新农村建设视角下我国低碳现代农业发展研究

张小梅

（吕梁学院思政系，山西吕梁033000）

新农村建设视角下我国低碳现代农业发展研究

张小梅

（吕梁学院思政系，山西吕梁033000）

新农村建设的根本要求就是要实现农业的现代化与可持续发展.那么这就涉及到低碳农业的概念.所谓低碳农业就是指“低消耗、低排放、低污染”的现代农业，它是我国新农村建设的必由之路.因此，本文将从新农村建设的视角出发，探讨我国低碳现代农业发展中面临的各种发展障碍，并根据低碳农业发展要求，提出了一些建设性的发展路径，从而真正推动我国农业向着低碳化和现代化方向方法，真正推进我国新农村建设进程.

新农村建设；现代农业；低碳农业；发展障碍；发展路径

1 论题背景

作为一个农业大国，我国的农业发展在国民经济发展中占据了重要的地位，是我国三大支柱性产业之一.但是，由于我国农业基础较为薄弱，尤其是粗放式的经营模式，使得农业的碳排放量居高不下，对环境造成了较大的污染和破坏，也对农业的可持续发展造成了一定的障碍.因此，我国开始倡导建设社会主义新农村，其中最为核心的要旨就是要发展可持续发展的农业.而可持续发展农业中的一个重要途径就是发展低碳农业，从而转变农业生产经营模式，向着集约化的模式发展，从而让我国农业走上一条低碳化的可持续发展道路.

2 低碳农业的概念、特征以及功能

低碳农业就是低碳经济模式应用到农业领域中的一种称呼，它是二十一世纪人类社会最大规模的产业化革命，具有较为深远且重大的意义，它意味着人类对于农业的生产、生活方式以及价值观念发生了根本性的变革.由于我国针对低碳农业的研究仍然处于初期阶段，因此，目前为止尚缺乏一个较为系统化的概念界定.但是，我国已有不少学者对此进行了相关研究与讨论，有人认为低碳农业就是指以低消耗、低污染和低排放为基础的现代农业，也有人认为低碳农业就是生态农业和绿色农业的进一步延伸与发展，更为注重农业生产的经济功能、生态功能以及社会功能的三者统一.因此，有人认为，低碳农业的特征就是：它是一个自然生态化的开放性系统，是一个“两高三低”的高技术集成系统，是一个农业生产的全生命周期过程，也是一个安全型的生产系统.因此，低碳农业应该具有多元化的功能，即农业生产功能，安全保障功能，气候调节功能，生态涵养功能，农业金融功能.那么，在此，我们综合以上低碳农业的相关界定、特征以及功能，认为低碳农业的内涵应该是这样的，即低碳农业就是低碳经济理念在农业发展中的实现形式，是通过技术和制度创新来实现农业的低消耗和低污染，其本质上是一种节约型、安全型、健康型、效益型的经济发展模式，能够让农业获得最大的经济效益与社会效益，是现代农业的发展方向.

3 我国低碳农业发展过程中的障碍分析

3.1 现有农业基础较为薄弱

低碳化农业首先要以土地作为支撑，然而，我国农业发展中却存在着明显的人地矛盾，即我国农业发展中面临的一个基本现实就是我国人多地少，这主要是由于我国人口众多，耕地资源有限，耕地抛荒问题严重，从而使得人地矛盾进一步加剧.同时，我国农业低碳化发展过程中的主角是农民，他们所采取的小规模家庭经营模式又是基于小农经济基础之上的，而这种经营模式具有规模小，分散性较大的缺陷，从而往往会导致经验式、封闭性生产，这显然会对农业低碳化发展产生一些阻碍，比如说，农业生产低效，专业化与社会分工合作程度低，信息搜索成本偏高，农户农业生产的抵抗风险能力差等.此外，我国低碳化农业发展的主力市场是在农村，但是，近些年来，农村出现了较为严重的空心化现象，即农村青壮年劳动力外出打工，留守人口往往是一些老弱病和贫困人口，整个农村的基础设施和环境遭到不同程度的破坏，从而使得低碳化农业发展需要的主体缺位或不足.最后，农村人口总体受教育水平较低，而这与农业低碳化发展要求中的高科技与管理要求是不相吻合的，会使得农业低碳化发展效果大打折扣.

3.2 现有农业服务体系不健全

农业想要实现低碳化发展，就不可避免的要引入一系列的科学技术，还要采用先进的管理措施和方法，而这些都需要一套健全、完善的农业服务体系作为保障.但是，到目前为止，我国农村中还缺乏良好、顺畅、快捷的农业服务体系，这显然又成为了阻碍我国低碳农业发展的因素之一.具体来说，我国农业科技随着改革开放的不断扩大而获得了一定的发展，但是，其对农业的贡献率与发达国家相比，仍然具有较大的差距，主要表现在这么几个方面：研究与开发子系统，推广服务子系统，农业技术应用子系统等三个方面.就第一个方面来说，我国目前的农业科研体系呈现出“分散式、多部委、多层次”的特点，涉农科研成果不尽合格，技术创新也不够明显.至于第二个方面，我国农业技术推广服务中的主要支柱就是国有农业技术推广机构，其主要的缺陷就是体制不顺，机制不活，职能错位，推广手段落后，方法单一，从而使得科技示范效果不显著.此外，我国现有的技术推广体系是一种自上而下的主导控制型沟通模型，科技成本超过农民承受能力，从而使得农民对于科技应用的意识不强，大大降低了科技兴农的辐射效果.

3.3 农业碳汇市场建设不够明朗

根据相关理论与国外成功的经验来看，低碳农业还应该引入市场机制，真正建设一个以农业碳汇市场为中心的发展模式.但是，目前来说，我国农业碳汇市场建设还不够明朗化，虽然具备一定的建设基础性条件，比如说，我国农业碳汇市场产品—碳减排量可观，碳汇市场也取得了一定的进展.但是，我国农业碳汇市场建设还缺乏农业碳汇测算标准、有效的测算方法、管理体系等，同时，我国农业碳汇市场还存在着被政府割裂的市场现象，无法在碳汇服务提供者与碳源排放者之间形成真实的经济利益关系.

4 新农村建设视角下我国低碳现代农业的发展路径

4.1 改变传统的农业服务模式，建立低碳化的农业服务体系

我国传统农业属于石油化农业生产与服务模式，对环境等造成了较大的污染，这显然不符合低碳化农业发展要求.因此，我们应该科学、合理的对现有农业进行去石油化，比如说，健全农村基础教育与科技教育体系，重构面向小农经济基础的新型农业技术服务体系，促进农业碳减排技术研发与积累等.具体来说，我们应该在农村地区继续深入推广实施九年制义务教育制度，重视对于低碳化农业人才的培养工作，还可以开设一些专门针对农民的技术培训班或科技教育课程，切实提升农民的农业科技水平.同时，我国农业中的小农经济模式在短期内是不可能彻底消失的，因此，我们在发展低碳化农业的时候，必须做好充分的思想准备，树立好在较长一段时间内建立一个新型农业服务体系的理念，还要做好农业的碳减排技术，建立较为成熟的农业碳汇市场，力争形成从上到下的高效率科研体系模式.

4.2 大力发展以循环农业和生态农业为主的替代性农业

我国农业中的碳排放量仍然较大，因此，我们应该大力发展循环农业和生态农业，并以它们作为现代农业中的发展主力军，让它们成为农业碳减排的重要手段之一.那么，我们就需要对一些农业生产和农村生活中产生的各种废弃物进行生态化的循环再利用，这不仅可以降低农业生产成本，还可以避免这些农业废弃物对农村环境造成的环境污染，还可以减少碳排放量.当然，这种循环农业和生态农业的大力发展，并不是短期内就可以顺利实现的，而是需要经过长期的努力逐步发展并推广开来的.这就需要我们加大力度来发展这些替代农业的技术支持体系，尤其加大对于基础设施薄弱的农村地区的资金投入，从而为循环农业和生态农业等替代农业的发展打好技术创新基础.那么，要建立完善的农业低碳技术体系，就需要加大对农业低碳技术的研发投入，制定促进农业低碳技术发展的税收优惠政策，优先开发通用性强、使用范围广、经济效益高的低碳农业技术.

4.3 努力培育并大力发展我国的农业碳汇市场

虽然说我国农业碳汇市场的形成已经具备了一定的基础性条件，但是，由于我国对于低碳农业发展还处于一种摸索的阶段，市场经济机制还不够成熟和完善，传统的计划经济体制仍然有着或多或少的影响.因此，我们应该在大力发展低碳农业服务体系以及替代性农业的基础之上，大力培育并继续发展农业碳汇市场，将环境友好的农业生产方式和技术所包含的环境效应通过碳汇市场表现出来，从而以货币化的形式来激发出农民的生产积极性与主动性.当然，我国目前来说，农业碳汇市场的建立是一项长期的任务，主要是要建立农业碳汇数据库和农业碳减排标准体系.具体来说，我们应该花费三到五年的时间来攻克最为基础也是最为重要和最为艰难的部分，即基础数据库的建立.我们应该综合考虑农业碳减排因素，周详、细致、全面的来建立农业碳储存与碳排放基础数据库，比如说，土壤方面、作物方面、农业能源消费方面、农业废弃物的处理与利用方面等.此外，我们还应该与国际市场接轨，基于国内农业碳汇市场建设与运行情况，结合国际上农业碳汇建设的“三可”原则来建立较为完善的农业碳减排标准体系.当然，农业碳汇市场的建设与运行还需要研究并建立农业碳汇市场管理体系，，梳理好不同主体在碳汇市场建设和将来运行中的作用，从而使得农业碳汇市场能够获得坚实的建设基础和充分的运行条件.

5 结束语

总之，新农村建设要求下的低碳农业发展还存在着不少障碍，比如说现有农业基础较为薄弱，农业服务体系不够健全，农业碳汇市场建设不够明朗等.我们就应该有针对性的采取相应的对策来积极扫除这些低碳现代农业发展中的障碍，不断健全和完善农业服务体系，大力发展替代性农业，培育并发展农业碳汇市场，从而让低碳农业成为一个带动农民增收、农业增效、农村发展的可持续农业发展模式.

〔1〕李晓燕,王彬彬.低碳农业:应对气候变化条件下的农业发展之路[J].农村经济,2010(3):10-12.

〔2〕梁丹辉.建设新农村视角下的耕地抛荒问题研究-基于对湖北省的调查[J].中南财经政法大学研究生学报,2008 (05).

〔3〕新浪农业.我国农业发展可用低碳农业代替高碳农业，http://nongye.sina.com.cn/rollnews/20091110/17185549. shtm l,2009-11-10

〔4〕赵其国,钱海燕.低碳经济与农业发展思考[[J].生态环境学报,2009,18(5):1609-1614.

F320.3

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1673-260X（2014）05-0022-02