专业利益共同体联盟构建的探索

2014-03-28王玲

机械职业教育 2014年6期

◎王玲

近年来，国家对高职教育的关注度越来越高。从2006年11月国家安排20亿元资金重点支持100所高水平国家示范院校建设到100所国家骨干院校建设乃至名校建设工程，无不显示着高等职业教育在国家学历教育中的地位越来越重要。随着高等职业教育理念的转变，企业参与校企合作的积极性也有了一定的提升，企业与职业院校的合作慢慢从被动向主动转变，高职教育在社会上的认可度大幅度提升。但是当前高职教育中一直在研究仍然未得到彻底解决的难题就是校企深度融合。山东经贸职业学院资产评估与管理专业经过9年的建设发展，逐步探索并实施了“政府协调、行业指导的外部保障机制以及方案共定、双兼互聘、基地共建、人才共育的内部管理机制”。通过构建政行企校利益共同体的长效机制，努力解决校企合作的发展瓶颈。

一、合作平台的搭建

1.构建思路

要实现校企深度融合，必须为学校和企业之间搭建良好的沟通平台，为校企之间的合作交流提供支撑。为了后期活动开展的顺畅，合作平台的组建应涵盖政府、行业、企业、学校乃至社会人员的参与。在合作平台构建过程中应重点把握合作平台顶层设计、成立合作机构、健全校企合作制度三个方面。

2.实证分析

山东经贸职业学院资产评估与管理专业自2004年招生以来，一直探索校企合作的新途径。2010年10月，由山东经贸职业学院资产评估与管理专业牵头，集合省内相关协会、行政部门、估价机构及高等院校于一体成立了国内首家资产评估专业联盟，结构如图1所示。山东省资产评估专业联盟实行会员理事会制，由各会员单位组成，作为联盟成员产学研合作的平台。联盟设理事会、常务理事会和秘书处等机构。理事会以资产评估专业联盟工作室为载体，实现政行企校合作的深度融合。常务理事会负责人才培养、实习就业、社会服务、对外合作等日常工作。秘书处负责理事会年会的召开及临时会议的召集、日常事务处理。以现有的资产评估经贸分公司为依托，实行股份制经营方式，形成校企合作利益共同体，大力推进了校企合作体制建设，探索实施了校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的新途径。

图1 资产评估专业联盟运行结构图

二、外部保障机制构建

1.政府协调机制

在校企合作过程中，政府虽然不直接参与内在运行和具体项目，但依然是校企合作、产学结合强有力的推动者。因此，在政行企校利益共同体中，政府作为主导者，应通过出台激励政策、制定职业教育发展规划等措施，为校企深度融合提供平台，系统提升职业教育服务地方经济社会发展和支撑产业升级的能力，为区域产业发展培养急需的技术技能型人才。

山东经贸职业学院地处潍坊市，2008年潍坊市人民政府明确规定了对积极参与校企合作的企业、学校及个人给予不同程度的奖励，为资产评估与管理专业近几年校企合作的顺利开展提供了良好的制度保障与激励机制。同时潍坊市高校联席会议，潍坊市教育局，潍坊市劳动和社会保障局，潍坊市经贸委、中小企业局、贸易局，潍坊市财政局，潍坊市国税局、地税局，潍坊市政府及经济主管部门在校企合作工作开展中各司其职、相互协作，为资产评估与管理专业校企深度融合提供了有力的组织保障。

2.行业指导机制

行业是连接教育与产业、促进产教结合的桥梁和纽带，行业组织在校企合作过程中肩负着制定及修订本行业内部相关准则的任务。准确把握行业动态，对于指导企业改革及专业建设具有重要的作用。在政行企校利益共同体构建中，依据行业发布的最新动态，可以为企业、学校提供信息服务，为实现专业与产业对接、课程与岗位对接提供平台，促进政行企校合作育人的有序进行。

山东经贸职业学院资产评估与管理专业在政行企校利益共同体构建过程中，中国资产评估师协会、山东省注册会计师协会、山东省土地估价师协会、山东省供销合作社、潍坊市供销合作社等发挥了很好的指导作用。2010年在山东省注册会计师协会的指导下成立的资产评估专业联盟，为山东经贸职业学院资产评估与管理专业校企合作的有效开展奠定了良好的合作平台。同时，山东省供销社系统开展了职业教育集团化办学试点工作，建立健全了“政府主导、行业指导、企业参与”的办学机制。2013年8月，《中华人民共和国资产评估法（草案）》经过了二次审议，预计该法颁布实施之后，将会指导整个资产评估行业迈上一个新台阶。

三、内部管理机制构建

1.方案共定机制

学校要培养出适合企业需求的人才，必须首先明确企业的用人方向，要依托政行企校搭建的合作平台，定期开展交流活动，随时把握企业的用人动态并有针对性地完善人才培养方案。其基本思路为：在人才培养方案优化过程中，实行企业参与的方式，将职业知识获取、职业能力培养、职业素质养成贯穿于教学过程的始终；实施“校内学习→校内拓展→企业顶岗”两种学习场所的交替，营造“学院、企业”两个育人主体和两种育人环境。在人才培养方案开发过程中，要落实以岗位认知需求为逻辑起点，以职业岗位（群）的工作任务分析为依据，通过工作任务归并，实现典型工作任务到教学单元的转换，优化人才培养方案，最终形成专业教学标准等成果。

山东经贸职业学院资产评估与管理专业人才培养方案在制定及完善过程中主要体现在以下几个方面。（1）联盟内行业与企业专家参与本专业建设及人才培养方案的制定；（2）企业根据发展需要，向理事会提出要求，调整人才培养方案；（3）每年年会召开之际调研企业发展状况，修订人才培养方案。人才培养方案在优化过程中遵循的基本思路见图2。

图2 方案共定机制运作思路

2.双兼互聘机制

采取“请进来、走出去”的办法，实现校企合作共赢。一方面聘请企业业务骨干作为兼职教师，并通过教学理论学习等岗前培训，帮助他们提高理论知识水平、掌握授课方法与技巧，使其成为稳定的、优秀的校外兼职教师。把兼职教师中教学效果好、专业技术水平高的教师吸收到资产评估专业联盟，参与专业建设工作；通过建立兼职教师资源库的办法，进行常规管理，完善兼职教师聘用与管理办法。另一方面安排专任教师利用寒暑假到校企合作单位挂职锻炼，在提升自身业务素质的同时免费为企业提供技术咨询、员工培训等各项社会服务。

采用双兼互聘机制，不仅能够解决高职院校当前在校专任教师实践经验匮乏的难题，也能在一定程度上解决企业刚入职员工上岗培训及后续在岗教育的问题。

山东经贸职业学院资产评估与管理专业在落实双兼互聘机制上主要着手于以下几点。

（1）学院定期派遣教师到企业挂职锻炼。教师在挂职锻炼期间，免费为企业提供技术服务，免费为企业员工进行理论培训和考前辅导，实现互利共赢；

（2）在资产评估专业联盟工作室的协调安排下实现人员在校企间的双向流动，灵活调配；

（3）制定优惠政策（如为兼职教师提供55元/课时的津贴）聘用企业技术人员承担教学任务；

（4）完善分配机制（如出台了《山东经贸职业学院兼职教师管理办法》），鼓励教师深度参与行业企业技术创新和研发。

3.基地共建机制

校企基地共建主要可以从以下四种模式入手：一是共建共享模式，二是学校主导模式，三是企业主导模式，四是职业教育集团模式。

山东经贸职业学院资产评估与管理专业在校企基地共建方面主要体现在：

（1）通过项目任务针对性设计，建立校企合作利益共同体，实行双向完全开放，实现校企资产共用、资源共享，吸引企业共建生产性实训基地。如与山东富润土地房地产资产评估有限公司签订引企入校协议，双方以分成方式实现互惠共赢。

（2）依托资产评估专业联盟作为联盟内部成员交流平台，联盟内各成员间以联合体方式共享资源，任何成员单位均可承接产业链上的业务项目，承揽单位为项目的主要运作人和受益者。

（3）通过实施并完善《山东经贸职业学院校企合作管理办法》、《山东经贸职业学院引企入校工作暂行办法》等保障制度，为山东经贸职业学院资产评估与管理专业校企合作利益共同体的构建及实施提供了良好的激励机制和约束机制。

4.人才共育机制

在人才共育过程中，学校作为主动实施者，应在行业指导、政府协调下，主动适应市场发展，满足企业用人需求。应在搭建互惠共赢合作平台的基础上，构建包括激励、运行、调控、评价、保障等在内的政行企校合作育人机制。

山东经贸职业学院资产评估与管理专业校企合作育人如图3所示，主要体现在以下几个层面。

图3 人才共育机制示意图

（1）建立了毕业生跟踪调查制度，分析存在问题，及时调整培养定位，使其适应企业要求；

（2）校企合作开发资产评估与管理专业教学标准（含人才培养方案与课程标准，重构了课程体系；

（3）校企合作建设资产评估与管理专业教学资源库，合作建成6门山东省省级精品课程、合作开发5部工学结合教材（其中教育部高职高专十二五规划教材3部）；

（4）资产评估专业联盟理事会提供行业内毕业生需求信息，协调企业接收学生就业；

（5）加强学生顶岗实训的双向管理，提高学生的留用率；

（6）开展集合式订单培养提高了学生就业质量；

（7）联盟成员单位优先安排我院在校生参加顶岗实习并享有优先选聘优秀毕业生的权利。

经过政行企校人才共育，山东经贸职业学院资产评估与管理专业的学生的综合素质处于较高水平。据山东省就业信息统计数据显示，近3年该专业毕业生初次平均就业率在90%以上，分布于山东省各地及其他部分省市的专业机构中，深受社会欢迎。2012届、2013届毕业生初次就业率接近100%，更出现了该专业学生供不就求的情况（见表1）。