高速公路施工便道建设与管理

徐建新

（北京鑫畅路桥建设有限公司，北京市 101101）

0 引言

施工便道是为了满足高速公路建设过程中各项施工活动而增设的临时道路。施工便道在最大限度地满足工程施工机械、材料的进场及调配的同时,应尽量减少对农田和环境的污染和破坏,保持原有水系的畅通，使施工便道与环境和原有生活、生产设施相适应、协调。

1 便道策划及建设

便道建设分 3 种情况：一是重新开辟施工便道；二是直接利用现有道路；三是改造现有道路。

第一种情况，需综合考虑当地的实际情况、沿线民房土地情况、地质水文条件等诸多因素，采取成本、工期和耐久性取得平衡点的方法。如乌江地区，属于石山丛峰地貌，先通过走线踏勘，一条便道全线可能要经过多道陡崖，若要保证工程进度则不能按照射线单向逐步推进的方法。通过咨询及观察当地人修筑山区公路的方法，得知他们在修筑乡村公路的时候，都是采用先将柴油机拆散，人工背运到各陡崖段，多点开花；后由一个主要施工队伍，配备钻爆设备、挖掘机修整路形，逐步推进。这样花很少的成本避免了陡崖大量开方爆破工程。陡崖地段需要大量爆破开挖、排险，推进速度慢，工期消耗大，而且这种三四人配备一到两台电钻采用劈裂爆破的方法，经济效益非常高。

第二种情况，直接利用现有道路。主要利用地方三、四级乡村公路，从进场开始就要秉承“不降低原有功能”的原则，在使用过程中遵守交通规则、村规民约、规范，提醒工程车辆文明行驶。工程期间工程重载车辆造成的损伤要及时修复，并减少或避免扬尘等污染。

第三种情况，改造现有道路。需要重点阐述的是，在山区很多乡村公路、机耕道的修筑出资复杂，即使是国家或地方拨款修筑的公路，或者扶贫公路，很多都有当地居民义务参与的情况。这会直接导致老百姓放大自己的权利，将公路视为自己的集体财产。项目从开始就要正视这种事实，充分尊重当地老百姓维护路权的权利，所以要一直秉承“始终不降低原有路的功能”的指导思想，并且在居民中宣传这种思想，言行一致，执行这种思想。进场开始就要将原有的公路局部拓宽，有条件的地方修筑错车道，重修所有的坍塌路基，增筑防撞墩等保护性设施，部分路段进行混凝土硬化,增设标识标牌，规范公路行驶。

2 便道维护管理方法

下面以渝湘高速 C-LM 标便道为例，概述便道维护管理方法。

渝湘高速 C-LM 标便道是原有高谷镇的村镇路，途经 5 个村落，承载人口约 4 000 人，多修建于陡峭山坡，路基大多为半填半挖结构，填筑一侧采用若干码片石挡墙,主干路进行了硬化。两年以来的便道管理工作中，经历了多次原路基坍塌、雨季路面毁坏等诸多困难，尝试过多种方法维护，总结了一些兼具实用性强、经济性好、操作性强的方法。

2.1 全机械维护法

这种方法有很强的实用性，而且速度快，效果显著，就好比动大手术，立即见效，但也有很多弊端，如随时抽调施工队伍的挖掘机，将对施工进度造成直接影响。施工普遍采用 CAT 320 型挖机，或者柳工 220 型挖机，体积大、斗齿长，在修筑便道的时候，功率浪费很大，需要消耗的路面填料量大，而且对于修筑细致平整路面效果差。便道狭窄，错车困难，阻碍工地每天需要的水泥、钢筋等材料的运输。工程开工初曾采用过这种方法，而后到了雨季，工地的现有机械根本无法抽调出来处理频繁的路面损坏，所以部分主干路进行水泥路面硬化。

2.2 雇用当地居民维护

这种方法对于协调当地关系有非常显著的效果。村民有工可做，有利可谋，同时也了解我们对于便道维护的决心和措施，可以很好地和当地居民构建互利关系，但其缺点是村民维修能力有限。施工步入正轨后，平均每天 500 m3左右的材料运量，行驶在这 10.5 km 的便道上，春夏连续阴雨，泥结碎石路面，到处翻浆，严重部位连续 20 m，可以陷入一个货车轮，需要大量片石换填，填碴量非常大。显然村民的维修能力有限，而且平时日常维护，采用什么计量方法，也需仔细斟酌，并且需要长时间占用一个技术员的人力来进行监督管理。

这两种方法，在实际使用过程中均存在自身优势，也有不足。为强化项目部对于施工便道的较好维护管理及使用，经过多种方法的尝试，我们找到了一个高效低耗维护这条山区便道的体制。这种由多种途径相结合，主干线硬化，大修小修交错的维护方法，最终使这条便道运力有保证，村民无怨言。

2.2.1 路基加固及维护

为保证开工后大型机械及大宗材料进场，需要保证 9.6 m 长车（限载 35 t）正常通行，需要进场前期一次性维修所有路基坍塌。该便道原路基都是干码片石挡墙，在公路负荷量大、降雨大导致路基透水时，常出现路基坍塌，因此，就近组织擅长泥水手艺的村民按照 200 元/方浆砌片石包工包料的方式进行砌筑补强。筛选出能力强、技术过硬、有责任心的村民分为两组，在日后运营过程中，一经遇到此类塌方，7 天内完成全部砌筑，快速有效地恢复材料供应。该部分路基坍塌费用由项目部承担，且对于部分典型的山区机耕道地质病害坍塌，项目部通过及时向保险公司报工程一切险的地质灾害索赔，基本持平。

2.2.2 路面维护

路面维护在雨季是难点，项目部对主干路进行了水泥路面硬化处理，剩余便道利用修便道挖出的好石料进行面层加固，保证了后期施工机械、材料的顺利通行,地方村民再也没有因便道不好而堵路。

路面标准：土质路基地段基层为不小于 20 cm厚的片（碎）石垫层，其面层为 5 cm 的泥结碎石面层并要求进行有效压实；挖方石质地段路基表面应用中粗砂或碎石找平压实；进入项目驻地、桥梁预制场、隧道进出口、拌合场 100 m 内及桥梁、隧道施工区域内的便道应采用复合式混凝土（抗折强度不低于 5 MPa，厚度不小于 35 cm）或采用 C25混凝土（厚度不小于 26 cm）进行硬化。

3 要领及注意事项

（1）始终坚持我们的基本思路：便道使用始终不降低原有路的功能。这条原则贯穿始终，是我们作为公路使用者必须做到的，并且向当地村民宣传，让他们在受到干扰的时候，能有更多的信任和谅解。

（2）为村民做一些力所能及的事情。通过一些辅助措施，促进与村民的良好关系。

（3）石山陡坡及常出现的回头弯路，改造时最低要满足 9.6 m（总长 12 m）长货车的拐弯，因为散装水泥罐车其车长都超过 12 m，路面不平，坡度过大，很容易别爆车轮，多盘拐弯导致离合损毁。除了在路牙设置安全墩，还可以采用陡坡段局部混凝土路面硬化，提高汽车通行能力。

（4）使用便道标识标牌进行提示和警示。一些常规提示不能缺少，如连续转弯提示、陡坡提示、限速警示、学校村庄减速等，这些标识能起到很好的作用。一些特别提醒：“重载车辆，请靠山一侧行驶”，“重载车辆请勿夜间通行”，务实且体现了管理者的用心关怀。

4 结语

管理不厌精细，便道作为临时工程，管理不善就可能成为工程整体的咽喉，我们在做项目管理工作中，用心、用智慧去管理，就可以一定程度上做到成本节约、成效显著。没有办法将一件事情做到精细无比，但是可以在每件小事上精细一点，积少成多，便成优秀。