新建地方本科院校实验室建设的优化改造研究

谭甲凡，岳 舟

(湖南人文科技学院 能源与机电工程系，湖南 娄底417000)

新建地方本科院校本科教学的时间不长，但专业发展快，过去的实验室现状已经不能胜任当前教学的需要。为此，学校在短时期内对实验室建设的投入加大加快，特别是在本科教学工作合格评估的前夕。在建设的过程中，确实存在资源配置不合理、管理滞后以及资源浪费的现象。因此，新建地方本科院校在经历了一个快速的发展期之后，对实验室建设上存在的问题应该有一个冷静的思考并寻求一个良好的解决方案，如能及时调研，有效处置，将资源合理配置，优化改造，将为学校实验室的建设与发展奠定一个好的基础。

一 国内外研究现状

目前国内高校在实验室建设上存在的资源配置不合理、管理滞后以及资源浪费的问题进行了较广泛的研究。一方面学校资源确实有限，另外一方面也存在很大浪费，最大浪费在于重复投资。这种浪费的原因之一是管理制度不完善，不健全。教育资源的优化整合是高校的共性问题。学校没有大的实验平台，各个单位却分散建设，不能充分发挥作用等。在高校实验室建设上，实验室组织障碍有三:一是实验室融合困难，原有实验室都是小而全。二是在条块分割的办学体制下，实验室等物化资源在学校的一个学院或一个系里形成了分散的、固有的隶属关系，这种隶属关系的固有性，自然成为新建地方本科院校统筹规划实验室的一大障碍。因为谁都不愿意轻易地失去对实验室资源的支配权和自由使用权而使之成为公有财产……［1］。在实验室的建设中要秉承“优化资源配置，调整结构布局，突出学科优势，提高管理水平，提高投资效益”的原则，着力整合资源，进一步理顺实验室的管理体制［2］。三是资源配置不合理，浪费惊人，目前，不少高校的学科建设、专业设置门类齐全，但缺乏统一规划。随之而来的就是各高校院系二级教学单位，在实验室建设方面，只是站在自己院系的角度进行考虑，而不是从全校的高度统一规划。这就导致了各学科、各专业实验室经费投入不足，资源配置分散，部分仪器设备重复购置和实验室相对封闭，资源无法共享不同的现象，严重影响全校整体优势的发挥［3］。

在国外，欧洲国家在实现欧元统一、经济一体化的基础上，将教育资源统一考虑，协作配置，实现教育一体化，将不同国家的教育资源进行整合。

二 实验室建设在资源配置上存在的突出问题

(一)对学校实验室建设现状的摸底与调研不够，家底不清，已有资源不能得到合理和充分利用

新建地方本科院校专业增长速度是很快的，实验室的需求很大，但因人力物力及财力的不足，实验室的缺口较大。但是在挖掘或开发资源上又显得有些迟钝，跟不上本科教学的发展要求，其中对学校实验室的现状重视不够，不摸家底或家底不清的现象明显存在，实验室建设缺乏必要的论证基础。在调查的相关学校中，都不同程度地存在着这样的问题。有的在完成了一个本科教学周期后也还没有重视这些问题。有的只在个别或少数院系中进行了清查，没有进行全校性的统一摸底。这样必然造成一些已有资源的闲置，严重时会造成实验仪器设备的重复购置。

(二)专业设置门类齐全，学科属性相近的专业布局分散，导致各学科、各专业实验室经费投入不足，资源配置分散，部分仪器设备重复购置

新建地方本科院校在专业设置上，有两种潜在的倾向:一是追求大而齐的倾向，二是先搭架子后再建设的倾向。因此新建地方本科院校的专业发展较快，在短期内就涵盖了绝大多数的学科门类。院系在专业申报时站在本部门的立场上考虑，学校也缺乏有效的统筹管理，造成了一些学科相近的专业分布在不同的院系。这些必然造成了专业对实验室的迫切需求与学校投入实验室建设经费不足的矛盾，短期内实验室建设中资源配置上会出现一些混乱的现象:一是为满足学生所需实验能够及时开出，一些院系建小而全的实验室，建综合实验室，这样的实验室设备种类齐全，但每一种设备的数量不多，有的就一台，造成学生分组多，每组的人数也相应增加，势必影响到正常的教学秩序，而且实验的效果也不是很好;其二是重复建设，在学校某个院系建有能够为多个院系共用的实验室，因为情况不明或者是资源共享上的关系理不畅，而出现了重复建设的现象;第三是院系争着建实验室，认为实验室建在自己院系方便些，职能部门也存在深入考虑不够及平衡关系的做法，也造成了资源配置分散的局面。

(三)实验室的归口管理不合理，实验室开放不够、利用率低，造成实验场地、人员配置和实验仪器设备等资源的浪费

专业建设中存在的学科相近的专业分散在不同的院系的问题，使得实验室管理权属存在明显的不合理现象，管理权属的不合理使得人力成本增加，实验教学资源不能发挥其最大的效能。在实验室的开放上，务虚探讨多，真正务实的少，绝大多数实验室还没有开放。其主要原因是实验教师不足、学生参加实验的氛围不浓。因为专业班级不够，或设备的维修和保养跟不上，设备不能正常使用;或一些专用设备，由于教师没有去进行开发等，使得一些专业实验室较强时间处于闲置状态;一些实验设备短期闲置或一直就没有使用，其原因还是实验师资队伍不能及时跟进，管理也存在问题。

三 实验室建设的优化改造解决策略

(一)实验室建设优化改造的基本原则

实验室建设中的优化改造首先要坚持以学科与专业设置统筹布局为基础的原则。学科和专业的统筹布局事关学校发展大局，只有在这个前提条件下才能对实验室的优化改造作出可行的方案，并落实执行。其次要坚持总体设计与分步实施的原则。新建本科院校本来就存在经费紧张的问题，而实验室的建设又是当前专业发展的急需，将有限的经费及资源科学合理分配和使用就显得更加重要。因此合理规划实验室的建设将是优化实验室建设的重要手段，站在学校顶层设计的角度全盘考虑，再有计划优化实验室的建设。第三是坚持资源统筹和资源共享的原则。全校一盘棋，要节约资源，避免浪费，让资源要得到充分利用，必须坚持资源统筹和资源共享的原则。

(二)实验室建设优化改造的主要途径与方法

1.按照学科专业属性相近的原则，全盘调整学校专业布局，将相关专业归口到相适应的管理院系

在教育部专家组对本科教学办学水平评估时，专家组就很直接地指出湖南人文科技学院专业布局不合理的现象并要求整改，经过学校的多方调研与论证，学校对相关专业进行了重新组合，并按新组合的专业重新命名系名。此举奠定了实验室建设优化改造的基础，促使专业良性发展。

2.全面进行实验室的资产清理，盘清家底，为实验室优化改造提供第一手资料

对实验室进行优化改造，其基本点应该有两个重要方面，其一是理顺专业的关系，这一点已在上文中进行了阐述，其二就是盘清家底，应该对全校各专业的实验室的仪器设备情况、实验管理队伍、实验指导教师队伍等进行盘底。盘底工作是一项打基础的工作，涉及到多个部门和各专业系部，任务繁琐，需要一定的时间，但必须下决心进行彻底的清理。

3.在学校组建大型的实验教学平台，为全校的相关专业服务

大型的实验教学平台以基础课或专业基础课实验教学平台为主，这样的平台能为全校多个专业共用，利用率高。基础课实验教学平台应单独设置课程，配备专职实验教师和实验室管理员，实验室管理员也可以由专职实验教师兼任，这样可以节约人力成本，而且实验室的运行更加方便。如湖南人文科技学院组建的基础物理实验教学平台、电工电子基础课实验教学平台等。

4.优化实验室专任教师、实验室管理人员的队伍建设，创建高效实验室

实验室除基础课和专业基础课设置专任实验教师外，其它课程的实验教学应由任课教师担任，同时该实验室的管理也由该任课教师负责，这是方便有效的管理体制，其责任性更强，避免了人浮于事的低效运行现象。

5.严格实验室建设的计划性和操作程序的规范性

实验室建设的计划性应该包括两个内容:其一是一个专业的实验室建设总体规划，其二是总体规划中的某一个实验室的建设规划。实验室建设的计划显得非常重要，计划中有具体的时间表、路线图、资金量、实验室的名称和内容、责任人等，是实验室建设必须严格遵守的一个重要法规，不能随意变更。在实验室建设的过程中，首先要有良好的计划意识，坚持先计划后建设的原则，切忌计划不能及时跟进的滞后现象;同时组织管理者必须认真按计划进行操作，高度重视计划的严肃性，避免计划执行不严格的淡化弱化现象。其次是要有良好的运行机制，计划的制订和运行都要按程序办按规矩执行，做到管理机构齐全，执行程序规范，检查督查办法具体，责任落实到单位和个人，验收标准清晰等。计划的制订必须经过了全面系统的调研和科学的论证，通过了各方面人员的会审和组织机构的批准等。

［1］李成.论新建本科院校实验室建设的发展障碍与后发优势［J］.黑龙江高教研究，2003(5)：66-68.

［2］何建新.地方高校实验教学与实验室建设［J］.实验室研究与探索，2008(8)：21-23.

［3］隋继学.高校实验室信息化管理初探［J］.职业教育研究，2008(6)：36-39.