宏观·政策

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中央全面深化改革领导小组：加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展

8月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。

国务院：授权网信办负责互联网信息管理工作

8月28日，中国政府网发布了《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》。通知指出，为促进互联网信息服务健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法。

国务院：修改电信条例明确放开电信资费价格

近日，国务院修改21部行政法规的部分条款，其中包括对《中华人民共和国电信条例》进行修改。主要内容包括：网间互联协议应当向国务院信息产业主管部门备案；未经国务院信息产业主管部门批准，任何一方不得擅自中断互联互通；电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。

国务院：加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级

近日，国务院发布“关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见”。针对信息技术服务的主要任务中提出，“发展涉及网络新应用的信息技术服务，积极运用云计算、物联网等信息技术，推动制造业的智能化、柔性化和服务化，促进定制生产等模式创新发展。加快面向工业重点行业的知识库建设，创新面向专业领域的信息服务方式，提升服务能力。加强相关软件研发，提高信息技术咨询设计、集成实施、运行维护、测试评估和信息安全服务水平，面向工业行业应用提供系统解决方案，促进工业生产业务流程再造和优化。推动工业企业与软件提供商、信息服务提供商联合提升企业生产经营管理全过程的数字化水平。支持工业企业所属信息服务机构面向行业和社会提供专业化服务。加快农村互联网基础设施建设，推进信息进村入户。”

国务院：取消广电“境外电子出版物”审批职能

8月13日，国务院在中央人民政府网发布公告称，取消新闻出版广电总局的“电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物”审批职能。取消合作出版境外电子出版物审批后，或将为同属电子出版物的电子游戏出版松绑。出于对于游戏的内容把控要求，国家仍将执行相关的规定：游戏运营备案仍需要经过文化部的审批；进口网络游戏仍需要经过文化部的审批；根据《电子出版物管理规定》要求，含有相关内容的电子出版物仍然属于禁止之列。

工信部：组织实施2014年度宽带建设发展示范项目

8月5日，工信部发布组织实施2014年度宽带建设发展示范项目的通知。该项目重点支持4个领域，分别是农村宽带应用和网络建设示范、高清视频业务应用示范、面向家庭的社区综合宽带应用示范和宽带网速体验提升示范。

工信部部长苗圩：四措施促无线技术发展

8月17日，工信部长苗圩出席第31届国际无线电科学联盟大会时表示，将从以下四个方面加快无线电技术的进步和产业发展的步伐：一是要科学的配置，合理的利用无线电的资源；二是要加强无线电技术的创新。在移动互联网、物联网、大数据、云计算等领域，突破一批关键核心技术，引领产业跨越式的发展；三是加强无线电新技术、新业务的推广应用。推动信息化和工业化的深度融合，推动制造业的网络化、智能化、绿色化、服务化的发展；四是要加快健全无线电管理的法律法规、技术标准，强化行业管理和市场监管，积极营造良好的发展环境。

工信部副部长尚冰：当前中国互联网发展的五大特色

在8月26日召开的全国互联网大会上，工信部副部长尚冰总结了当前中国互联网发展的五大特色：宽带中国战略稳步推进。截至今年6月底，我国光纤接入用户达到5 393万户，8 M以上的用户占比超过30%，3G和4G用户占移动用户的比重接近40%；行业规模不断扩大。我国互联网网民达到6.32亿，普及率达到46.9%，其中手机网民达到5.27亿；互联网影响日益深化，行业间跨界融合不断加速；信息消费增长显著，互联网对经济发展的拉动作用非常明显。今年上半年，我国信息消费整体规模达到1.34万亿，网络购物规模达到1.1万亿，用户规模达到3.32亿；产业投资并购掀起热潮，企业加快国际化发展步伐。

工信部：三项IPTV行业标准批报

8月4日，工信部67项通信行业标准批报公示。其中涉及到IPTV的有：IPTV应用管理服务平台技术要求、IP⁃TV内容服务访问规则技术要求和IPTV机顶盒技术要求（智能型）。

IPTV应用管理服务平台技术要求规定了IPTV业务系统的应用管理服务平台的业务概述、总体架构、功能说明、接口说明及应用安全性等方面的技术内容。IPTV内容服务访问规则技术要求规定了IPTV电视回看、时移电视、视频点播等内容流媒体服务访问地址的生成规则。IPTV机顶盒技术要求（智能型）：规定了IPTV智能机顶盒终端的应用功能、操作要求、终端管理和接口要求等。

国家新闻出版广电总局：下文《不得超范围安装互联网电视客户端软件》

8月11日，国家新闻出版广电总局办公厅针对互联网电视管理再度下发通知，此次通知为面向各省局，其内容为《关于不得超范围安装互联网电视客户端软件的通知》。据悉，该文件要求各省局对辖区内互联网视听节目服务单位进行全面自查。《通知》明确：凡是未持有互联网电视集成服务和互联网电视内容许可的机构，一律不得推出、提供用于安装在互联网电视终端产品中的客户端软件；已经超范围开展互联网电视业务的，要立即整改。

国家新闻出版广电总局：召开网络广播电视台建设工作座谈会

8月25日，广电总局网络司召开网络广播电视台建设工作座谈会。交流学习中央关于推动传统媒体与新媒体融合发展意见的认识体会，探讨贯彻落实中央精神、推动融合发展的具体思路和措施。

中国广播影视音像出版中心理事会成立

8月24日，中国广播影视音像出版中心理事会（简称“广电影视联盟”）成立。广电影视联盟旨在为行业的发展和联盟会员的需求提供对接服务，形成优势互补、资源共享的产业格局，为形成良性互动的影视生态链提供服务。

中国微电影版权产业联盟成立筹备会议在京召开

2014年9月3日，由中国电影著作权协会、北京中影网络传媒技术有限公司联合主办，北京乐影网络科技有限公司承办的中国微电影（网络剧）版权产业联盟成立筹备会议在北京召开。

国家新闻出版广电总局、国家版权局版权管理司副司长汤兆志，国家新闻出版广电总局电影局副局长栾国志出席会议并讲话。美国电影协会、日本内容产品海外流通促进机构、韩国著作权委员会作为顾问单位参加了会议。中国电影股份有限公司、八一电影制片厂、华谊兄弟传媒股份有限公司等影视公司，中国电信集团、中国联通公司等移动通讯运营机构，阿里影业、腾讯视频、爱奇艺、搜狐视频、乐视网、迅雷等互联网视频传播机构，应邀作为联盟筹建单位参加了会议。

该联盟的成立，旨在发挥联合的力量，研究互联网电影的发展规律，制定中国微电影（网络剧）内容指引，完善微电影（网络剧）版权认证及法律维权体系，打造微电影（网络剧）内容制作和传播渠道互动平台。同时，调动整合相关领域的产业资源，加快微电影（网络剧）产业链的形成，促进微电影（网络剧）产业的健康发展，同时加强与海外同业的交流合作，推动优秀微电影（网络剧）走出去，扩大中华文化在海外的影响力。