欧美与俄上演外交大对决
2014-03-29
●本报驻美国、俄罗斯、德国、韩国、日本特派特约记者 李秉新 田军 青木 王刚 李珍 ●柳直 汪析一场被视为“欧美与俄罗斯外交大对决”的投票27日在联大上演,这是克里米亚危机以来双方最激烈的对撞,193个联合国成员国都被卷入。这次的提案内容是宣布克里米亚公投非法,投票结果显示100个国家支持,11国反对,58国弃权,24国没参与投票。西方与俄罗斯都宣称自己获得“巨大胜利”,前者炫耀100∶11,后者则强调93∶100,这是联大一次敏感的公开政治站队,也被视为新国际秩序的萌芽——俄罗斯24日被踢出G8之后,许多观察家都在议论新世界秩序,因为过去20年来,以美欧俄合作为基础的G8主导了国际政治经济秩序。克里米亚危机对世界的冲击或许刚刚开始。27日,乌克兰防长宣称俄罗斯在俄乌边界陈兵10万准备入侵,美国总统奥巴马28日公开要求俄罗斯撤军。联大表决之后,被赶下台的乌克兰前总统亚努科维奇28日现身,呼吁“每一个明智的乌克兰公民不要向骗子投降”,要求就乌克兰境内每个地区的地位公投。” 西方与俄罗斯均称“胜利” 纽约当地时间27日上午,联合国大会会议厅涌进数百名代表,许多西方记者也早早赶来。为争取以绝对多数孤立俄罗斯,提案没有提俄罗斯的名字。投票前,乌克兰代理外长杰希察第一个发言拉票,他说,“投票支持这个提案,你就是支持联合国宪章。如果投反对票或弃权,就等于破坏它。”俄罗斯《共青团真理报》28日刊文抨击杰希察对他国搞“最后通牒”,影响自由投票。 投票结果揭晓后,在联大会议厅走廊外,《环球时报》记者看到乌克兰常驻联合国代表满脸兴奋。美国彭博社援引联合国外交官的话说,俄常驻联合国代表丘尔金上周一直在联合国活动争取更多缺席和弃权,他拉拢非洲和中亚国家,提起过去俄罗斯的支持。另一名外交官说,28个欧盟国家和美国常驻联合国代表也发动外交战,他们打电话与地区组织举行会议直到最后一分钟。 “这是俄罗斯在克里米亚问题上遭到国际社会孤立的最新标志。”CNN如此解读投票结果。美国“本周”则以“联合国大会上,美国在克里米亚问题上100∶69击败俄罗斯”为题称,这是美欧的“胜利”。报道说,反对者是俄罗斯、俄罗斯的盟友白俄罗斯与叙利亚、朝鲜以及将美国视为敌对帝国主义的拉美国家(古巴、委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜)。弃权国名单更加令人印象深刻:中国、印度、巴基斯坦,还有阿富汗、埃及和巴西等国。以色列、伊朗等则没有参加投票。 “联合国向俄罗斯吞并克里米亚出示红牌!”奥地利《经济日报》28日以此为题写道,西方外交官表示,赞成票数高于预期,这表明俄罗斯在当今世界何等孤立。德国电视台强调,“只有11个国家站在普京一边”,几乎所有民主国家都拒绝支持普京,投反对票的几乎都不是民主国家。奥地利《新闻报》则说,“联合国决议显示世界分裂”,尽管有100个国家支持俄罗斯吞并克里米亚为非法,但仍有11个国家反对、58个国家弃权。显然,结果并不让西方满意。有观察家认为,这是一种地缘政治多极化的体现。 “我们取得政治上的胜利。”俄罗斯《观点报》28日援引俄罗斯常驻联合国代表丘尔金的话说,“表决结果对我们来说是不错的,我们在道义上和政治上取得胜利。毫无疑问,不存在任何孤立俄罗斯的说法”。丘尔金表示,许多国家是被迫投赞成票的。表决前,一些成员国向俄罗斯抱怨它们受到西方国家的巨大压力。对此次表决结果,俄罗斯政治信息中心主任穆欣表示,表决前前苏联国家受到美国的强大压力,他们弃权就表明对俄罗斯的支持。同一天的俄罗斯《生意人报》强调,在联大有关克里米亚决议案表决时,非洲、亚洲和拉美等第三世界国家支持俄罗斯。 日本TBS电视台28日评论称,联大的这项决议并不能让俄罗斯放弃克里米亚,俄罗斯一定不予理睬。客观上欧美和俄罗斯之间的矛盾更加激化。27日联大投票当天,乌克兰防长帕鲁比对华盛顿智库大西洋理事会称,“将近10万俄军驻扎在乌克兰边界,方向指向乌克兰的哈尔科夫和顿涅茨克。”他还说,俄军不只是进驻克里米亚,他们也部署在所有乌克兰边界的沿线,南部、东部和北部都有。帕鲁比称,俄罗斯干预克里米亚半岛后,又图谋鼓动其他地区的分离主义情绪,乌克兰担忧俄军可能自东部入侵。美国《华尔街日报》28日称,在乌克兰附近集结的俄罗斯军队正积极藏匿他们的位置,并建立可能在旷日持久的部署中派得上用场的供应线。美国官员说,这加重美方的担忧,即莫斯科正在为另一场大举入侵做准备,而不是如其宣称的正在进行军事演习。28日,美国总统奥巴马接受哥伦比亚广播公司采访时,要求俄罗斯将军队撤离俄乌边界,“立即与乌克兰以及国际社会直接对话”。 克里米亚埋葬旧世界秩序? 英国《卫报》28日认为,“普京在克里米亚的行动改变了世界”;俄罗斯《观点报》则从奥巴马承认无力影响俄罗斯在克里米亚的立场读出“世界宪兵的虚弱”,俄罗斯美国和加拿大问题研究所副所长科列梅纽克称,从奥巴马表态中可以看出,世界新秩序已经出现。 奥巴马26日在布鲁塞尔的万国宫发表演讲,《纽约时报》称之为“迄今为止对俄罗斯做出的最为全面的回击”。奥巴马强调“在21世纪,欧洲的边界不能用武力重新划定”,他批评俄罗斯挑战全球秩序。 “克里米亚危机可视为一个引爆点。多年来,世界积聚了许多问题:国家间的矛盾,地缘玩家重组,国家力量涨跌等,国际体系压力持续增加,逼近临界点。”德国洪堡大学学者霍尔特曼28日对《环球时报》记者说,“国际体系中最不稳定、最暴躁的玩家——俄罗斯出手了,世界在走向一个新的秩序。” 日本《每日新闻》担心全球混乱。该报刊登评论文章称,俄罗斯自1994年起参加政治性的G7磋商。如果这是G8起源的话,那么这意味着,北美、欧洲和俄罗斯的合作是几乎20年间国际政治的一个重要基础。如果这个基础垮掉,导致北美-欧洲集团与俄罗斯冲突(可被称为一场新冷战),那么世界最终将不可收拾。该报提醒日本政府说,乌克兰形势不是简单的别人的问题。东京不应该完全阻住与莫斯科的对话渠道,特别是普京计划今秋访问日本。《日本经济新闻》称,俄罗斯被逐出G8,冷战结束后一直主导世界政治与经济格局的G8体制已在事实上瓦解,国际秩序将迎来重大转折点。包括俄罗斯和中国在内的大国已经开始探索建立G8体制崩溃后的国际秩序。该报另一篇文章称,G8的功能下降与美国的衰落是同步的。 “金砖国家——俄罗斯的盟友反对单极世界。”俄塔社27日报道称,俄罗斯金砖集团研究国家委员会主席、国家杜马副主席尼克诺夫表示,与金砖集团合作是俄现在最为重要的地缘政治任务。他说,“金砖国家手握不少王牌、巴西是拉美最大国家,有高度发展的工业和农业;俄罗斯是世界主要油气供应国;中国展示了高速经济增长;印度拥有庞大的知识资源。此外,中印有超过25亿人口——将近全球人口的一半;南非是非洲大陆最为成熟的国家,拥有庞大的自然资源和发达的农业,其产出不仅供本国所需,而且使南非成为主要农产品供应国。”他认为,“金砖能够向世界提供一种历史性的替代,以及巩固新的世界秩序。现在,金砖国家的关键任务是推动从美国霸权转变到多个中心的世界秩序;干涉别国内部事务,推翻自己讨厌的政权,那是不可接受的。”德国《希思罗月刊》28日称,面对西方,俄罗斯将执行“B计划”。 韩国《东亚日报》称,俄罗斯吞并克里米亚的情况是在过去20年欧美与俄罗斯发生地缘政治战略冲突的结果。该报担心中国在安理会表决时投了弃权票,以后东北亚发生纷争时中国有可能得到俄罗斯的支持,可以说这是很有效的“债权”。文章认为,克里米亚事件可能让朝鲜核问题的解决变得更渺茫。 普京:美国苦苦等待的敌人? 联大的投票结果没有阻止俄罗斯昨天的一系列动作。28日,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄罗斯启动废除一系列俄乌两国间协议进程,包括俄罗斯同乌克兰《关于划分黑海舰队参数的协议》和《关于黑海舰队驻留条件及地位的协议》。当天,俄罗斯政府网站发布消息,政府决定2014年划拨130多亿卢布扶持克里米亚和塞瓦斯托波尔。法新社28日还报道说,普京称,接管克里米亚展现了俄军队的“新能力”。 “天使装扮的普京赤裸上身、穿着花裤子,飞在空中,他手中握着一张弓,回头看身后的大树。树干上一支箭钉在一颗心形上,心形上写着‘美国、欧盟。大树后不远处,奥巴马正搂着一名穿着碎花连衣裙的女士散步。”英国《经济学家》最新一期刊登这样一幅漫画,报道称,美国来自火星,欧洲来自金星,但普京可能向它们射出了“爱神丘比特之箭”,重新点燃了美国与欧洲之间失去的爱情。就像多年的老夫妻那样,伊拉克战争、如何反恐、美国国家安全局的窃听丑闻、欧元区危机以及欧洲不断下滑的国防预算,让双方龃龉丛生,但俄罗斯提醒双方认识到了跨大西洋关系的重要性。 “西方欠普京一个巨大的感谢,我们已经忘记我们是谁,谁是我们的朋友,谁不是我们的朋友,克里米亚无异于猛戳了西方的软肋。”英国《独立报》27日刊文称,G8向来是一个稀奇的实体,俄罗斯没有理由加入其中,其经济比其他成员国小得多。俄罗斯是1998年被西方七国集团接收进去的,“当时想稳住一个大孩子,教他一些规矩。现在看来,那没有奏效”。该报称,“新的老G7,或许正如俄外长拉夫罗夫的酸话那样,没有多少重要性了,但它的重构象征一个重要的事实:西方再度成为西方,由于普京,西方正经历长久未曾有过的团结。 美国《外交政策》27日刊文说,“普京可能是急需敌人的美国总统的一份完美礼物”,因为“我们一直在等待一个敌人”。 同一天的《华盛顿邮报》称,共和党人梦想另一场冷战。文章说,自从俄罗斯从邻国乌克兰夺走克里米亚半岛,美国议员罗姆尼沾沾自喜于“早告诉你了”。罗姆尼与奥巴马争夺总统宝座时曾将俄罗斯定为美国的“头号地缘政治敌人”。 如今,共和党其他鹰派名人,要么是出于意识形态,要么是机会主义,大声响应罗姆尼的批评。 南非“马弗里克日报在线”认为,“2014年的克里米亚,不是1914年的萨拉热窝”,因为至少到现在为止,几乎没有迹象表明,美国政府——以及美国人民——愿意派一个士兵捍卫乌克兰。▲