楚雄州烟草公司联合研发的“2B-P-10 新型漂浮育苗自动装盘播种机”、“JY-Y1.5烟苗电动剪叶机”通过了由云南省农业厅组织的新产品鉴定[2]。以上几种具有自主知识产权的烟草育苗播种专用机械装备在适应本地农艺要求、减工、降本等方面获得了烟农的认可，推广面大，成为主流的机械化烟草育苗播种专用产品。

1.3.2 机械化耕整地装备耕地和整地是烟草种植过程中用工量最多，劳动强度较大的作业环节。云南烟草耕整地主要是靠51kW 以上拖拉机配置深耕犁及旋耕机作业。该类机型都是通用的农业机械，机型较为成熟，机械化作业率较高。

1.3.3 机械化起垄装备起垄作业也是烟草种植过程中用工量和劳动强度都较大的烟草田间生产作业环节，而且起垄作业正值农村劳动力最短缺、茬口矛盾突出的时候，烟农迫切需要用机械化起垄装备代替人工起垄劳动。结合云南省烟草种植的农艺要求，云南省农机行业研发了51 kW 以上拖拉机配套的双垄起垄机和11.0～14.7 kW 手扶拖拉机配套的单垄起垄机[3]。目前，云南省各地政府及烟草部门不仅对购买起垄机进行补贴，对机械起垄作业也进行补贴，起垄机在云南省推广速度较快[4]。

1.3.4 机械化移栽、施肥及浇水装备云南省烟苗移栽一般是在每年4月下旬至5月中旬，而此时也是云南各烟区一年中最干旱的季节。2008年，曲靖市在引进国外烟草移栽机的基础上，研发了2ZY-1 型施肥移栽浇水多功能机，并于2010年9月通过了云南省农业机械推广鉴定，获得推广鉴定证书。

1.3.5 机械化中耕管理装备烟草种植的中耕管理作业主要包括施肥、灌溉、除草、培土、病虫害防治、打顶抹杈和修脚叶等环节，病虫害防治的喷药作业基本上已采用机械化、半机械化农机装备完成，覆盖率在90%以上[5]。云南新天力农机有限公司在引进台湾的蔬菜中耕管理机基础上，研制了适宜烟草种植农艺要求的烟草中耕除草培土机。2012年，罗平县新配置中耕培土机321 台，全县中耕培土机械化可作业面积0.856 万hm2，提高了中耕管理效率和质量，大大降低了烟农劳动强度。

1.3.6 机械化烟草采摘和编织装备烟叶的人工采收及编烟作业费工费时。2012年，由云南省烟草公司曲靖市公司、曲靖市农机推广站、昆明船舶设备集团有限公司联合研发的全自动烟叶采收机通过云南省农业厅专家组鉴定。该机可全天候对烟叶进行采摘、输送、收集及运输，全自动进行各部位烟叶分时、分部采摘和收集，能极大地减轻烟农劳动强度、提高生产效率，还能有效降低烟叶破损率。2013年3月，由云南烟草机械有限责任公司研制的国内第一条机械化烟夹产品流水生产线顺利通过专家评审，推进了行业烟草设备的升级换代进程。

2 云南省推进烟草生产机械化工作的具体措施

云南省农业部门在烟叶生产机械化方面给予了较大支持。2014年支持推广的农业机械产品目录有368种规格型号，其中烟草专用农机装备就有28种，占7.6%。云南省烟草系统在烟叶生产机械化方面更是投入大量资金，进行了一系列研发、推广、服务等试点工作。

2.1 实施烟叶生产全程农机覆盖工程试点

2012年，国家烟草部门根据推进现代烟草农业建设的要求和烟叶生产总体发展趋势，将云南省曲靖市罗平县定为全国烟草农业机械化示范县之一，按照农机生产全过程、全覆盖的要求，根据罗平各类烟草农机保有量情况，曲靖市烟草部门结合烟草种植面积、机械化作业目标、单机作业效率、作业时限、保有量等指标，规划配置烟草农机11 094 台套，最终实现育苗、整地理墒、移栽、中耕管理、病虫害防治、封顶、采摘、编烟、烘烤等烟叶生产各环节机械化作业。该示范区在提升烟草农机装备水平、改善农机作业条件、健全烟草农机管理、解放烟农并实现节本增效等方面，为全省的现代烟草农业建设提供了良好示范。

2.2 大力落实烟补政策

2012年国家局对部分项目的行业补贴标准进行上调，其中通用农用机械的补贴标准由按购机发票的30%提升到50%，烟草专用机械的补贴标准由按购机发票的50%提升到90%。另外，云南省各地政府和烟草部门对深耕、旋耕和起垄作业给予作业补贴。以保山市为例，2009年保山市公司投入烟草农机补贴资金326.48 万元，2010年投入394.93 万元、较2009年增幅20.97%，2011年投入544.67 万元、较2010年增幅37.92%，2012年投入1245.20 万元、较2011年增幅128.62%。云南曲靖市烟草专卖局在认真落实国家局、省局（公司）农机补贴政策的基础上，实行烟草农机叠加补贴，通用机械在烟草补贴50%的基础上，财政又给予10%～5%的追加补贴。这些措施提升了种烟的比较优势，激发了烟农种烟的积极性。

2.3 开展云南烟草农机田间测试、选型工作

为切实筛选适合当地烟叶生产使用的成熟农机具，根据国家烟草专卖局关于烟草农业机械选型测试规范的要求，2014年1月云南农业大学在云南省罗平县烟叶种植体验区，对在全省销售和使用的旋耕机、起垄机、覆膜机、移栽机等八大类178种规格类型的烟草农业机械进行田间测试。通过对参试机组的油耗、作业效率、作业质量等指标的测试，对单项指标测试均合格的机组，结合当地自然条件、生产管理需要、耕作方式和栽培习惯等因素，根据重要程度对作业效果、作业效率、作业效益等指标设置合理权重,通过加权求和计算综合评价值，以综合评价值对机组排序选优。

2.4 开展烟草农机选型测试和配置试点工作

虽然烟草农机推广力度和补贴力度大，保有量快速增长，但是烟草农业机械的配置仍较混乱，造成了资源的极大浪费。2012年9月由云南省昆明市烟草公司牵头，云南农业大学机电工程学院与云南省石林县烟草分公司协作，在云南省石林县开展了烟叶生产全程机械化试点的农机配置试验。测试项目组涉及到烟草田间生产过程中的耕地、整地、起垄、施肥、覆膜、移栽、中耕、培土、植保、拔秆、田间运输十一个机械化作业环节、对32台套农机具的性能及相关参数进行了评价分析，筛选出适合当地生产条件的各环节作业机组类型。根据测试数据结果分析，拟出了适合当地烟叶生产全程机械化农机具配置方案的建议，为提高当地烟叶种植的劳动生产率、改善生产条件、增强综合生产能力提供了较为完善的、系统的科学依据。

2.5 烟草农业机械4S 店试点

2012年5月，全国首家烟草农机4S 店--烟草农机益丰4S 店落户罗平县，在烟草部门和农机主管部门的监督指导下自主经营。试点汇聚了二十多家厂商供应的烟草装盘播种、育苗、旋耕起垄、移栽覆膜、中耕管理、编烟等130 余种农机产品，全方位推行新机购置、免费咨询、保养检修和上门服务等售前、售中、售后一条龙服务，有效解决了农机维修网点和农机服务维修设备、维修技术落后等问题，全面推动罗平县烟草农机化发展的质量和水平，对全省的烟草农机起到了良好的示范作用。

2.6 扶持农机专业合作社

2012年，罗平县首家农机专业合作社——益民农机专业合作社在罗雄镇成立，该社拥有农机151 台套，其中1 204 拖拉机2 台、904 拖拉机13 台、404 拖拉机17 台、犁耕机15 台、旋耕起垄机15 台、移栽机19 台、覆膜机15 台、植保机13 台、中耕管理机25 台、喷灌机2台、拔杆机15 台。2013年，石林金叶烟草技术服务专业合作社和石林华叶农机专业合作社与县烟草公司签订技术服务协议，承担公司烟叶生产技术项目，开展专业化育苗、农机、植保、烘烤、分级、配送服务，2013年总服务面积累计达0.712 万hm2，总营业额达832.432 万元，收益74.483 万元，亩均收益6.97 元。2014年1月，石林县石林华叶烟草技术服务专业合作社招标采购烟草农业机械购置项目，包括大型拖拉机、铧式犁、旋耕机各20台，微耕机、植保机微耕机30 台、植保机80 台。

3 云南省烟草田间生产机械化发展存在的问题

随着云南省现代烟草农业建设进程的大力推进，云南烟草田间生产机械化水平得到了较大的改善，但目前，烟叶机械化生产装备的推广仍不能满足现代烟草农业生产的客观需求，烟农还不能从繁重的体力劳动中解脱出来烟草农机在推广过程中主要呈现以下不足。

3.1 农机具的配置不合理

目前，云南烟草农机配置的动力机械和耕整地机械多，田间管理、植保、采收机械和回潮机等烟草专用机械少；单一功能机械多，多功能作业机械少。烟草农机配置的不科学、不合理，造成农机具和资金投入的利用率不高，影响烟草全程机械化的进程。

3.2 关键作业环节农机具不成熟

烟草种植机械研发投入少，关键作业环节的农机研发上突破不大，还没有形成高效的研发体系，机具研发完全依赖于厂商，厂商研发能力有限导致农机性能不稳定。

3.3 土地经营规模小，规模化种植受多因素制约

小规模、小地块的烟草种植，导致机械化作业生产效率低，作业成本高，机械耕作优势不显著。规模化种植是现代烟草农业建设的首要内容，在大力开展土地整理、水源工程建设和全程机械化工作的基础下，云南省烟草适度规模种植有了一定的发展。土地流转不畅、缺乏有效的组织形式、地租价格不断提高和基本烟田保护制度不健全等因素制约了云南烟草规模化种植的进一步发展。

4 发展云南省烟草生产机械化的建议与对策

4.1 引导烟农规模化种植，充分发挥烟草种植机械减工降本增效的作用

种植规模小和区域分散导致烟农收入不稳定。因此，按现代烟草农业建设规划，引导农户规模化种植，才能有效降低烟草种植成本，提高烟草种植的比较效益、提高种烟农户的经济效益。

4.2 加强烟草种植机械化薄弱环节机具的研发力度，实现烟草田间生产机械装备的升级换代

实现烟草种植机械化是烟农的迫切要求，也是烟草种植实现规模化的需求。目前，除耕整地及起垄机械较成熟外，其余烟草种植生产环节的机械化水平都较低。各地烟草部门应在现有机械设施设备的基础上加大投入，积极与生产厂商建立联合研发机制，一是便于对农机使用过程中存在的问题进行及时有效的改进；二是研究适合山区、丘陵等不同烟区与不同类型的烟用机械；三是注重研发实用性、多功能性，质优价廉的机械，研发出适合云南省地形地貌和烟草种植要求的育苗播种、移栽施肥、节水灌溉、铺膜、中耕管理以及节能烟草等烟草农业机械装备。

4.3 持续实施烟草农机选型测试、规划配置和推广工作

该项工作有利于各烟区烟草机械装备数量和结构的优化、有利于提高烟草机械的使用效益、减少资金浪费，有利于农机农艺相互融合。筛选、引进最适合云南的烟草机械，必须测试机烟草械的功能、作业效率、适用性、安全性、油耗及可操作性等；要从机械使用地域条件、作业环境等考虑所选机具在田间作业及运行的适应性以及通过性能等。