河南省农村玉米秸秆管理探析

梅沛沛,胡瞒瞒,周启

（河南科技学院,河南 新乡 453003）

河南省农村玉米秸秆管理探析

梅沛沛,胡瞒瞒,周启

（河南科技学院,河南 新乡 453003）

做好农村玉米秸秆管理工作是合理利用资源、建设新农村的重要举措之一.目前可通过还田、制作饲料、用作家庭燃料及工业原料等形式处理玉米秸秆,但秸秆禁烧的现状并不容乐观,分析其原因主要有管理机制不够完善、农业知识推广不足、科技与农业发展脱节、工业肥料依赖性强和农业投入不足等几个方面的问题.应通过加强政府管理部门职责,如加强农技宣传、增加惠农政策和实施奖惩机制等,并充分发挥政府的引导协调作用来不断加强河南省农村玉米秸秆管理.

河南省；玉米秸秆；管理

符合实际情况的玉米秸秆管理措施是合理利用资源、建设新农村的重要举措之一.玉米秸秆作为一种比较普遍的可再生资源[1],含有丰富的氮、磷、钾和微量元素,是重要的有机肥源之一[2].当前,玉米秸秆的利用方式主要为还田、家庭燃用、饲料、肥料、工业原料以及食用菌基料等.虽然,玉米秸秆有许多用处,但从河南农村利用的情况来看,利用率还很低.农民除了用于日常生活外,还有许多秸秆被遗弃在田间或就地焚烧,既污染环境又浪费资源.虽然政府三令五申禁止焚烧,但是还存在“年年禁烧年年烧”的情况.焚烧秸秆,特别是刚收获的尚未干透,经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、硫氢化物、可吸入颗粒物,严重污染大气,污染达到一定程度会造成雾霾,严重影响空气质量.秸秆处理目前已成为舆论关注的热点话题之一.本文通过对玉米秸秆处理技术、管理过程中存在问题的分析,针对河南省农业经济发展的现状,提出河南省玉米秸秆管理的措施,以期对当地政府加强玉米秸秆的管理提供参考建议.

1 目前玉米秸秆处理的技术

1.1 秸秆还田

1.1.1 粉碎还田 粉碎还田是使用玉米联合收获机配套的秸秆粉碎装置或专用机具将秸秆粉碎抛洒在地表,随翻耕作业埋入土中[3].

1.1.2 整株还田 整株还田是玉米成熟后人工摘掉玉米穗,用秸秆定向压倒扶顺和覆盖型深耕犁组成的复式作业机组,将直立的秸秆定向压倒扶顺,深耕埋于犁沟底部达到整株全部还田[4].秸秆还田有利于疏松土壤、改善土壤质量、提高农作物产量,并且不污染环境.

1.1.3 堆肥还田 堆肥还田将玉米秸秆粉碎,辅以农家肥,添加微生物菌剂,25 d左右就可以生产出优质的秸秆肥[5].不管是青秸秆还是黄秸秆都可以用这种方法.

1.2 秸秆饲料

1.2.1 青贮饲料 玉米秸秆的青贮是将蜡熟期玉米利用青贮收获机收获、切碎、收集,然后存贮于青贮窖、缸、塔、池或塑料袋等封闭容器中,压实密封贮藏[6].

1.2.2 黄贮饲料 黄贮是将枯黄的玉米秸秆铡碎至1～4 cm,装入容器中,加适量温水闷2 d,再利用微生物处理即可[6].这种方法不争农时、制作简便、成本低廉、储存期长,很适合在农村畜牧区推广.

1.2.3 氨化饲料 秸秆氨化是将玉米秸秆切碎或直接粉碎后,喷上适量氨水后窖藏或堆垛便可,非常简单实用,但是单一氨化处理秸秆成本较高[7].为了弥补这一缺陷,王利华等人发明了利用尿素、石灰、盐类的“三化”法,复合处理玉米秸秆[8].

1.2.4 菌糠饲料 菌糠饲料就是培养食用菌后剩余的下脚料,下脚料所成菌糠饲料喂小猪可占其日粮的10%,喂育肥猪可占其日粮的20%～30%,喂牛时可占其日粮的30%～50%[7].

1.3 家庭燃料

1.3.1 玉米秸秆气化 玉米秸秆气化技术是指将玉米秸秆置于气化炉内在缺氧状态下进行不完全燃烧,产生可燃性气体；或将揉丝过的玉米秸秆放入沼气池中发生化学反应,产生沼气[9].将这些可燃气体通过管道输送到厨房进行使用,可实现秸秆的完全生态循环和高效利用.所需设备投入少,工艺流程简单,一般每千户配备一套造粒设备便可满足需求.

1.3.2 秸秆压块燃料 秸秆压块燃料技术是利用特定设备,将各种农作物秸秆、花生壳、玉米芯、棉花壳、麦糠等压缩炭化成型,在配套的下燃式生物质燃烧炉中燃烧,其燃烧效率非常高.同时,燃烧后的灰粉可以还田做钾肥,实现了“秸秆-燃料-肥料”的有效循环[10],秸秆压块燃料是一种环保、清洁、可再生燃料,在改良农村生活环境、提高资源利用率方面具有重要意义.

1.4 工业原料及食用菌基料

1.4.1 秸秆制板材 1994年,西北农业大学以玉米髓为原料,成功制作出果蔬品包装衬垫、超市货架托盘等系列产品.1996年又开发出无污染快餐饭盒.同年,西北工业大学采用秸秆外皮成功制作了符合国家标准的板材.实践表明,玉米秸秆是一种具有巨大应用潜力的新型工业材料,预计在未来节能环保的包装业中将发挥巨大作用[11].

1.4.2 秸秆制燃料乙醇 燃料乙醇是指利用微生物将秸秆中的纤维素、木质素等物质进行分解、催化发酵,产生乙醇溶液,最后将乙醇溶液进一步脱水再添加汽油后成为变性燃料乙醇[12].这种新型燃料乙醇可节约或替代汽油,并具有清洁、环保、可再生等优点.

1.4.3 秸秆养殖食用菌 选择晒干无霉变的玉米秆和玉米芯,粉碎成颗粒状,装袋、接种食用菌.养菇后腐烂的玉米秸秆是非常好的有机肥,实现了资源充分利用和循环利用[13].秸秆养菌成本低、原料广泛、营养丰富,不仅适用于一家一户的小作坊,也适用于专业的养殖户.

2 当前玉米秸秆管理中存在的问题及原因分析

从环境保护部下发的文件[14]、各类社会调查[15-17]和相关新闻报道[18-19],我们就可以明确看出,秸秆过剩不是历史上一直存在的问题,而是随着社会发展而出现的次生问题.当前玉米秸秆管理中存在的问题主要表现在以下几个方面：

2.1 管理机制不够完善

秋收时节农村普遍存在这样一种现象：地里的秸秆大量堆积,下一茬作物等着播种,政府禁止焚烧,但是没有给出一个快捷有效的处理措施,农民找不到出路,所以违规焚烧秸秆现象频频发生.焚烧秸秆既污染了生态环境,又浪费了资源,成为农村基层工作中非常突出的矛盾问题.

2.2 农业知识推广不足

现在农村的年轻人大多外出打工,留守农村的大多是老人、妇女、儿童.他们文化程度偏低,对农业种植方法一般都相信自己的经验,对推广人员所说的内容持半信半疑的态度.面对他们就地焚烧秸秆的现象,管理人员也不敢强制执行处罚措施,以免激发矛盾.

2.3 秸秆过剩

在过去,人们用作生活的燃料主要是作物秸秆、树木枯枝落叶、煤炭等.近年来,随着科技水平迅速发展,沼气、电、天然气、太阳能等新能源逐渐进入普通农户家.随着使用新能源的农户数量迅速增加、农业机械化程度加深和饲养牛、羊、猪等家畜的农户减少,秸秆的燃料、饲料功能用量就越来越少,结果导致秸秆本地难以消化的现象出现.大多数的秸秆被焚烧、填沟、遗弃路边等,致使环境恶化.目前玉米秸秆处理问题逐渐成为生态文明建设的老大难问题.

2.4 科技与农业发展脱节

多年来关于玉米秸秆的处理方法层出不穷,但根据农业部的报告显示,很多方法还有待于改进、引导和推广[20].笔者认为,出现这种情况主要是因为：玉米收获机近年来才逐渐开始普及,技术还不够成熟,秸秆粉碎不够彻底,导致还田量比较少；农村各家各户的秸秆较零散,不便于集中；还有些其他的处理技术没有完全落实到农村等.

2.5 工业肥料依赖性强

虽然农民通过广播、电视、口语相传等途径了解到秸秆还田具有加速生土熟化,提高土壤肥力和保熵能力,改善土壤性状增加团粒结构,提高作物产量等优点[21].但是,自从化学肥料出现以后,农民习惯施用氮肥、磷肥、复合肥等现代工业肥料,因为作物可较为容易地获得高产,农民就自然而然地不去选择既费时又费力的秸秆还田.

2.6 农业投入不足

随着改革开放和城市化进程的加快,越来越多的农民开始进城务工,导致农村劳动力外流,农村不再像过去那样有充足的劳动力使秸秆可以靠人力得到妥善处置.另外,农业种植收益偏低,农民的生产积极性不高,从而把主要的时间和精力转到收入更多的外出打工中去.机耕机收、粗放式管理的“种懒田”现象已经成为农村农业生产的一种趋势.

3 河南省农村玉米秸秆管理的方法措施

借鉴一些示范区域在秸秆管理工作上的成功经验,笔者认为：解决秸秆焚烧问题,堵不如疏,要为秸秆综合利用找到出路.秸秆问题能不能解决,政府的政策引导和行政监督是关键.

各地、县、乡政府应根据当地产业结构确立方向,发展适合本地区实际情况的玉米秸秆综合利用技术.秸秆综合利用能不能健康发展,归根到底取决于有没有市场需求.只要有市场需求,自然会带动市场供给,达到很好地引导农户的目的.

3.1 加强政府管理部门的职责

3.1.1 加强农技宣传 农技推广部门是农民掌握最新科技的渠道之一,要充分发挥其主力军作用.加强技术指导服务,开展技术示范和推广工作,让农民尽快掌握新技术,这对秸秆处理有着重大意义；同时实施秸秆合理利用的主体及受益人均是农民自身,只有使农民了解、认可和接受秸秆处理,此项工作才能开展起来,并能够长久地进行.要改变农民根深蒂固的认识,仅靠营造广泛的舆论氛围还不够,还要通过广播电视、科技讲座、示范点、技术下乡、标语牌等途径,让农民知道通过秸秆致富的方法.最重要的是要开展一些示范试验,让农民切实看到秸秆还田后,播种质量符合农艺要求,秸秆覆盖良好,雨季防喷（播种后防暴雨喷种）,减少地表径流,防止水土流失,减少水分蒸发；秸秆覆盖具有保墒、提高地温、抑制杂草生长、改善土壤理化性状等多种作用,消除秸秆还田后的重重顾虑[22].并组织农户参观因焚烧而导致板结的土地.只有充分协调推广人员与农民之间的矛盾,带动农民接受秸秆还田技术与知识,才能使政府工作顺利开展.

3.1.2 增加惠农政策 这几年国家对机电的补贴,促进了机电迅速在乡镇、农村普及.通过最近几年农业部的跟踪调查,只有走社会化服务道路,秸秆还田才可能进行大量推广[23].如果政府能加大对各种秸秆处理设备的补贴,同时制定相应的优惠政策,鼓励发展玉米秸秆经济,使之形成工业产业链并反哺农业,促进农业持续合理的发展,那么,玉米秸秆就不再是食之无味、弃之可惜的“鸡肋”了.在现有的技术条件下,应该把机械化秸秆直接还田和快速堆肥作为主要措施来抓.推广机械化秸秆还田不仅能保护耕地、增加土壤肥力、减轻人力、不误农时,而且是农业可持续发展的重要抉择.

3.1.3 实施奖惩机制 秸秆管理,需要刚柔并济.在必要的情况下,政府应行使行政手段,严格执行国务院《基本农田保护条例》和《中华人民共和国土地法》等有关法律法规,对焚烧秸秆者予以严厉处罚.另外,如果有些农民行为能力弱、甚至没有能力处理玉米秸秆,那么,需要他本人向村委说明情况,做登记,不能私自焚烧.同时,基层干部要给予帮助,协助其处理秸秆.对于协助禁烧工作、积极优化处理玉米秸秆的村民要给予一定的政策鼓励和资金奖励.

3.1.4 加快科技进步 科学技术是第一生产力,只有不断发展科技,才能从根本上解决玉米秸秆问题.跟发达国家相比,我国玉米秸秆还田的比例相对较低,且地域差异明显,主要制约因素包括：配套技术不完善、农技推广有缺陷、经济收益不平衡、农民观念较落后.政府应该在农技、农器具发展上进行资金支持,立项管理.并在农技部门、各大院校开展科技创新实践活动,鼓励农技人员、大学生积极参与进来；组织人员去国外学习交流,通过创新,总结出符合自己实际国情的秸秆处理措施.

3.2 充分发挥政府的引导协调作用

3.2.1 抓住机遇,实现双羸 现在种子行业如雨后春笋,发展非常迅速.为了提高竞争力,种子公司会采取一系列竞争措施,比如：提高售后服务,在作物不同生长期派专家给农户讲解种植信息；送礼品；送除草剂；投放播种机等.另一方面,现在农村很多玉米收获机是私人购买的,收获机性能不是很好,收获质量不尽人意.如果各地经销商或基层部门能与公司签订合约,推广他们一定数量的种子,那么在收获季由公司派高质量的玉米联合收获机和专门的技术人员来收获.这种合作方法既保障了农机农艺质量,减少农民开支,提高收获质量,又增强了企业竞争力,实现双赢.

3.2.2 因地制宜,废物利用 河南省有些地区工业比较发达,在城镇附近有许多板材厂,那么板材厂比较多的区域,就可以把秸秆卖给板材厂.如果农民单独把秸秆运到板材厂,不仅利润低而且非常麻烦.但是,如果以集体为单位出售秸秆就可以很大程度上改善这种情况.玉米秸秆过剩非常多的地区,可以由乡政府、村委会出面,联系好板材厂,商定合适价格,在村头或者地头设立“秸秆收购处”,规定某一拉货日期,由板材厂派车拉走,从而减少村民运输成本,省时省力又方便.

3.2.3 技术下乡,优化服务 玉米秸秆处理方法种类繁多,但在实际应用中总是存在眼高手低的现象.借鉴这几年机电下乡取得的成功经验,在建设和谐社会、绿色农业的道路上应该科技下乡、服务至上.政府应该拨出一份专项基金,大力培养一部分农技能手,由这部分农技人员深入基层,手把手传授农技,并在各个乡镇设立农技服务站.根据当地实际情况,每个技术人员负责一个或者多个村庄的农技推广,责任到人.为了避免推广工作中出现失职现象,应建立健全相关管理机制.例如：①严格管理技术人员的工作进度,每季度进行一次相关技术的竞赛、交流,保证农技人员时时刻刻都在学习；②设立民众意见反馈机制,让农民畅通无阻地反馈自己的意见和建议,并且把农民的评价作为技术人员业绩考核的重要参考依据；③设立农技咨询、服务电话,以方便把农业技术信息及时传达给农民.

4 展望

随着各种秸秆处理技术的不断发展,各类管理措施的不断改进,玉米秸秆将不再是农业生产过程中的废弃物.秸秆还田,可改善土壤理化性状,减少化肥使用,营造绿色农业；秸秆养殖,可废物利用,创建第二经济,增加农业产值；秸秆工业、秸秆燃料及玉米芯制糖[24]等,可减少树木、煤、石油、天然气等能源和资源的使用,保护绿色环境.预计在不久的将来,秸秆在污水处理方面也会有更广泛的利用前景[25].随着科技水平的不断提高,农村的秸秆处理会更环保便捷,管理对策会更科学合理.

[1] 王宁堂,王军利,李建国.农作物秸秆综合利用现状、途径及对策[J].陕西农业科学,2007（2）：112-115.

[2] 汪炎炳,徐建文,秸秆还田培肥改土实验研究[J].土壤通报,1991,22（4）：171-173.

[3] 葛长俊.玉米秸秆还田技术推广[J].中国农业信息,2012（11）：59.

[4] 赵四申,段汝浩,宁吉洲,等.玉米秸秆整株深埋还田技术研究[J].农业工程学报,2002,18（2）：58-61.

[5] 程云波.如何堆制玉米秸秆肥[J].新农业,2009（3）：27-28.

[6] 魏建民,安小虎.玉米秸秆加工技术[J].畜牧与饲料科学,2011,32（11）：98-99.

[7] 许牧.玉米秸秆的六种处理方法[J].农家科技,2009（8）：38.

[8] 王利华,王光,刘芳.玉米秸秆的复合处理[J].饲料工业,2008,29（19）：18-20.

[9] 岳祥荣.浅谈农作物秸秆压块燃料的生产技术[J].科技风,2008（12）：54.

[10] 张冬.家用秸秆气化炉经济效益的分析[J].江苏农机化,2008（6）：17-18.

[11] 杨中平,杨林青.郭康权,等.玉米秸秆工业化处理技术的实验研究[J].农业工程学报,1996,12（4）：185-188.

[12] 倪维斗,李政,靳晖.对用生物质原料生产燃料用酒精之我见[J].中国工程科学,2001,3（5）：44-49.

[13] 岳涛,杨光维.浅谈秸秆黄贮的制作与使用[J].新疆畜牧业,2012（10）：34-35.

[14] 国家环境保护总局文件（环发[2000]136号）.关于印发全国秸秆禁烧和综合利用工作会议领导讲话的通知[EB/OL].（2000-06-22）[2014-03-20].http://www.zhb.gov.cn/info/gw/huanfa/200006/t20000622_60477.htm.

[15] 岳黎明.朝阳县玉米秸秆过剩问题的调查及建议[J].现代农业,2013（12）：63.

[16] 尚自烨.盐池县农作物秸秆资源调查与利用评价分析[J].宁夏农林科技,2011,52（6）：49-50,59.

[17] 刘炎.沈丘县秸秆综合利用的成功经验[J].河南农业,2012（8）：52.

[18] 浓烟四起濮台路焚烧秸秆屡禁不止[EB/OL].（2014-06-13）[2014-06-18].http://www.pyxww.com/Article/sdgc/2014-06-13/340371.html.

[19] 特约记者行:秸秆焚烧屡禁不止？[EB/OL].（2014-05-18）[2014-06-18].http://www.jznews.com.cn/comnews/system/2014/05/18/011423650.shtml.

[20] 农业部.农业部路明副部长最近强调指出明确目标全面推动秸秆还田利用工作[J].农机推广,1999（4）：1.

[21] 曾木祥,张玉洁.秸秆还田对农田生态环境的影响[J].农业环境与发展,1997（1）：1-7.

[22] 王应,袁建国.秸秆还田对农田土壤有机质提升的探索研究[J].山西农业大学学报,2007,27（6）：120-126.

[23] 韩雪.农业部计划新增秸秆机械化还田1000万亩[J].农机质量与监督,2003（3）：20.

[24] 周翠英.新玉米芯制糖[J].吉林农业,2000（14）：35.

[25] 邢淦琛.生物秸秆炭在污水处理中的应用研究[J].安徽科技,2013（4）：26-28.

（责任编辑：邓天福）

Study on the countermeasures to manage corn stalk in Henan Province

Mei Peipei,Hu Manman,Zhou Qi
（Henan Institute of Science and Technology,Xinxiang 453003,China）

To manage corn stalk accordantly with the practical situation is one of important measures to both resources rational utilization and newcountryside construction.At present,corn stalk can be processed by returning directly to soil,making feed,used as domestic fuel and industrial rawmaterials and so other forms.However,there existed many problems in implementation of prohibition of strawburning,the main reasons were as follows, management mechanismnot well functioned,lack of popularizing agricultural knowledge,technology and agricultural development disjointed,strong dependence of industrial fertilizer,and inadequate investment in agriculture etc. Therefore,government administration duties should be strengthed through enhancing the agricultural skill promotion, supporting agriculture and benefiting farmers,implementation of incentive mechanisms etc.,and give full play to the government guide the coordinating role to strengthen rural corn stover management of Henan Province.

Henan Province；corn stalk；management

S38

A

1008-7516（2014）03-0021-05

10.3969/j.issn.1008-7516.2014.03.005

2014-03-26

河南科技学院2012年度博士科研启动项目（201010612004）；河南科技学院2013年大学生创新训练项目（2013CX001）

梅沛沛（1981-）,女,河南灵宝人,博士,讲师.主要从事植物多样性与农业资源高效利用研究.